区经济促进局（区科技创新局）二〇一二年工作总结
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于2022年04月25日发表
2012年是党的十八大召开之年，也是我区新一届政府各项工作的强力推进年、狠抓落实年、实质突破年。在区委区政府的正确领导下，在市相关部门的大力支持和指导下，我局以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“四个走在前列”的要求，保持“实干兴邦”的精神状态，围绕全面打造“新品质新盐田”，始终坚持“稳增长、调结构、惠民生”的工作基调，努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展，确保各项工作取得明显成效。
一、2012年主要经济指标完成情况
——规模以上工业总产值583.16亿元，比去年同期（下同）增长3.3％；规模以上工业增加值57.78亿元，增长3.0％。
——社会消费品零售总额48.46亿元，增长16.3％。
——进出口总额368亿美元，同比增长37.42%。其中出口310亿美元，增长50.96%，进口58亿美元，下降7.34%。贸易顺差达252亿美元，较上年有所增加。
——实现协议利用外资605万美元，实际利用外资7500万美元。
——盐田港区集装箱累计吞吐量为1066.7万标箱，同比增长3.9%。
——辖区各旅游景点共接待游客1744.6万人次，同比增长6.76%，其中收费景点***4万人次，增长5.91%。重点旅游景区东部华侨城、大梅沙海滨公园均实现了大幅增长，增幅分别为8.53%、7.27%。
——主要宾馆酒店（共14家）接待过夜游客103.7万人次，同比增长0.35%；平均入住率为47.21%，下降2.6个百分点；平均房价为***6.19元，增长3.26%。
——根据专业公司抽样调查统计测算，全区旅游总收入***.4亿元人民币，增长11%。
经济运行总体保持平稳健康增长态势。
二、坚定不移抓转型，全力以赴促升级
（一）“点面驱动”，经济运行质量进一步提升。
1、政策先行，辖区产业转型升级全面铺开。以区委、区政府《关于加快产业转型升级的实施方案》为纲领，明确了我区“十二五”期间产业转型升级的发展目标，细化各职能单位责任分工，切实把转变经济发展方式作为我区推动科学发展的重要目标和战略举措。一是支持重点项目建设。重点推进精茂进口商品展示交易中心、义乌华贸国际电子商务商贸城等多个项目建设，以点带面，推动我区产业转型升级发展。建立了精茂项目联席会议制度，现已完成公司注册及物业整体改造方案设计工作，项目配套的海关、国检监管设施和查验平台的修建完善工程已由沙头角保税区服务中心报区政府审批立项。义乌华贸城于2012年5月顺利开盘，7月签订二期战略合作协议，现已正式开通电子商务交易平台。推动盐田港国际物流信息平台二期建设，完善平台监管机制，服务项目为辖区物流企业节约成本近6000万元。二是积极推进沙头角保税区、盐田港保税物流园区转型升级。成立了保税区转型升级课题研究小组，结合综合保税区申报工作，对我区沙头角保税区、盐田港保税物流园区的发展现状进行深入调查，形成《关于沙头角保税区和盐田港保税物流园区存在问题的情况报告》呈报市政府，促进保税区体制、机制及相关配套设施完善，加快推动保税区产业转型升级。三是借助外力加快转型。制定了我区产业转型升级重大专项计划，并已通过市产业转型升级联审组答辩，有望获得市产业转型升级专项至少500万元的经费资助；成功申报外贸转型升级专业型示范基地，获得了外贸公共服务平台建设资金的资助。
