阳原县创新造林模式加快荒山绿化
近年来,阳原县委、县政府紧紧抓住 “三大发展机遇”,把造林绿化作为发展的生命工程和重要抓手,举全县之力推进造林绿化工程,以解放思想为突破口,创新造林模式,实施了系列造林攻坚会战,加快了荒山绿化的步伐。
玉屏山曾经是座荒山,石头多, 种树难。阳原县通过政府主导、社会化造林的方式,大胆地提出了荒山荒坡归集体、谁种树谁受益的无偿供地举措,并提供项目手续跑办、水电路设施配套规划等周到服务,获得了当地党员刘海军的投资,实现了玉屏山园区的从无到有。
为了让荒山尽快披上绿装,阳原县积极引导党员致富能人投身于造林绿化,通过示范带动,搭建农民专业合作社平台,集聚创业大户抱团投资。玉屏山园区从一人投资到20多个大户抱团发展,从投入不足百万元到资金过亿元,从单调的小园区到综合开发的大园区。他们采用盘活土地、股份合作的利益联结机制,集中连片开发荒山荒坡,通过股份制经营,实行企业60%、农户30%、村集体10%的“6、3、1”股权收益分配机制,实现了用地机制活、农户收益活的效果。大力推进林苗一体造林模式,以苗木的短期收益***造林资金周转难题,实现以短养长、持续发展。同时,他们深挖资源优势,推广林果经济、林下种养、乡村旅游等产业,最大限度地提高经济效益。
阳原县还大力推进政府奖补、 项目扶持的政策激励机制。县委、县政府制定下发了 《加快推进社会化荒山造林工作实施意见》,创新了 “2+N”荒山造林撬动机制,县政府给予其投资额10%的奖补扶持,并安排农口项目向园区倾斜,通过 “政府奖补和项目扶持”,撬动更多的市场主体入驻园区,形成大园区、多业主的发展格局。
如今总投资10亿、 总面积10万亩的玉屏山园区,已完成荒山荒坡整地2.8万亩, 绿化造林2.5万亩, 涉及24个村、1.6万人,较好地实现了政府要绿、企业盈利、群众致富。