纪念改革开放30周年

　　在新的历史起点上开创果洛人民政协事业新局面
　　州政协主席 索南才让
　

　　改革开放30年来，果洛州人民政协在中共果洛州委的正确领导下，坚决贯彻***关于人民政协工作的方针政策，始终高举爱国主义、社会主义旗帜，始终把握团结和民主两大主题，自觉服从和服多于全州改革发展稳定的大局，不断解放思想，开拓创新，求真务实，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心服务大局，坚持特色，充分发挥了人民政协自身优势和特殊作用，为全州的改革发展稳定 做出了积极贡献。
　　一一政治协商力度进一步加大。历届政协充分发挥例会协商的作用，不断提高例会协商的质量和效果，逐步形成了全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的格局。为我州的经济建设、改革开放、社会稳定和各项事业的发展，积极建言献策，发表了许多意见建议，从各个方面真实而准确地反映了人民群众普遍关心的重要问题，受到党政机关的关注和重视。
　　一一专题调研工作取得较好成果。历届政协始终围绕党政中心工作，围绕广大群众关注的热点难点问题，认真选题、精心组织调研，形成了大量有情况、有分析、有建议的调研报告和专项建议。这些重要成果，凝聚着政协各参加单位和广大政协委员的心血和智慧，集中了委员们对经济社会发展的真知灼见，有不少调研报告受到党政领导的高度重视，领导批示件数增多，进入决策的有效率提高，为科学决策发挥了重要作用。
　　一一提案质量和办理质量逐年提高。广大政协委员利用每年一次的全委会，充分行使民主监督和知情明政权利，提案工作越来越受到广大委员的重视，提案质量一年比一年好。提案的办理工作，党政部门也越来越重视，列入督办重点，明确办理要求，保证办理质量，由以前的“要我办”，转变为“我要办”，提高了办理速度和实效。
　　一一反映社情民意工作成为履行职能的新亮点。近年来，切实加强反映社情民意工作、进一步明确了反映社情民意工作的指导思想和工作思路，设计了《社情民意》版面，规范了工作机制，建立了社情民意报送制度。强调人民政协反映社情民意工作、要为党政机关决策服务、为广大委员履行职责服务。在例会、调研、视察过程中注意随时随地了解和收集社情民意信息，如实地向党委、政府反映，为党政机关了解民情、体察民意、集中民智发挥了重要作用。州委领导对政协社情民意信息反映的问题和建议十分重视，每年都在若干信息件上作了重要批示，一些领导关注和群众关心的热点、难点问题，经过各方努力较快得到解决，在党政机关和人民群众中产生了良好的影响，受到各方面的一致好评。
　　一一为维护社会稳定尽职尽责。在政协的各项工作和活动中，充分发挥各族各界人士、人民团体和广大委员的积极作用。通过座谈会、走访、约谈、组织委员调研等形式，加强与委员之间的联系和沟通，提供发表见解、表达意愿的渠道。以社会稳定为己任、发挥委员维护稳定、增进团结方面的特殊作用。特别是民族宗教界的委员，以大局为重，以党和人民的利益为重，以自身的特殊身份和优势，帮助党委、政府做了大量理顺情绪、协调关系、化解矛盾、促进稳定的工作。使一些一触即发的民事纠纷、草山纠纷和群体性械斗事件解决在基层、解决在萌芽状态。把民族宗教工作作为关系全州大局的重大问题，作为人民政协工作的重要组成部分，扎实有效地深入开展民族团结进步创建活动，牢固树立“三个离不开”思想，旗帜鲜明地抵制和反对境内外敌对势力的分裂渗透活动，反对邪教和宗教极端势力，为维护安定团结的政治局面尽了政协组织应尽之责。
　　一一自身建设不断得到加强。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新时期统一战线理论、人民政协理论与实践以及党的方针政策。切实加强政协机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使政协的各项工作规范有序，逐步走向制度化、规范化和程序化轨道。政协机关的办公条件得到很大改善。一个党委重视、政府支持 政协主动、各方配合、社会关注的良好发展氛围已经形成。
　　文史资料工作继续得到重视和加强。整理、编辑、出版了五辑《果洛文史》资料，充分发挥了文史资料在存史、资政、团结、育人方面的作用。
　　回顾果洛人民政协30年走过的历程，我州经济快速增长，城镇面貌换然一新，社会事业全面发展，民主法制建设稳步推进，人民生活水平显著提高，这其中浸透着历届政协委员的心血和贡献。在实践中我们深切体会到：人民政协必须坚持***的领导，用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领各项工作；必须围绕中心，服务大局，选好参政议政角度，注重履行职能的实效；必须坚持与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性，在实践中不断开拓创新；必须突出团结和民主两大主题，把这两大主题贯穿于人民政协工作的各方面和人民政协事业发展的全过程，创造宽松和谐的氛围；必须始终贴近群众、关心群众、注重发挥政协界别作用、委员主体作用和专委会的基础作用。
