抓安全保生产促发展州安监局五举措保电煤供应
2017年以来,煤炭市场回暖,电煤供应较为紧张,为确保州内电煤需求,州安监局多措施并举,强化电煤保障工作。
一是坚决遏制重大及以上事故发生。在日常监管工作中,站在讲政治的高度抓煤矿安全监管,用辩证的观点诠释安全与生产的关系,解决和处理安全与产生的存在问题,始终把抓安全是为了保证生产的目的贯穿于整个安全监管工作中,出台预防瓦斯、水害重特大事故等一系列文件,坚决扭住遏制重特大事故“牛鼻子”,2017年全州未发生重大及以上煤矿生产安全事故,为全州煤炭工业产业营造良好的安全环境。二是超前统筹谋划部署,特殊时段特殊举措,做到早安排早部署。在春节后复产验收及因兴义久兴煤矿“12.05”较大煤与瓦斯突出事故全州煤矿停产整改验收工作中,及时制定印发复产验收工作方案和验收标准,对全州煤矿实行差异化、分级分类验收,对安全现状较好的煤矿交由集团公司自行验收,60万吨以上规模及灾害较重的由州级直接验收,其余煤矿由县级组织验收,对企业提交的验收申请,做到验收工作不过天,不过节假日,保障了全州煤矿及时恢复生产,在特殊时期仍然保质保量完成省政府下达电煤保供任务。三是强化服务意识,坚持监管与服务并重的理念抓监管工作。在不影响煤矿正常生产经营的前提下,2017年共开展监管执法检查煤矿124矿次,除对1个存在重大事故隐患和2个违法行为的煤矿进行全矿停产整顿和停产整改外,其余的均按风险存在点责令局部停止作业或限期整改,督促、指导企业整改完善。同时加强对煤矿企业的政策指引,注重与同级部门之间的协调沟通,对办理安全生产许可证延期的3个煤矿,申报一级安全生产标准化的8个煤矿,申报二级的37个煤矿进行现场指导,最大限度保障煤矿安全生产的持续性、稳定性。四是强化担当意识。在省级明确州级负责日常监管的2个煤矿的基础上,从重点抓住产能释放空间较大的煤矿着手,州安监局又主动承担了6个煤矿的日常监管,州级监管的8个煤矿产能为450万吨,占2017年恢复生产建设煤矿产能的27%。五是推进煤矿“五化”建设。为深刻汲取过去低水平重复建设的惨痛教训,大力推进煤矿“五化”(综合机械化、自动化、标准化、信息化、集团化)建设,以机械化改造作为煤矿转型升级、健康发展的突破口,推动煤矿企业资源整合重组,对不具备机械化开采条件的煤矿关闭退出。2017年共组织召开全州煤矿“五化”建设现场推进会3次,完成综合机械化改造矿井30个,完成一级安全生产标准化申报8个,二级申报37个,三级申报6个,推进煤炭工业转型升级,促进煤矿安全生产形势持续稳定发展。