市政协确定今年四大重点督办提案

提升公交水平的意见是否落实到位，将由市委书记亲自“挂帅”督责。昨日，市政协提案委员会公布今年重点督办提案。其中，市委书记重点督办提案《关于进一步提升我市公交事业发展水平的建议》。

　　市政协提案委员会近日召开全体会议，对收到的提案进行审查立案，共立案221件，立案率为***.6%，其中74件内容相近的作合并处理，合并后为167件。另有24件作为信息，97件转为意见。8月3日，已将立案的提案在网上向市委、市政府交办。市委、市政府两办将根据有关规定向各承办单位部署分办工作，并于13日召开提案现场交办会。

　　根据《佛山市政协重点提案的产生和督办试行办法》，市政协提案委与市委办、市政府办进行协商研究，并经市政协主席会议审定，确定今年市委书记负责督办的重点提案为《关于进一步提升我市公交事业发展水平的建议》，市长督办的重点提案为《对进一步提升佛山制造业竞争力的建议》，市政协主席督办的重点提案为《关于加强我市保障性住房建设的建议》和《大力发展文化产业，优化提升产业结构》。

　　据了解，市政协十届四次会议期间，大会提案组共收到提案342件。其中市各民主党派、工商联和有关人民团体提案为 39件，委员个人署名或联名提案为303件。收集的提案中，属于经济科技方面的61件，属于城市管理方面的115件，属于文化、教育、体育、卫生方面的80件，属于政法劳动、组织人事、统战、社会保障及其它方面的86件。

书记督办提升公交发展

8月1日下午，在禅城区东方广场公交车站候车的市民挤成一堆。由于种种原因，佛山公交存在乘车拥挤、公交车辆堵塞、收发车时间不能保证、公交出行分担率低等问题。市委书记将督办相关提案，提升公交发展。

　　昨日，市政协提案委员会向本报独家公布2010年市委书记、市长督办提案以及市政协主席督办提案。“进一步提升我市公交事业发展水平”、“进一步提升佛山制造业竞争力”、“加强我市保障性住房建设”、“大力发展文化产业优化提升产业结构”等四大提案成为重点督办提案对象。

　　近日，市政协提案委员会对“两会”期间收到的提案进行审查立案，总计立案221件。据介绍，市政协将与有关交办部门座谈、调研，提升重点提案的办复质量。

　　鼓励公务员坐公交

　　题目：关于进一步提升我市公交事业发展水平的建议(六案合并)

　　提出：民建佛山市委会、侯烽、罗青、香秀杏、李辉、江潭桁、李建丽

　　督办：市委书记

　　提升公交事业发展水平，是今年城中热议的焦点。“两会”期间，单单出现“公交”字眼的提案多达10件以上。由于“公交”提案扎堆涌现，市政协只好将六案合并形成《关于进一步提升我市公交事业发展水平的建议》综合提案，并经协商讨论后最终定为市委书记督办提案。

　　谈起公交现状，提案毫不讳言：佛山目前的公共汽车设备、设施的配套还不够完善，服务水平还大有提升的空间。例如，公交车网线覆盖面积还有待进一步扩大；公交车站设置及交通信号灯控制程序编制不尽合理等问题，导致乘车拥挤、公交车辆堵塞、收发车时间不能保证、公交出行分担率低等现象。

　　为此，提案建议佛山加大补贴制度的力度，对公共交通实行经济补贴、补偿政策，建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对公共交通企业的成本和费用进行年度审计与评价，合理界定和计算政策性亏损，并给予补贴。

　　与此同时，提案呼吁领导带头和鼓励公务员、事业单位机关工作人员乘坐公交车上下班，倡导民众在高峰期尽可能步行或者多使用自行车。

　　共建创新型大学

　　题目：对进一步提升佛山制造业竞争力的建议

　　提出：民进佛山市委会

　　督办：市长

　　2009年佛山全市生产总值超过4700亿元，其中规模以上工业总产值接近12000亿元，“佛山制造”功不可没。但是，佛山制造业优势只表现在传统产业方面，而在高新技术产业方面，优势并不明显。

　　市长督办提案历数了佛山产业的几大劣势：生产方式的模块化、链条化、集群化和精细化尚未成熟，缺乏带动性强、产业关联度大、技术含量高的重大产业；在珠三角布局建设的国家重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新能力项目中，佛山没有1个主导项目；第三产业占GDP比重较低，产业链环节的研发、销售服务、品牌经营、物流等力量薄弱；产业优势大部分集中在轻工业，重工业门类实力薄弱；高能耗、高污染、低附加值产业的改造与提升任务艰巨。

　　“痛陈”完毕，提案开始支招：佛山要利用珠三角规划高等教育先行先试的契机，积极争取国家科技资源布点，建立或者共建一所理工为主的创新型高水平大学，增强地区创新体系的建设，解决佛山对高端人才吸引力不够、领军人物缺乏、原创性技术缺乏等创新瓶颈问题。

　　修建大学生公寓

　　题目：关于加强我市保障性住房建设的建议（五案合并）

　　提出：民盟佛山市委会、农工党佛山市委会、李辉、许辉、徐执国

　　督办：市政协主席

　　房价居高不下，百姓望楼兴叹。今年市两会，市政协委员纷纷建言提高住房保障水平。

　　我市住房保障还存在一个很大的“死角”或“空当”，就是中低收入家庭无法和买不起房的“夹心层现象”。这些“夹心层”包括相当部分的大学毕业生、刚到城里工作的人（包括留学归国人员）和大量的非户籍农民工，他们既没有资格来购买经济适用房、租廉房，又没有经济势力购买商品房。

　　政协委员许辉建议，佛山保障性住房占新增住房的比重应从3%提高到30%~40%，将非佛山籍常住人口纳入保障性住房范围，比如毕业参加工作的学生，已在佛山市工作或者居住一定年限但无自有房屋也没有享受保障性住房的各类人员，为这些人修建大学生公寓、农民工公寓。

　　塑佛山特色文化

　　题目：大力发展文化产业，优化提升产业结构(三案合并)

　　提出：李军、吴志坚、伍宇漩

　　督办：市政协主席

　　文化制造业在文化产业中所占比重过大；文化服务业中，传统的演出业、影视业、音像业、图书报刊业等仍占有绝对优势，创意设计业、动漫产业、网络游戏业等新兴产业仍处于起步状态，懂文化、善经营、会管理的复合型、高端文化创意人才相对少。

　　“自我揭短”佛山文化产业后，李军、吴志坚、伍宇漩等三位政协委员建议，要打造具有广泛影响的文化品牌，树立品牌意识，实施品牌战略，着力打造南粤文化、陶瓷艺术等一批代表佛山形象，体现佛山特色，具有较高品位和水准的文化品牌。

　　例如，“香云纱”是佛山传统品牌产品，政府可大力支持“香云纱”产业，就像中国唐装、旗袍一样，让佛山市民都以拥有一件“香云纱”衣服为自豪。让“香云纱”这一佛山传统文化品牌传向世界。