西宁市稳控物价西宁倾心尽力在行动……

　　今年春节，西宁市民普遍感觉市场上的菜肉价格比较平稳。青椒、韭黄、黄瓜、西红柿等当家菜和肉类涨幅不及往年。且超市里的平价菜肉销售点、社区里的平价菜销售车以及市场上明码标注的农副产品价格公示牌，都让群众实实在在地感受到了政府稳物价、保供应的用心良苦。

　　把群众反映强烈的物价问题列为政府优先工作目标，贯彻落实省委尖扎会议要求，出台十项平抑物价的措施，从生产、流通、市场监管、困难群众补助等方面多措并举，综合施策。2013年，西宁市拿出4.76亿元资金用于稳控物价；向市场投放平价粮油、蔬菜、肉等97500余吨；为17.1万名生活困难群众累计发放物价补贴5023万元；仅春节期间，安排平抑物价资金1523万元；全年物价指数涨幅控制在3.8%。最大限度减轻物价上涨对人民生活的影响，西宁倾心尽力在行动

　　贴心服务零差价惠及市民

　　2月19日上午9时，西宁农商农副产品经营有限公司平价菜直销车车队的司机姚刚，已经开始核对采购组头天下午就配好，自己今天要去的南气象巷社区、兰青社区蔬菜的品种、数量。10时30分，出发向社区开去。蒜薹、辣子、西红柿、黄瓜、大白菜、洋芋足足23个品种，2000多斤新鲜蔬菜，今天他们又要忙乎到16点半左右

　　像这样的蔬菜、牛羊肉直销网点，西宁市在全市四区范围内已经确定了76个。每天，15辆满载蔬菜、牛羊肉的直销车，分别进入省城的各大社区。20多个品种的蔬菜、肉类按照实际需求和配货种类、渠道、价格的不同，分别以调运成本价、储备菜成本价以及落地价(集散中心蔬菜第一道批发价，较市场零售价平均低30%以上)直销。

　　截至2月11日，平价蔬菜直销车累计投放蔬菜202吨、销售163.6吨，平均价格2.24元／斤，比市场零售价格低30%40%；累计销售牛肉58.5吨，平均价格26.5元／斤。

　　在青藏高原农副产品集散中心，有很大一块儿区域被标示着市政府平价蔬菜专供区的牌子，记者见不少采购者手持西宁市为各大农贸市场重点经营户、超市专门制作的对接卡，在和蔬菜批发大户们对接。只要拿着这张卡，就可以拿到低于市场批发价的蔬菜。由西宁市商务局和西宁农商公司负责，将调运的平价蔬菜同主要集贸市场上重点蔬菜经销户平价菜卡直接对接，确保调运的蔬菜直供平价菜销售点。

　　据西宁市商务局市场监测监管处负责人介绍，为让外地蔬菜又新鲜又平价地供应到餐桌，西宁市从并不富裕的财政中不断加码拨付资金。从2013年8月份开始，每天有针对性地集中调运100-200吨价格涨幅较大的蔬菜品种，自12月25日起，每天新增彭州大田鲜菜300500吨。对蔬菜调运大户按实际调运量给予运费补贴，以调动他们的积极性，加大蔬菜调运量。给青藏高原农副产品集散中心的批发大户们实行每吨菜补贴60元，要求批发价格较其它经营户整体低10%。这一系列补贴环节，保证了菜价除正常损耗外，基本上与原产地价格保持了一致。

　　在零售环节上，自去年7月份开始，西宁市发展改革委和商务局等部门重点开展了平价商店建设工作，目前，已在大型超市和居民社区建成50家平价商店，平价商店经销的农副产品以低于市场平均价格5%-15%销售；在农超对接方面，则确保全市10个主要超市平价菜销售区每天不少于15种平价蔬菜，全市华联、大百、惠客家、青百等大型超市的12家门店，每天有近20种平价蔬菜，以低于市场价格15%的零售价格面向市民销售；蔬菜直销车中间环节费用则全程由政府财政埋单，保证了从产地到老百姓餐桌上千公里零差价菜价的实现。仅为蔬菜直销车在市区内畅通无阻，为社区内居民***服务就牵动了公安、城管、工商、社区等多个成员单位，还有运输车辆、销售人员、蔬菜损耗、保鲜等等的费用。

　　与此同时，新建冬暖式温棚2615栋、畜棚4000栋，建设市级露地蔬菜标准园1.1万亩，与四川彭州建立了稳定的蔬菜供销机制，在四川德阳建设蔬菜专供基地5000亩。不止于此，西宁市计划到4月底调运的9万吨蔬菜，仍在继续向有保鲜设备的储备企业以每公斤2.5元的补贴，储备7种耐储蔬菜，以弥补西宁春季蔬菜青黄不接的短板。