2、重点突破，田心工业区转型升级取得实质性进展。历经雕琢，田心国际创意港项目（田心工业区转型升级项目）运营商灵狮公司，于2012年6月21日与30家意向入驻企业现场签约，项目着力打造“文化+电商”双核驱动模式，这是我区产业转型升级史上具有里程碑意义的事件。改造后的田心国际创意港将为我区战略性新兴产业发展腾出宝贵空间，更重要的意义在于该项目将为我区通过盘活存量进行腾笼换鸟，推动旧工业区产业转型升级，加快转变经济发展方式提供了新的思路和模式。一是广泛调研，科学谋划。先后考察了杭州、金华两地在发展电子商务方面的成熟做法和先进经验，并结合我区实际编制了《田心工业区转型升级工作的可行性研究报告》，在全国范围内首次提出“文化+电商”的产业发展定位以及“专业企业主导型”的园区升级改造模式。二是不遗余力，强力推进。成立了田心工业区产业转型升级领导小组，召开了六次领导小组会议，走现场、看实情，想办法，谋思路，面对复杂问题，坚定信念，开拓思路，全力以赴推进项目。三是排除万难，积极清退。在摸清大量历史产权、物业归属的情况上，按照“一事一议”的原则，对涉及业主进行充分沟通，现基本达成了清退补偿方案，还剩最后一家深圳市沙进贸易股份有限公司的清退补偿方案正在有序商洽中。
3、“游”、“购”双赢，东部沿海时尚消费中心培育初见成效。坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制，是保持经济平稳发展的重要方向，我区围绕建立商贸消费圈，积极打造东部沿海时沿消费中心，全年社会消费品完成销售总额44.14亿元，同比增长16.0%。一是打造奥特莱斯商贸消费圈。大梅沙奥特莱斯购物村销售额0.97亿，同比增长12.7%。二是打造中英街商贸消费圈。目前已有卓悦化妆品、荣华饼业、美亿珠宝、亚洲（国际）免税电器城，卡莱美等品牌进驻试运行，中英街项目总销售额近6000万元。三是打造中心区商贸消费圈。2012年9月16日，近2.5万平方米的广富百货盛大开业，吸引了面点王、可颂坊、屈臣氏等连锁店的入驻，进一步丰富并带旺了盐田的零售餐饮业。此外，万科中心区之“壹海城”项目业已开始销售，深圳本地知名百货天虹商场明确表示希望入驻，盐田RBD商业氛围逐渐浓厚，东部沿海时尚消费中心初见成效。
4、强化监管，经济运行秩序安全有效。经济运行监管是保证经济各领域安全有序运作的重要手段，全年经济运行监管措施到位，安全有效。一是做好商贸流通领域的安全生产监督工作。联合区相关部门对我区各大商场及超市进行安全生产检查，配合市有关部门做好商贸流通业统计工作。二是配合供电部门对申请用电报装的单位或企业严格把关。先后协调解决盐田港翡翠岛等多个项目的用电问题。全面了解掌握今年度辖区用电总体情况及用电大户的用电需求和面临的困难，会同盐田供电局做好供用电安全保障工作。三是抓好辖区重点用能单位的监管工作。强化重点用能单位管理，落实能源利用状况报告制度，组织企业参加节能培训；开展省万家企业节能考核评价工作；联合盐田供电局，对盐田区辖区的重点用能单位开展节能监察工作，共发出《用电问题通知书》两份，《节能倡议书》一份。
（二）“筑巢引凤”，重大项目和招商引资工作取得新进展。
