西宁市湟源县狠抓六关深入推进党政军企共建示范村活动
为确保“党政军企共建示范村”活动取得实效,湟源县在活动中狠抓“六关”,深入推进“共建”活动,取得显著成效。截止目前,共整合24类114项涉农项目,资金12900余万元,其中县财政配套资金1080万元,落实联点市直单位、企业、部队共建资金200余万元。完成绿化面积23414平方米,栽植各类苗木26878株,完成土墙换砖墙11310平方米,墙体粉饰29200平方米,完成门头改造45户。
一是强化组织领导,抓好“组织”关。严格按照市委的安排部署,及时成立县、乡、村三级“党政军企共建示范村”活动组织领导机构,在总结“百企联百村”工作经验的基础上,进一步完善工作机制,加强组织领导,明确工作职责,细化工作任务,强化协调配合,凝聚党政军企工作合力,共建和谐新农村。
二是坚持科学规划,抓好“设计”关。坚持“一村一规划、一村一样式、一村一风格、一村一特色”,全面准确掌握各村在产业、环境等方面的特点和优势,找准工作结合点和着力点,科学修编完善18个示范村的规划设计方案,合理安排建设资金,优化布局,科学设计建筑风貌,准确定位产业方向,创造条件发展特色产业,着力打造具有浓郁湟水河流域风情的新农村建设示范村,全面提高农民发展生产和脱贫致富的能力。
三是凝聚工作合力,抓好“联动”关。按照“优势互补,双向互动,谋求双赢”的思路,对共建活动开展的目的、基金筹资渠道、建设内容、主要方式及存在的问题进行公示公开,提高工作透明度,采取定对象、定地点、定时间、定人员的“四定”方法,形成联点单位鼎力帮扶、相关部门齐抓共管、联点村务实推动、群众积极参与的工作机制,扎实稳妥地推进活动深入开展。
四是建全长效机制,抓好“制度”关。进一步加大项目和资金监管力度,严格执行项目资金台账制度、监管制度、许可证制度、监管责任人制度及资金拨付管理制度等五项制度,抽调专业技术人员组成技术指导和监理小组,加大对项目建设和资金使用全过程的监督检查力度,严格做到“规划设计科学、施工质量达标、项目整合合理、监督管理严格”,保障财政资金及时足额拨付和资金使用规范、安全、有效运行,发挥建设资金最大效益,保证工程质量和进度。
五是突出工作重点,抓好“实效”关。在保证“安排渠道不变、责任主体不变、使用区域集中、规模效益明显”的前提下,按照“量力而行、尽力而为”的原则,科学整合各类涉农项目,多渠道列支财政自筹资金,全面做好村容村貌整治,彻底治理村内“五乱”,推进社会公共事业发展,切实把“党政军企共建示范村”活动做成农村经济发展的“带动工程”、新农村建设的“引领工程”、为村民办实事的“惠民工程”、环境综合整治的“美化工程”。
六是理顺三个关系,抓好“巩固”关。认真开展“百企联百村”活动“回头看”工作,妥善处理好建设与管理、基础条件改善与产业发展、新农村建设与内涵发展三个方面的关系。在加强基础设施等硬件建设的同时,健全村民自治、民主管理机制,确保项目社会效益最大化。在实施涉农项目的同时,注重将村级产业发展作为新农村建设的重中之重,重点在发展特色产业、壮大优势产业上下功夫,补齐产业发展滞后这块短板。在丰富新农村建设内涵上做文章,着力在民俗文化挖掘开发上想出路、谋发展,进一步拓展和扩大新农村建设领域,在长效上下功夫,不断拓展新农村建设的内涵和外延,确保活动取得实实在在的效果。