中共莲塘村总支部委员会关于落实区委第三专项巡察组反馈意见整改情况通报

根据巡察反馈意见，我单位存在三大方面问题，莲塘村对反馈意见高度重视，态度鲜明，诚恳接受，立行立改，知错即改，真改实改，全面整改，截至目前，已全部完成整改。现将落实整改情况通报如下：

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

莲塘村党总支部、莲塘村委会深刻认识到，区委第三专项巡察组的巡察是对莲塘村的一次全面政治体检，对加强党对农村基层组织建设，强化党对一切工作的领导，巩固党在基层的核心领导地位有着重要的意义，为我们全面改进和做好今后工作指明了方向。我们坚决落实巡察整改要求，把巡察整改工作作为一项当前重要政治任务抓实抓好。

一是统一思想，强化整改自觉。我们先后召开党总支部委员会、村“两委”会议，传达学习上级党委关于巡察工作的指示要求，认真研究整改工作，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化政治担当，坚持把落实整改作为重要政治任务，作为树立“四个意识”的试金石，作为落实“两个维护”的具体行动，即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

二是加强领导，压实责任。成立巡察整改工作组，由村党总支书记陈锦碧同志任组长，村党总支部副书记陈顺铭同志和村委会主任陈伟强同志任副组长，其他村“两委”班子成员担任成员，明确责任，统筹推进整改落实工作，负责抓好各项整改任务落实。

三是精心组织，周密部署。逐条领会反馈意见，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改重点、要求和完成时限，逐条问题逐条问题抓整改。针对整改过程出现的新情况新问题，及时研究部署，切实抓好整改落实工作。

四是立行立改，建立长效机制。把反馈的问题作为一面镜子，以巡察整改工作为契机，坚持整改与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

（一）对村党组织领导作用不强，基层党的建设不扎实方面

区委巡察组认为我村党组织带头作用不强，党组织生活不严肃，到会率不高，村党组织党风廉政建设两个责任落实不到位，党建材料存在应付上级检查之嫌，发展党员程序失范，发展新党员材料缺失，选人用人不规范，后备干部培养缺失。

整改落实情况：

强化学习。全面推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持“三会一课”，2018年11月以来通过召开党总支委会、村“两委”会、村组联席会议，反复认真学习组织全体党员学习******视察广东***精神、《佛山市加强党的基层组织建设三年行动计划（2018--2020年）实施方案》、《关于实施村（社区）重要事权清单管理强化党组织核心地位的意见（试行）》、《佛山市禅城区村级组织工作运行规则（试行）》等政策文件，逢会必讲坚持党对一切工作的领导和学习******系列***精神，在思想上强化党领导一切工作的思想，巩固党组织在基层的核心领导地位。

突出党的领导和感召力。2019年1月19日通过了《莲塘村村民自治章程》和《莲塘股份合作经济联合社（经济社）章程》，在组织上强化“先党后村”议事规则，村内一切重大事项必须由村党总支部先议，再提交村委会、村组联席会议执行。创新党员教育载体，组织60岁以上老党员过“七一忆往昔，展未来”主题党日活动；组织退伍老兵党员过“八一表敬意，心连心，解难题”主题党日慰问会，加强了党员的党性教育，增强了党总支部的凝聚力。村里举办的龙舟龙狮文化节、中秋慰问孤寡老人困难村民、重阳老人节、环保宣传进村居等各项活动中，村党员志愿队均穿上“党员志愿者”服装，为村民们提供便利服务活动，加强党在群众中的影响力和号召力。

加强党员和干部教育培训。制定了《张槎街道莲塘村“三支队伍”培养方案》，按照街道党建工作“八个一”工程要求，动态储备书记后备队伍2名、“两委”后备队伍2名、党员后备队伍3名。优化两委班子的结构，鼓励优秀的非党员村委会成员、村民小组长、村民代表递交入党申请书（现时村委会主任已通过接纳列为发展对象、1名村民小组长和1名村民小组监事是入党积极分子，）着力提高村各类组织的党员比例，配强支部班子，突出党组织的核心地位。《莲塘村关于落实“两个责任”深化党风廉政建设责任制的规定（试行）》于12月27日村“两委”班子联席会议审议通过，12月29日与全体工作人员学习宣布于2019年1月1日起实施。制定工作人员去向栏，由纪检委员按照办法整顿工作作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查,将日常检查与年度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。2019年1月1日实施以来共计抽查4次，发现2名工作人员上班迟到问题，已按照《莲塘村关于落实“两个责任”深化党风廉政建设责任制的规定（试行）》规定作口头警告。明确对长期缺席组织生活会，不参加组织生活学习活动的党员按照党章的规定进行纪律教育、诫勉、谈话提醒等处理。

强化后备干部培养。制定《莲塘村党总支部2019年党员发展计划》按计划发展党员。建立入党积极分子人才库，已初步选定21名村里的技术能手、致富能人、退伍军人等优秀人才纳入人才库中，为培养发展对象。已接收入党申请人6名，发展1名村民小组长、1名组级监事、5名村委会工作人员、3名村民为入党积极分子，接纳1名村委会主任、4名村民列为发展对象。建立后备干部人才库，从党员中初步选定18人为后备干部发展对象。上报张槎街道统一招聘，计划2019年聘任1至2名后备干部，进行培养和发展，列席参加班子会议，加大对年轻骨干力量的培养。

基层治理权力运行不规范方面

区委巡察组认为我村集体物业管理不透明不公开，有较大廉政风险，财务管理不规范，白头单现象突出，村务监督委员会作用弱化，村务监督流于形式。

整改落实情况：

严格执行上级以及村各项制度。按照市、区、街道有关农村重要事权清单管理和新修订的《莲塘村村民自治章程》、《经联社（经济社）股份章程》的相关规定，严格落实好重大事项实行“四议两公开一监督”制度，至1月20日止已2件事件按照该制度执行。严格遵守财务管理制度，基建工程、大额维修等支出原始凭证必须真实、合法，预防涉税风险。禁止使用白头单、收据等非法单据付款入帐，每笔开支均要以***入帐。禁止违规超标公务接待消费。如有特殊需要公务接待必须按照规定，事前经党总支部书记同意方可按标准接待，监事会审核方可报销。规范考察经费审批制度。外出学习考察必须附有两委会议记录、参加人员名单、活动方案行程、学习内容及审批资料才能报销。所有慰问金支出必须由会计人员按标准（村组联席会议或章程规定）制单，出纳员付款。会议误工费必须由本人签名收款，非应到会人员（含会场工作人员）一律停止发放误工补贴。

建章立制，完善管理。制定了《莲塘村印章管理与使用规定（试行）》严格用章审批人与印章保管人分离，现阶段集体所有印章保管人均为在村工作的中共党员或入党积极分子。制定了《莲塘村集体经济物业租赁管理制度实施细则（试行）》，加强集体资产的管理，规范集体资产的交易行为，整理好每一宗资产交易的资料归档。制定了《莲塘村集体财务管理制度补充细则(试行)》加强资金管理。2019年1月1日起实行日常用款事前审批制度，日常开支每笔5000元以上，用款前需书面村党组织书记和村委会主任预审批后方可支出。

强化监督和民主评议。严格按照《广东省实施

中共佛山市禅城区张槎街道莲塘村总支部委员会

二〇一九年四月二十三日

(联系电话：0757-82503651,地址：佛山市禅城区张槎街道莲塘村行政服务中心)