1、“心”服务，重点企业和重点项目深扎盐田。华大基因在深圳开设优康门诊部，成为华南地区首家将基因组学领域最新成果及技术应用于大众医疗的创新型门诊。万科壹海城项目招商工作进展顺利，与凯悦酒店达成初步合作意向。周大福珠宝公司全国直销店已超过1500多家。大百汇公司成功竞得原沙港农批市场用地，正进行前期工作。深蓝海湾项目正在进行前期规划设计，将大幅提升盐田片区整体生态商业氛围。一是与重点项目重点企业保持密切沟通，多次到万科、周大福、东部华侨城、京基喜来登、粤豪、金至尊、劳伦斯、海格捷顺等企业走访，及时了解企业需求，宣传国家政策新变化，帮助企业适应新环境，发挥好企业和政府之间的桥梁纽带作用。二是密切关注宏观环境变化对企业的影响。及时掌握企业经营情况，加强对产业结构调整的相关政策的研究。针对区域经济存在的倾向性问题进行深入分析，结合我区产业发展方向，提出相关对策建议。三是总部企业引进取得新成效。特建发、海格物流待优质企业总部入驻盐田，为辖区经济发展增添了新活力。
2、新模式，招商引资积累优质资源。创新思路方式，整合区域资源，精心筹备了以“新品质、新盐田、新商机”为主题的盐田区2012招商引资环境推介会，推介会为香港区域企业提供专场服务，得到了香港贸发局、香港生产力促进局等机构的大力支持，吸引了160余家（其中香港142家）大型知名企业参会。一是规模大。招商模式以本土企业为主调整为以香港企业为主，借助香港贸发局、香港生产力促进局等机构影响力，激发项目合作动力，深挖港资企业潜力，吸引了142家香港企业（机构）参会。规模之大为历年之最。二是品牌好。招商项目以广泛撒点调整为精选项目推介，今年精选了七个项目赴港推介，包括万科壹海城、田心国际创意港、精茂进口商品展示交易中心和义乌华贸城等，每个项目都能够代表产业领域高端发展形象。吸引了香港物流协会、工业总会、中华厂商联合会、谢瑞麟珠宝、利兴钻石、美国雷氏集团、渣打银行、时富金融等企业高层到访。规格之高为历年之最。三是质量佳。形象宣传片彰显盐田生态文明、文化底蕴和企业实力，吸引了不少客商当场表示愿意投资盐田，就项目合作进一步磋商。红星美凯龙公司负责人慕名赶到现场，诚寻合作机会。义乌华贸城随即与香港贸发局进行了深入交流。质量之优为历年之最。
3、新举措，服务重点企业形成合力。制定出台了《盐田区开展服务企业专项活动工作方案》，由区领导分别挂点相关重点企业，深入企业开展调研服务活动，为企业解决实际困难，合力推动企业转型升级取得积极进展。一是扩大了挂点领导的范围。挂点领导由原区党政主要领导扩大到区四套班子领导，每个领导挂点两至三家企业。同时成立由区长为组长的区服务企业专项活动领导小组。二是扩大了挂点企业的数量。方案共涉及企业60多家，基本涵盖了我区所有重点企业、重大项目和区域特色产业。三是扩大了活动的影响力。区委、区政府专门召开盐田区服务企业专项活动员大会，全面部署服务企业工作，要求挂点区领导要亲自协调重大问题，各牵头单位要为企业提供个性化、全方位服务。四是扩大了活动的有效性。从2012年4月初开始，区领导先后走访了58家企业，收集企业反映涉及用地用房、政策、资金、用工、市政配套等方面的问题111个，及时召开协调会解决了大部门问题。还专题研究解决了部分企业员工安置补偿、盐田港置业、变电站拆迁、盐田三村整体搬迁项目等重大问题。
4、新方法，认真做好外资企业服务工作。一是依法依规对外资企业和“三来一补”企业项目进行核准，为企业提供优质高效的服务。对“三来一补”企业续期等审批事项，及时根据形势变化，调整工作程序和方法。组织“三来一补”企业通报相关政策，鼓励企业转型。新设外资企业24家，变更86家，其中增资8家，办理即来即办业务89项。目前我区“三来一补”企业已经全部转型为独立法人资格的外资企业，今年以来办理续期业务10家，终止8家。二是按时统计报送合同外资和实际利用外资等各种数据，做到及时填报，不漏统、不瞒报。2012年，我区实现协议利用外资605万美元，实际利用外资7500万美元，同比上升5.6%。三是认真做好外资企业年审工作，与市场监管、税务、海关、外汇等部门联合对辖区所有外资企业进行年审，共有240家申报年审，100%顺利通过。