　　减免直补农副食品价格低廉

　　家住城西区中华巷的陈波大爷说，临近春节，市场上的鸡蛋价格已经到了每斤4.8元，可是他还是买到了每斤4.2元的鸡蛋，这种价格几乎在大型超市、农贸市场都能见到，甚至有个超市搞优惠活动，居然卖到了每斤3.68元。刚开始没搞清楚怎么回事儿，后来才明白这是西宁市政府补贴的结果！

　　去年9月15日起，针对鸡蛋和豆制品价格不断上涨的情况，经市平抑物价工作领导小组研究决定，通过市区两级积极筹措资金，对市区内12个主要集贸市场的812个蔬菜摊位、76个鸡蛋、豆制品摊位全面实行摊位费政府补贴，使其市场零售价每市斤降价0.5元销售，并对蔬菜、鸡蛋、三种豆制品严格实行批零差率控制和最高零售限价管理。市、区两级工商部门全天候监管主要集贸市场的肉、蛋、菜零售价格。

　　去年8月开斋节期间，共计11天对市区内主要集贸市场及重点超市每日投放的13120公斤鲜羊肉、7190公斤鲜牛肉，实行每公斤政府补贴4元。同时，限制牛羊肉批发和零售价格，有效平抑了西宁市场牛羊肉价格。

　　由四区政府筹措资金，对辖区内主要集贸市场的235户猪肉和牛羊肉经营户免收摊位费，促使牛羊肉价格有所回落，猪肉价格已是连续几个月每斤12元不变；动员鑫源、张氏、文元三家生猪屠宰批发企业降低猪肉批发价格，以每公斤20元的批发价格向主要集贸市场生猪零售摊位供货。同时，动员和组织百德、裕泰及其他本地肉类、禽蛋养殖企业，在市区内建立牛羊肉和禽蛋直销点，对牛、羊、猪肉和禽蛋采取以奖代补、直补和调运费补贴等方式进行补助，其中，每头牛补贴运费60元、每只羊补贴20元，对猪肉按每市斤1.5元进行补贴，鸡蛋和豆制品每公斤补贴1元；免除全市各早市摊位费、管理费等各项收费，减半收取卫生费等等。

　　积极动员市内大十字百货、夏都百货、王府井百货、国芳百货等大型商场每月开展不少于10天、让利3%5%的销售活动。对积极参与稳控物价的企业以以奖代补的形式给予奖励。还采用期货供应办法，实行政府组织的平价蔬菜、平价肉向大专院校直供，确保大学生们吃上放心肉。

　　综合施策长效抑物价

　　西宁市市长王予波表示，物价是关乎民生的一件大事。保证供应、控制物价既是群众之愿，也是省委省政府的要求。省会西宁的物价问题不仅仅关系着西宁市民，也关乎全省人民的幸福指数。因此，千方百计、不遗余力做好物价稳控工作当是政府的第一责任。

　　记者了解到，1月2日，西宁市政府新年第一会就是稳控物价工作会议，旨在用最有力、最有效的措施，切实贯彻好省委、省政府主要领导关于物价稳控工作的重要要求，下定决心、坚决办好稳控物价这一群众最直接、最关心、最重要的民生工作。

　　自去年以来，除了从财政这个口袋里向外掏钱，出台十项平抑物价的措施外，西宁市也从多方面入手建立了平抑物价的长效机制。比如，市政府每半月召集发改、商务、工商、财政、监察、西宁农商公司和四区政府召开平抑物价工作专题会议，督促落实出台的各项政策措施；每五日召开平抑物价分析会，针对采价日发现的涨价品种，尤其是价格涨幅较大的蔬菜品种，有针对性地制定调运计划，加大调运力度。

　　各区按照市政府安排，建立市场巡查机制，区政府分管负责人和工商、发改部门定期到辖区市场督查物价情况，确保省市各项措施落实到位；建立重点户培育制，为平抑物价工作发挥作用；建立行业组长制，充分发挥行业组长在平抑物价方面的作用；建立分类分级批零差制、市场开办方参与制、早市最高限价制以及群众价格义务监督制等，从制度上为平抑物价提供保证。

　　进一步加大全市各农贸市场价格水平的检查执法力度，由市监察局、工商局、商务局和发展改革委组成的联合督查组，对于肆意涨价、哄抬物价的经营户予以坚决打击。并在每个采价日对各市场批零差率执行情况和各地区政策措施执行情况进行督查。

　　与此同时，建立特困群众长效救助机制。为全市17.1万名生活困难群众累计发放一次性生活补贴4143万元和临时物价补贴1050万元，努力消除物价上涨对困难群众生活的压力，保障困难群众的基本生活。(晓姝)