　　新形势、新任务对人民政协工作提出了更高的要求。在科技高新化、信息网络化、经济全球化、区域竟争日益激烈的形势下，果洛州面临着全面建设小康社会的历史重任。在庆祝改革开放30周年之际，继承和发扬人民政协的基本经验和优良传统，立足全面发展、立足基层群众、立足果洛实际，在学习中提高，在实践中开拓，进一步促进果洛的政治建设、经济建设、社会建设、文化建设，是人民政协光荣而艰巨的责任和使命。
　　一要始终不渝地坚持***的领导。坚持党的领导是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证，也是人民政协开展工作必须遵循的一项根本原则。人民政协的一切成就都是在***领导下取得的。人民政协只有自觉坚持党的领导，才能保证正确的政治方向，才能有效地履行职能，才能在国家政治生活中更好地发挥作用。对此，我们绝不能忘记，绝不能含糊，绝不能动摇。要自觉接受同级党委的领导、积极争取党委的重视，做到重要工作主动汇报，重大问题及时请示、与党委合心、合力、合拍。
　　二要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协工作。马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观是人民政协的指导思想，是人民政协做好工作、发挥作用的根本思想基础。也是人民政协坚持坚定正确的政治方向的思想保证。要把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
　　三要牢牢把握团结和民主两大主题。在***领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命。这两大主题应继续贯穿于人民政协的全部工作之中。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民土，加强团结才更有力量。人民政协要在国家和民族的发展中不负使命，必须按照团结和民主的要求履行职能，发挥优势。
　　四要按照围绕中心，服务大局的要求开展工作。人民政协开展的所有活动都要有利于促进改革开放和现代化建设，有利于维护安定团结的政治局面。要坚持以经济建设为中心，树立和全面落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，更好地为推进经济持续快速，协调健康发展和社会全面进步服务，为维护改革发展稳定的大局贡献力量。
　　五要坚持扩大团结面，增强包容性，努力把各方面力量团结起来，凝聚起来。随着我国经济社会的发展，统一战线已经成为全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。要坚持兼容并蓄、求同存异、民主协商、平等协商的原则，切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业的建设者的工作，照顾和协调各方面的利益、要求和意见。充分发挥团结各界、凝聚人心的作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，共同为果洛的和谐发展而奋斗。
　　六要不断提高履行职能的水平和质量。要坚持把促进科学发展作为履行职能、参政兴国的第一要务，衡量政协履行职能成效能力的重要标准，就是要看是否促进了发展。我们要在指导思想上突出第一要务，在履行职能中服务第一要务，在实际工作中体现第一要务。政协组织的一切活动，不论是例会协商、调研视察，还是提案工作、反映社情民意，都要突出质量第一，在打造建言献策“精品”上下功夫。以高质量的工作水平和成果，增强政协组织的活力，提高人民心目中的威望和形象，以自身的工作政绩赢得党委的重视和政府的支持。
　　七要加强自身建设，发挥政协委员在履行职能中的主体作用。各级政协组织要主动适应新形势新任务的要求，依据宪法和政协章程的规定全面加强自身建设。以建设学习型机关为目标，发扬政协重视学习、善于学习的优良传统，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习政协章程，坚持按照章程开展工作，学会用理论指导实践，用实践丰富理论。发扬与时俱进的创新精神，积极探索开展人民政协工作的新形式、新方法，建立健全履行职能的各种制度和程序。要加强作风建设，大力加强求真务实精神，大兴求真务实之风，牢记人民利益高于一切，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协履行职能的根本出发点和归宿，倾听人民的呼声，反映人民的要求，真心实意地为人民排忧解难。各级政协委员是各界群众的代表，要密切联系人民群众，体察人民群众的情绪和愿望，做好了解和反映社情民意的工作。同时要积极主动地宣传党和国家的方针政策，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。民族宗教界的政协委员，要充分发挥自身的威望和优势，多做正面工作，努力减少负面影响，发挥宗教的积极作用引守宗教进一步与社会主义社会相适应，为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。