三、坚持高端化方向，推动支柱产业实现新跨越
（一）多措并举，旅游业品质进一步提升。
1、坚持生态文明，旅游业继续迈向高端化。一是助推以海洋和绿色为主题，集商业、办公、休闲于一体的万科壹海城项目建设；协助完成4A级景区明思克航母世界改造升级；为芭堤雅酒店、大梅沙奥特莱斯和优博展览公司等提供了120多万元资助。二是通过政府引导，企业投资的方式，对现有旅游项目进行二次开发与深入挖掘，由侧重“量的外延式扩张”向重视“质的内涵式”提升转型发展,各旅游业单位整体进行节能改造取得新成效。
2、强化品牌形象，旅游文化和新兴消费业态走向融合化。一是“旅游+消费”，通过节庆拉动旅游消费。旅游节期间，第三届深圳大梅沙奥特莱斯世界名品购物嘉年华、招商银行“千家万惠 惠聚盐田”休闲旅游主题活动均取得了良好的成效。其中，第三届深圳大梅沙奥特莱斯世界名品购物嘉年华活动期间，日均客流量超过1万人，月度销售总额为1282万元，创下开业至今月度营业额和人流量的最高记录。二是“旅游+文化”，以文化内涵提升旅游品位。策划了第二届深圳市沙头角鱼灯节、东部华侨城瑞士风情节、京基喜来登“中华美食节”以及第七届深圳大梅沙国际风筝节、第八届深圳（大梅沙）沙滩音乐节等主题活动，通过文化内涵提升旅游品味，部分旅游品牌融入了公益元素，凸显旅游社会效益。三是“旅游+新兴产业”，创造新的经济增长点。第六届中国（深圳）国际游艇及设备展览会保持了历年的增长势头，总体规模比上年增长30%；共有来自20余个国家及地区的208个品牌、120艘实船参展，其中陆地展船18艘，水上展船102艘，水上规模继续保持“中国水上第一展”；近2.9万人次观众入场参观，现场成交额4.9亿元，意向订单10.2亿元。
3、汇聚宣传力量，旅游品牌推广走向多元化。一是组织企业推介。依托省加快发展滨海旅游和深圳成为广东省海洋经济示范市的契机，由区政府牵头组织辖区旅游企业，分别赴广州、长沙、武汉、香港、成都、兰州等地参加广东国际旅游展览会、深武长高铁旅游推介、香港国际旅游展览会、“精彩广深珠”（成都、兰州）联合推介会等专项推介活动。考察学习了天津游艇展、咸宁旅游节等办节经验。积极开拓俄罗斯、以色列等国际客源市场。二是借力媒体宣传。借助盐田旅游频道、盐田旅游微博等网络平台，《中国旅游报》、《深圳商报》、《深圳特区报》、《车游广东》等平面媒体及户外灯箱广告、LED广告等多种媒体平台投放盐田旅游宣传片、宣传图册等宣传资料。三是合力公益宣传。配合区民政局建设“12349盐田服务区”，为游客预订酒店、景区门票及享受辖区各种公共资源提供便捷及优惠。四是借助荣誉宣传。我区荣登“亚洲金旅奖·大中华区旅游文化榜·知名旅游品牌市（县）”并荣膺“亚洲最负盛名旅游区”，通过《深圳商报》、盐田区政府在线、盐田电视台等媒介进行广泛宣传。还成功举策划了以“蓝盐田 炫体验 扬激情”为主题的旅游节活动，吸引了众多媒体对各分项活动进行全方位、多角度的***报道。
（二）信息引领，物流业高端化水平进一步提高。
1、高效率，物流信息平台显身手。一是经济社会效益明显。盐田港国际物流信息服务平台年初上线运行以来，各项指标均呈两位数增长，信息增值服务使用量增长率达425%。易货通产品、码头信息增值服务产品和电子支付产品，全年为企业节约开支近6000万元。与辖区内物流和科技企业达成合作意向，物流企业内部管理系统数据整合，闸口无纸化操作等工作取得实质进展。二是平台管理到位。专门成立了以市区业务主管部门、驻区口岸单位及相关行业协会负责人为主的平台监督管理委员会，制定了相关制度，确保盐田港国际物流信息平台建设和运营得到有效监督和指导。三是通关效率提升。上线的海运直通服务平台，率先在坪山出口加工区和盐田码头之间开展海运直通业务，建立“园区报关、码头通关”快速通关模式，变二次报关为一次通关，极大提升盐田港区通关效率。四是发展获认可。获得国家工信部工业化和信息化“两化融合”专项资金支持，被市经贸信息委认定为“深圳市电子商务示范城市建设应用示范项目”。
