我区召开办公室主任座谈会

    编者按：5月14日，我区召开了办公室主任座谈会。会议议题是贯彻德江同志对办公室人员提出的“坚定、严谨、团结、廉政”的八字要求，总结交流经验，统一思想认识，努力提高我区办公室系统“三服务”水平。会议由区委常委马锦雄同志主持，区委办（区府办）主任潘伟明同志传达省、市办公室主任座谈会精神，区委办（区府办）四位副主任也分别就分管的办公室有关工作做了发言。最后，区委副书记、常务副区长龙伟平同志作了讲话。现将龙副书记的讲话整理转发，请各单位认真学习领会和落实讲话精神，进一步强化办公室的工作，为全区经济社会发展作出新的贡献。

贯彻“八字要求”全面提高“三服务”水平

——在全区办公室主任座谈会上的讲话

（2004年5月14日）

龙伟 平

同志们：

    为了贯彻张德江书记对办公室人员提出的“八字要求”，努力提高全区办公系统“三服务”水平，经区委、区政府同意，今天召开了今天全区办公室主任座谈会，这既是一次学习贯彻德江书记指示精神的会议，也是一次总结交流办公室工作经验，统一思想认识的会议。开好这次会议，对于我们今后加强各级领导班子建设和干部队伍思想作风建设，进一步提高办公室工作的质量和水平具有重大的意义。

刚才，区委办、区府办潘伟明主任传达了省、市办公室主任座谈会精神，四位副主任也分别就分管的办公室有关工作做了发言。我完全赞同他们几位同志的发言，希望同志们回去后能将有关精神学习好、传达好、贯彻好。

    办公室是我们党委和政府工作的中枢，地位非常重要。从省、市、区各级领导来看，历来对办公室工作都高度重视。特别是德江书记来广东后，对办公室工作极为关心，发表了两次***，提出了“坚定、严谨、团结、廉政”和“干净干事”的要求，为办公室工作指明了前进方向，树立了新的更高的标杆。市委书记方旋同志也非常重视办公室工作，多次到办公室调研与指导工作，并作出***。这些都说明了我们办公室工作的重要性。

    我是分管办公室工作的，在分管办公室工作的几年时间里，我深深地感到，全区办公系统是一个坚强的集体，办公系统的干部是一支坚强的队伍，一支特别能战斗、能吃苦的队伍。一直以来，在区委、区政府的正确领导下，办公室充分发挥了“参谋部、作战部、后勤部”的作用，参与政务，管理事务，搞好服务，各项工作规范有序，灵活高效，确保了市、区之间、全区上下各单位之间政令畅通，为我区经济社会发展做出了应有的贡献。

    去年，我们“两办”各项工作的规范化、制度化建设取得明显成效：一是规范会议管理，出台了《香洲区会议管理规定》，提高会议质量和效率。2003年全年办理各种类型会议1800多个（含参加市里的会议），比2002减少200多个；印发16个文号708份文件，比上年减少105份，下降了12％。二是规范全区各类表彰活动，制定了《香洲区表彰活动管理规定》，使全区的表彰活动进一步科学、规范。三是建立领导周表活动制度，增加了领导会议和公务活动的透明度。四是实施请示性公文办理情况定期通报制度，提高了公文办理的透明度和各承办单位公文处理的效率。同时，圆满完成区委区政府换届选举工作，组织召开了全区各类大型活动，如“7·28”投资项目签约暨开园奠基剪彩大会、首届珠海香洲休闲文化节等，充分发挥了组织协调作用。尤其是在去年抗击“非典”期间，在区委、区政府的正确领导下，办公室协调统筹各方面的人力、财力、物力，使各部门、各单位互相支持，协同配合，众志成城，保证了各项防治措施的有效落实，取得了抗击“非典”的重大胜利。通过这些工作，办公室同志们的凝聚力、战斗力得到了进一步提高。特别值得一提的是，2003年，我们区委办（区府办）还被市委、市政府评为“文明单位”，这即是对“两办”的充分肯定，又是对全区各级各部门办公室的充分肯定，因为全区办公系统是一个整体，缺了哪一个环节都很难把工作做好。正是由于全区办公系统的全体干部和职工充分发挥中枢作用，统筹协调各方面力量，加班加点、埋头苦干，才能够取得这样出色的成绩。借此机会，我谨代表区委、区政府向全区办公系统的同志们表示衷心的感谢！

    今年，市第五次党代会提出了“再造一个新珠海”的宏伟目标。要实现这一目标，全区办公系统的同志们就要按照德江书记提出的“八字要求”，努力加强自身建设，进一步提高“三服务”水平，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用和桥梁纽带作用。下面，我就如何进一步强化办公室的工作，促进全区经济社会发展讲两点意见：