2、谋发展，物流业转型发展有突破。一是港口转型成先锋。盐田国际大力拓展国际中转、水水中转、海铁联运业务，全年均以两位数的增速发展，以1066.7万标箱再次创造盐田港区吞吐量新的历史记录，也以最短时间吞吐量达到1亿标箱创造了世界港口发展记录。二是创新发展成亮点。世尊物流公司联合中国检验检疫认证集团等单位共同创建了“进口葡萄酒产地溯源”技术，在全国率先实现对进口葡萄酒的跨国性认证、防伪和溯源监管，对于降低进口商品物流成本、提升物流效率有重要意义。三是增值服务成重点。辖区新兴物流、安迅物流、宝恒通等企业纷纷依托自身优势资源，拓展进口红酒展示、商贸物流、高端产品服务等增值业务，瑞源冷库、利仓行物流等开展“物流+金融”服务，向全供应连管理发展，增值能力不断增强。四是重点物流项目成抓手。综合保税区正在申报，盐田港现代物流中心一期已建成，港口物流服务能力和水平进一步提高。
3、树形象，“盐田物流”品牌基本形成。一是打造“盐田物流”品牌。通过“政府搭台、企业唱戏”方式，克服跨区域参展困难，组织辖区12家物流企业参加上海慕尼黑“亚洲物流双年展”，并以全馆第二大展位的气魄和具盐田区域特色的简约设计风格，树立盐田物流品牌形象，以优势企业的集体展示和热情服务，体现盐田物流品牌质量和服务水平，吸引了俄罗斯、德国、法国等多个代表团前来洽谈，并与50多家国内外客户达成合作意向；成功组织辖区60多家商贸流通和生产型企业参加中国（深圳）国际物博会，为企业搭建对外交流平台。二是引导企业练内功。普洛斯物流园致力于专业仓储设施建设和管理，嘉里物流专注于提供专业物流和仓储服务，宝恒通物流依托拖车服务，努力打造高端项目、产品的专业物流供应服务等均在业内获得认可。
4、善引导，政务服务能力再提升。一是创新服务方式。与网络化、信息化接轨，建立“盐田物流”QQ群，成为物流管理部门与企业信息沟通的重要窗口。与盐田国际、盐田港集团、盐保服务中心等盐田物流业龙头企业和管理单位联合，举办“盐田区物流企业研讨会”，并将仅针对仓储企业的研讨会扩展至物流全行业，增强与全行业企业交流，通过“物流高端化”主题研讨，引导物流企业拓展高端化发展思路。二是强化政策研究。草拟了《盐田区现代物流高端化发展扶持办法》，力求从政策上引导辖区物流企业向高端发展。开展了“营改增”专项调研，分析了改革后可能导致物流业整体税负“不降反升”的原因，提出了扶助企业尽快适应新税制的建议。开展了盐田港保税物流园区转型升级调研。配合市相关部门制定了《盐田区物流业转型升级重大专项计划》。三是寻力借力。以协会为工作抓手，支持建立盐田港保税物流园区企业协会，推动盐田区物流商会强化管理，加强与市物流协会和市拖车协会的交流，以协会为纽带，增强与辖区企业的联系，开展政策法规宣传、行业情况调查、行业问题协调等工作，共同为物流企业转型升级营造良好软环境。四是构建健康有序环境。督促企业落实安全生产工作，协助化解不稳定因素。
（三）孵化加速，生物产业进一步发展。