    一、提高认识，切实增强办公室工作的责任感和使命感

    德江书记提出的“八字要求”，紧密结合了办公室的工作实际，是一个相辅相成、相互联系的有机整体。“坚定”是根本，“严谨”是关键，“团结”是基础，“廉政”是保证。这八个字既是对办公室工作规律性的总结，又充分体现了德江书记的个人工作风范，为我们做好新形势下办公室工作指明了前进方向。我们要在深刻领会“八字要求”的过程中，增强做好办公室工作的光荣感、自豪感和责任感，提高办公室工作质量和水平。

    （一）提高办公室工作水平，是我区在新时期更好地发挥排头兵作用的必然要求

    最近，德江书记在视察我市期间，要求我市要抢抓机遇，加快发展，建成珠江三角洲现代化区域性中心城市和全省实践科学发展观的先行示范市。为全面贯彻落实这一要求，发挥先行示范市排头兵的作用，全区办公系统要对自身工作提出新的更高的目标和要求。虽然我们办公系统的同志们通过辛苦努力，已经取得了较好成绩，但是与市相关部门的办公系统比较，与兄弟区的办公系统比较，我们的工作还存在一定的差距，还需要进一步改进和加强，还需要再上一个新台阶。只有这样，我们才能适应新形势提出的新要求，不断取得更大的进步，努力开创各项工作的新局面。

    （二）提高办公室工作水平，是发挥办公系统独特作用的迫切要求

    德江书记在谈到省委办公厅的地位和作用时，曾强调说：“省委办公厅是全省的指挥中心，是省委的参谋部；省委的工作效率在很大程度上取决于省委办公厅，省委重大工作部署能否得到落实在很大程度上取决于省委办公厅，省委、省委领导的形象和威信在很大程度上也取决于省委办公厅。”虽然德江书记的精辟论述是针对省委办公厅讲的，但同样完全适用我区办公系统。我区各级、各部门办公室都是本地、本部门的指挥中心。区委、区政府的决策能否得到落实，关键在于我们各级办公室是否传达好、贯彻好、部署好。如果我们办公室没有能够及时将上级的各项政策、措施传达到每一位同志，下面的同志不了解政策，显然是不可能做好各项工作的。同样如果各级办公室不能及时、正确向区委、区政府反映基层的情况，区委、区政府不了解情况，就有可能导致决策失误或者错误决策。所以，办公室工作是非常重要的，我们一定要高度认识这一重要性，切实负担起各级党委、政府赋予的职责。

    二、认真落实“八字要求”，全面提高“三服务”水平

    全区办公系统要认真落实“八字要求”，全面提高“三服务”水平，发挥好“四个作用”，即：为领导决策发挥参谋助手作用、为机关服务发挥综合协调作用、为贯彻党的路线方针政策和重大工作部署发挥督促检查作用、为党联系广大群众发挥桥梁纽带作用。要做到这一点，就必须按照省委秘书长肖志恒同志在省办公室（厅）主任座谈会上提出的建设“六型机关”的要求，做好以下几方面工作：

    （一）坚持学习，提高干部队伍素质

    从目前的实际情况来看，应该说，能进办公系统工作的同志都是经过组织严格考核、层层把关的。大家的工作能力、事业心、责任感都比较强，经验也比较丰富。但是，我们决不能骄傲、不能靠吃老本，要全面学习、全程学习、终身学习，不断提高自身知识水平，拓宽知识面。首先，要加强政治理论学习。我们办公系统的大多数同志都是党员干部，是我们党的事业的中坚力量，不能满足于一般的学习，要重点加强政治理论学习，坚定理想信念，打牢思想基础，强化精神支柱。在办公系统工作，经常有“突击”任务，赶材料是家常便饭，常常需要加班加点，牺牲休息时间、业余爱好以及和家人团聚的时间。要克服这些困难非常不容易，没有坚定的理想信念，和正确的世界观、人生观、价值观，以及无私奉献的精神，是很难长期做到这一点的。在新形势、新任务、新要求面前，只有通过不断的学习，才能增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，思想政治素质才能进一步得到提高。其次，要加强业务学习。办公室的同志不仅要有较高的政治素质，而且要有过硬的业务素质，只有业务精通，才能更好地发挥参谋助手作用，为各级领导分忧解难。再次，要加强科技、法律、哲学社会科学等知识的学习。办公室是个综合部门，要面对方方面面的事务和压力，仅有单一技能不足以能胜任工作，这就要求我们的同志要努力使自己成为一专多能的“多面手”，这样才能进一步提高队伍素质，全面提升工作质量与水平。