一是华大基因全年总收入达8.82亿元，同比增长2.0%；纳税额5500万元，同比增长25%，合同签约额约12.7亿元。其“科技服务+医疗健康”的产业化步伐不断加快；签署了大英图书馆的DataCite服务，成为参与该项目的首个亚洲数据中心。二是海滨制药实现销售收入5.2亿元，增长5.71%，研发投入5115.9万元，增长-2.79%。其生产的抗生素类药物美罗培南、西司他丁钠等工艺优化取得突破，多尼培南、尔他培南完成中试试验批次研究，厄他培南纳冻干制剂及其制备方法已申请国家专利。三是凯特生物实现生产总值3339万元，销售收入4082万元，增长18.01%；其中出口326.24万美元，增长7.0%。其与陕西省人民医院、深圳市人民医院、南京工业大学合作研发的XI-1021全自动电解质分析仪、糖化血红蛋白分析仪器，达到国际先进水平。
四、增强创新能力，推动科技信息涌现亮点
（一）服务优先，科技创新进一步转型。
1、自主创新，高新技术发展向好。2012年，全区14家规模以上高新技术产品制造企业完成产值55.44亿元，同比增长15.6%。其中：中显微公司实现产值4.11亿元，增长48.9%（已核实），其在重点推广电容式触摸屏和3D眼镜的同时，OGS（单玻璃解决方案）、ON-CELL、IN-CELL（触控功能玻璃解决方案）等项目获英特尔OEM厂商的青睐。安科讯公司实现产值预计将达6亿元，其开发了东南亚、俄罗斯等新兴市场，优质客户订单大幅增加。金城市新材料工程公司实现产值2000万元，增长21.5%，其拥有当今世界一流的天然石材加工设备，先后中标重庆、杭州、珠海等地轨道交通装修工程采购项目，合同总金额约1500万元。安多福实现产值2500万元，增长20%，营业收入1898万元，增长14.61%。力科气动公司攻克了气波制冷技术、超音速冷凝技术等多项以环保、安全、节能为核心的先进技术，已获得多项国家发明和实用新型专利。
2、强化意识，为科技企业排忧解难。一是协调解决奥克微债务纠纷。积极协调相关部门及时化解不稳定因素，尽最大可能减少奥克微债务纠纷带来的负面影响，确保了大厦内中联制药、医之宝、周大福等进驻企业的正常经营。参与奥克微大厦拍卖的利弊及法律风险进行论证并形成初步意见上报区政府审议。二是协调解决安科讯融资难题，积极促成该公司与高新投、金融联等担保机构接洽，利用区政府担保托管资金，为企业贷款提供担保服务，延长政府无自借款期限，帮助安科讯公司渡过难关。三是做好重大科技项目引进论证工作。配合重庆金山项目引进，主动联系洽谈，前往现场考察，策划招商活动，积极为项目引进做好协调和服务。
3、精心策划，高交会展特色明显。一是成交金额喜人。我区参展总面积187平方米，参展企业16家，重大成交项目12个，合同金额近2000万元人民币。二是受众面更广阔。先后接待了宁夏、新疆、陕西、西藏等代表团和国内外科技界知名人士共300多人次，与3300多家企业建立了联系，接受媒体采访20多次，接待参观人数3.5万多人次。我区今年高交会展位获“优秀展示奖”，雷铭科技公司参展的太阳能充电器P40获“优秀产品奖”。
4、积极宣传，科技普及有序开展。一是精心策划举办广场科普宣传及咨询活动，不断加强科普基地建设，丰富科普活动的内容和场所。二是开展了科技活动周系列科普宣传活动，举办高交会知识产权科普文艺晚会、青少年科技创新教育活动等。三是协同组织网博会趋势沙龙活动，全市近110家电商企业代表近150人参加了此次会议。
（二）惠及民生，信息化建设进一步提效。
1、启动了“无线城区，数字盐田”项目。该项目列入“盐田区2012年八大社会创新重点推进项目”，采用“政府主导，企业运营，公共服务”的运作模式，目前在“大梅沙海滨公园、区政府广场、影剧院”等公共区域实现了为居民提供24小时免费WIFI信号上网服务。
2、政府网站实现全面改版。紧扣现代化国际化先进滨海城区特色，从服务性、易用性、方便和快捷性等角度对政府网站建设了全新的政务公开、公共服务和互动交流栏目，新建及调整栏目达100多个，对信息公开关键性指标实现了全覆盖。据中国网站绩效评估发布会最新调查显示，我区政府网站在全国454个政府网站中排名第34名，较上年第55名有较大提升。
3、全面加强网络信息安全保障。一是印发了《关于进一步加强我区党政机关信息安全工作的通知》，加强各部门对网络信息安全工作的重视。二是完成网络安全设备维护服务，委托专业公司对我区进行网络信息安全进行评估。三是妥善处理了多起信息安全故障，努力确保全区网络信息安全运行。
4、配合做好众多信息系统开发和维护工作。一是专项信息系统建设。今年做好了人大多媒体会议系统改造、区三防视频监控系统前期建设、区综治信访维稳系统升级及网络迁移等；协助完成区数字化城市管理信息系统视频监控设施移交、“12349盐田服务区”项目、公共自行车交通系统建设项目、区环境监测监控系统项目前期工作、盐田公安分局新大楼光纤网络迁移工程前期规划、区法院数字法庭系统改造工程前期规划等。二是继续做好日常电脑网络及视频会议系统维护服务和技术支持等工作。
五、优化金融环境，“给力”经济持续健康发展
（一）出台政策，激发动力。一是出台了《盐田区股权投资基金业发展促进办法》，填补了辖区促进金融业发展的政策空白，为辖区中小企业融资拓宽渠道，有利于促进辖区产业转型升级。二是起草了《盐田区盐田区促进金融业发展若干措施》，通过引导和扶持，完善发展软环境，丰富辖区金融业态，鼓励融资渠道多元化发展，提高辖区金融服务水平，为实体经济发展提供动力。
（二）严格把关，强化实力。一是畅通沟通渠道。通过政府网站、金融服务QQ群、电子邮箱等方式使企业能及时掌握金融信息动态，及时加强联系沟通。二是规范资料核查。严格根据产业发展资金管理相关规定对企业提交的申请资料进行逐一审核，重点审查报表内容是否合规、税收数字是否真实及数据逻辑是否合理。对发现问题予以“处方式”一次性反馈，由企业进行整改，保证进入后续审查的资料符合相关规则。三是量化项目信息。对申报资金项目信息进行量化，通过表格将企业注册资本、近三年税收情况和获得资助情况进行横向比较和纵向比对，为资金管理领导小组科学决策提供依据。全年顺利完成两批次产业发展资金项目的受理、审批工作。共计受理88个项目，合计2070.8395万元。
（三）搭建平台，形成合力。一是搭建金融机构和企业交流平台。今年以来共举办两场企业对接融资座谈会，以企业需求为核心，以银行产品为导向，精选了物流、电子商务和新能源行业的中小企业与6家股权投资企业进行面对面商洽，同时诚邀中小企业管理专家进行现场点评，为辖区企业的规范经营和科学管理指点迷津。二是升级辖区产业融资担保平台。引入深圳市高新投融资担保有限公司，向其投放托管资金2000万元，通过放大5倍的杠杆作用，为辖区企业提供1亿元担保规模。不仅大大提高了辖区企业在担保机构的可用额度，更通过引入竞争，使企业获得更加优质的服务。
六、加强渔农、动物卫生监管，扶贫“双到”结硕果
（一）做好农牧渔业及动植物检验检疫工作。一是做好渔业管理工作，抓好伏季休渔管理，确保本地83条渔船和377条流动渔船的生产安全。二是与盐田渔政渔监大队及流动渔民协会保持有效沟通协调，确保渔业生产安全，今年没有发生一起安全事故。三是开展海洋环境保护宣传工作，开展了盐田区2012年海洋资源增殖放流活动，共投放黑鲷等鱼苗15万尾，改善了我区海洋生态结构。四是加强我区海岸线的环境保洁工作，委托专业管理单位负责维护海岸线环境卫生。五是强化屠宰检疫规范化管理，严把八个关口，确保九个100%。六是加强动物疫病监测和植物检疫，着力提高动植物疫情预警预报能力，主要是组织对全区红火蚁进行普查消杀和椰心叶甲疫情防控。我区顺利通过了“消灭马传贫达标区”考核验收。七是加强消毒灭源，强化重大动物疫病日常监测和应急工作。2012年对动物屠宰及动物产品销售场所开展全民消毒，总面积达31.8万㎡。八是加强农产品质量监测，保障市民餐桌安全。我区肉品检测合格率100%、蔬菜农药检测合格率为98.3%、水产品检测合格率100%。九是贯彻落实“三打两建”工作部署，协助维护市场秩序。十是加强宣传培训工作，着力提高公众安全意识。同时提高实验室检测技术水平。