    （二）进一步增强服务意识，提高服务效率和水平

    办公室工作对上要服务领导，对下要服务基层和群众。因此，大家要进一步转变服务观念和工作作风：一要强化服务意识。需努力做到忠心耿耿为党委、政府服务，使领导更加放心；诚心诚意为机关和基层服务，使机关和基层更加满意；真心真意为群众服务，使群众更加信任。尤其在为基层服务方面，办公室的同志要认真倾听群众呼声，热情接待，多为群众着想，多为基层行方便。二要提高服务标准。要做到领导交办的事情不能延误、办理的文件不能积压，起草的材料不能出废品，来办事的人员不能受冷落，部门的形象不能遭损害。尤其是要注意工作的严谨性，文字材料不能有差错、弄虚作假等，要力求做到字字、事事没有差错。有时一字、一句甚至是一个标点符号对个人来讲可能是小事，但对文件所代表的党委和政府的决策意图，以及党和国家政策法律的规范性、严肃性、权威性来说，就是一件很大的事件。对此，办公系统的同志们应引起高度重视。三要大力弘扬求真务实精神。要大兴求真务实之风，从思想上、工作上、作风上认真抓落实，力求做到“踏石留印，抓铁有痕”。四要继续发扬吃苦奉献精神。办公室工作常常时间紧、任务急、要求高，经常需要加班加点。比如：在去年首届休闲文化节筹办过程中，就有10多名办公室的同志曾工作到凌晨3点，将3万多份宣传资料装入2000多个礼品袋中，充分发扬了特别能吃苦的战斗精神。类似的情况还很多，在此就不一一列举，希望我们办公系统的同志们在今后的工作中能再接再厉、继续发扬这一精神，提高办公室的工作水平，为全区的发展作出更大的贡献。

    （三）加强调查研究，创造性地开展各项工作

    一要继续推进工作重心地下移，加强调查研究工作。办公室的同志要经常性深入基层，掌握民情、了解民意。只有经常深入群众，掌握第一手材料，才能准确、及时地向上反映，区委、区政府才能及时制定相关政策或者进行必要的调整，办公室才能真正起到联系领导与群众的“纽带作用”，努力为基层、为群众排忧解难。二要勇于创新，善于打破旧思维、老框框，做到工作上有新思路、新方法、新亮点。在今后的工作中，大家既要认真办好具体事务，又要善于抓大事，谋全局，当高参；既要注意做好当前工作，又要善于从实际出发，搞好超前服务；既要认真完成领导交办的事项，又要创造性地开展工作。三要创新工作机制，加强各项工作的制度化与规范化建设。要继续理顺工作流程，建立健全工作责任制，不遗余力地抓好各项工作的规范化、制度化建设，确保政令畅通，高效规范，减少行政内耗。

    （四）坚持团结合作，进一步发挥统筹协调作用

    办公室是综合办事机构，工作的综合性很强，承上启下，联系左右，协调各方。坚持团结协作是做好办公室工作的基础。要做好统筹协调工作，一要加强内部团结。办公室的同志要增强大局意识、团队意识，工作中要齐心协力、互相支持，共同努力把工作做好。二要加强各部门之间的交流与沟通。要注意加强上下左右之间的沟通和协调，促进相互之间的理解和支持。要注意克服工作衔接中的无序状况，尤其是在举办全区性或地方、部门重大活动时，办公室一定要统筹协调好各方面资源，加强沟通协作，密切配合，集中力量办好事、办大事。

    （五）坚持干净干事，做好廉洁自律工作

    干净干事、廉洁从政，至关重要。办公室工作比较清苦，加班加点没商量，也没有什么加班费。因此，我们要牢固树立好思想防线，要经得起考验，耐得住寂寞，顶得住诱惑。该得到的不一定都要，但是不该得到的，决不伸手去“捞”。要想到办公室同志的一言一行、一举一动，直接关系到党委、政府的工作大局，关系到各级领导的形象和威信。所以我们要在思想、行动上拒腐防变，为此，要建立健全各项反腐倡廉的制度，严明纪律，明确程序，在加强思想教育的同时，努力从根本上做到用制度管人。

    办公室是最能锻炼人的地点，对同志们今后的成长很有好处。你们在办公室这个岗位上积累的各种经验、掌握的各种技能对你们今后无论走上什么样的岗位，尤其是各级领导岗位都是大有帮助的，所以，同志们要珍惜在办公室工作的机会，把它作为磨练意志、增长才干、开阔视野、建立关系的良好平台。当然，各级各部门的领导也要在工作和生活上关心照顾办公室的同志们，多给他们创造锻炼的机会，对他们的成长进步给予更多的关注，努力解除他们的后顾之忧，这样一来，这支队伍才能永葆青春、长盛不衰。

    总之，只要我们办公系统的同志们继续发扬艰苦奋斗、勇于奉献的干事创业精神，齐心协力、开拓进取、真抓实干，全区办公系统的工作就一定能够再上新台阶，为全区经济社会发展作出新的贡献！谢谢大家。