（二）对口帮扶扎实推进，“双到”工作成效明显。一是“双到”工作亮点喜人。通过“智力扶贫”确保贫困户子女零失学率；通过“基建扶贫”确保改善贫困村生产生活条件；通过“产业扶贫”确保每个贫困村有一个主导产业；通过“就业扶贫”确保“就业1人，脱贫1户”；通过“安居扶贫”确保群众居有定所；通过“清洁工程”显著改善村容村貌。二是“双到”工作扎实有效。区里先后对东源县15个村2332户，9840个贫困人口投入帮扶资金共4262.95万元；领导到村开展扶贫工作1200多人次，驻村干部到村11880人次；扶持发展经济项目49个；实现硬底化道路12.4公里；新增农田水利水受益面积8250亩；修建文化卫生设施12个；培训劳动技能5321人次；转移就业劳动力1326人；贫困户子女全部参加义务教育；村集体经济收入均达到3万元以上；有劳动能力贫困户脱贫率达到100%；贫困户危房100%完成改造；贫困户100%实现增收；“新农保”参保率100%；参加农村合作医疗100%；义务教育入学100％；安全卫生饮水100％；公路硬底化100%；“五通”100%。三是对口资金全部到位。今年，我区对口帮扶河源市东源县对口扶持资金395万元，主要用于扶持当地社会主义新农村建设、基础设施建设、贫困农房改造和生产技术培训等项目；帮扶贵州省独山县150万元，主要用于扶持该县农村公路、饮水工程建设等项目。
七、围绕创建“五好”班子，不断加强机关作风建设
一是创建“五好”班子。按照通知要求，注重“创建”与“实干”相结合，在实干中强化班子团结干事、民主集中的优良作风。二是加强机构设置工作。根据工作需要，进一步理顺机构职能，新设区投资推广服务中心，增强招商引资工作。三是重视干部人事工作。从加强干部队伍建设、充实干部力量、加强公务员培训等方面扎实工作，今年以来，局内提拔任用处级干部3人，科级干部1人；交流处级干部1人，科级干部2人。组织全体干部积极参加学习党的十八大精神专题培训。四是加强党务纪检工作。健全思想政治集中学习和自觉学习相结合制度，不断提高机关干部的思想政治素质。鼓励年青机关干部加强业务学习，不断提高综合业务能力。建立文体活动制度，以人为本、劳逸结合，引导开展积极向上的文体活动。建立机关日常自主学习制度，营造学习良好氛围。开展党组织结对帮扶活动，将结对帮扶和日常工作结合起来。五是加强机关作风建设。要求全体人员以“实干”精神推动工作科学发展。开展党风廉政建设工作，加强机关人员廉政从政教育，参加纪律教育学习月活动，完成廉政在线学习任务。
此外，我局完成了市区人大、政协提案和建议意见答复49件，完成区社情民意答复10件；配合做好勤政考核、政务公开、信息报送、档案保密、人口计生、依法治区、综治维稳、安全检查、节能减排、普法宣传、市民讲外语、社会建设等工作。今年我局组织以“盐田区”名义申报荣获了“2012亚洲金旅奖·最负盛名旅游区”、“深圳市外贸转型升级专业型示范基地”；我局荣获“区节能工作先进单位”、“区直机关篮球联赛二等奖和最佳球风奖”等10多项集体和个人荣誉。
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