攀枝花市西区玉泉街道办事处关于2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划的报告

　　2022年街道坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想，牢固树立两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚决贯彻落实中央、省、市、区各级党委政府的重大决策部署，扎实推动法治政府建设高质量发展。

　　一、加强法治政府建设领导，确保法治政府建设方向正确。

　　玉泉街道坚持和加强党对法治政府建设的领导，党工委书记和办事处主任作为第一责任人切实履行法治政府建设职责，积极推动，将上级党委政府的决策部署落到实处。一是深入学习宣传贯彻***法治思想，多次主持召开党工委会、主任办公会、中心组学习会、专题会议等，及时传达学习******关于法治政府建设***批示、讲话精神及中央、省、市、区各级党委政府的决策部署和工作安排。二是不断强化法治政府建设工作职能，指导相关股室做好行政规范性文件制定监督管理、重大行政决策程序、重大行政决策合法性审核、规范公正文明执法、持续优化提升法治化营商环境等事项，持续深化放管服改革，进一步落实双随机、一公开监管，依法有效化解矛盾纠纷，着力解决好群众合理合法诉求，健全矛盾纠纷多元化解机制，建设完成动力站三说会堂分中心。

　　二、加强法治政府建设推进，确保法治政府建设成效显著。

　　（一）健全组织机构，配齐配强队伍。街道因人员变动和分工调整，及时对法治政府工作领导小组进行调整、补充。调整为以党工委书记、办事处主任为组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人和各社区书记为成员的法治政府建设工作小组，对工作小组人员力量进行补充，明确相关人员具体职责，确保人员变动工作不落下责任不放空。街道定期组织召开会议，将法治政府建设工作纳入日常议事议程，将法治学习教育纳入到党工委会议、理论中心组会议当中，严格落实法治政府建设各项工作要求。在学法考试和执法资格考试当中，街道参加考试人员全部通过。街道紧紧围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系扎实推进法治政府建设工作，确保工作落实到位。

　　（二）围绕工作重点，坚持服务大局。今年以来，玉泉街道结合实际情况坚持服务大局，围绕重点工作，按要求完成法治政府建设工作各项任务。

　　规范行政发文，依法依规落实重大决策。一是按照行政规范性文件监督管理规定，加强对行政文件的收发管理，共处理上级来文8100余份，发文200余件。二是规范化文档管理，对照档案管理标准及时封存2021年文档，及时归档街道安全生产、综治维稳、疫情防控等工作文档，针对文件密级与公开程度对文件进行存档专人管理，定期对街道办公电脑进行全面排查，确保保密工作抓实抓细。三是政务公开常态化、透明化，依托攀枝花市西区人民政府网站及时公开工作信息、财务决算等相关信息，公开简报80余件，及时更新了领导信息，上传了财务、民生、森防、疫情防控等各类需要公开的文件，10月19日修改网站错敏信息32条。四是规范行政决策，街道全年召开党工委会议26次，讨论决策三重一大事项19项，通过19项，同时，街道公有资产租赁合同、物业选举、便民交易点取缔及河石坝养老综合体项目等事件由法律顾问车龙律师对其合法性进行审核，累计审核事件15件，进一步确保了行政决策合规合法。

　　抓好综合治理，促进社会和谐。一是加强法律援助，街道聘请法律顾问，为打造公共法律服务室、站提供了人员保障，确定了街道和4个社区法律顾问人员，全年提供免费法律咨询服务20余次。二是打造三说会堂，助力矛盾多元化解，全年排查矛盾纠纷390件，其中邻里纠纷232件，家庭矛盾51件，合同纠纷2件，物业纠纷2件，其他103件，全部由辖区各级调解组织受理、调解，调解率100%，已成功化解390件，成功率100%，排查并联合辖区派出所调处疑难矛盾纠纷1件，辖区未发现民转刑案事件。三是开展养老反诈工作，召开专题会4次，走访宣传辖区居民2000余人，张贴宣传画、发放宣传资料150余份，LED屏播放宣传标语10条1500余批次，在微信群和QQ群发布养老反诈小知识和典型案例7项200余条，持续加强辖区居民的反诈意识。四是专项开展防邪工作，持续落实属地管理责任和三级网络四级责任制要求，巡查教堂40余次，强化教堂监管，开展私设聚会点巡查40余次，目前辖区暂未发现违规违法活动。五是加强精神病人群管理，以网格化管理为依托，街道落实每月2次全覆盖走访（9至12月为4次），及时发现问题并上报，迅速处置，已送医患者6人，避免了特殊重点人群危害社会的情况发生。六是继续深入开展禁毒工作，广泛开展禁毒宣传活动，并通过社区宣传栏、网格微信群、LED显示屏、626禁毒宣传日等形式宣传毒品危害性及关于禁毒的相关精神，张贴标语20余条，散发宣传资料2000余份。七是做好民族宗教工作，通过思想铸魂工程数字创新工程文化交融工程和民生暖心工程四项民族团结工程，开展各类参观学习交流活动10余次，受教育1200余人次，节日期间走访慰问少数民族党员群众10余人，组织400余名党员、少数民族群众和侨之家志愿者参与疫情防控、森林草原防灭火、便民服务、环境整治等志愿服务活动100余次，为民办实事170余件，形成各族居民和谐共处，团结繁荣发展的良好局面。八是做好信访维稳工作，全年共收到信访件10件，区长信访件2件，新联办交办件2件，四川省网上信访系统6件，打满意度案件1件，满意度100%，赶赴区信访局接待13次，全力做好沟通解释协调工作，确保信访维稳只减不增。九是致力于老旧小区改造，辖区内河门口公园小区及动力站安装公司小区、席草坪家盛巷小区均在攀枝花市老旧小区改造范围，投入资金约1千万元，涉及改造对象926户，改造内容为屋面防水修复，外墙瓷砖修缮，楼道内墙面修缮及安全栏杆更换，改建露天停车场，景观绿化提升改造，新建社区综合服务中兴1栋等，家盛巷小区工程已初见成效预计明年1月完工，其余两个小区正在推进中。

　　守好安全红线，保障生命安全。一是开展安全生产大检查，开展摸排巡查，制定行业检查清单4张，领导带队全面巡查检查3次，累计检查商家20家，企业7家次，经营性场所2个；合理利用两书一函以及联合执法等方式实现闭环管理，联合区级部门执法检查3次，下达整改通知书5家。二是加强汛期安全防范，完善防汛三单一书，组织人员开展全域隐患排查2次及重点区域排查8次，对排查出的12个隐患点进行现场查勘、讨论，完成隐患点一点一案一册，并开展应急演练，严格落实24 小时值班、三巡、三查、三个紧急撤离制度，对街道、社区20项应急物资进行盘点，同时调整应急队伍人员13人，开展培训3次。三是持续完善群防群治七级包保工作体系，修改28个工作小组责任人员，签订承诺书33份，并组织开展桌面推演及演练。四是提升防灾减灾救灾意识，结合512防灾减灾宣传日活动、入户宣传、坝坝会等工作开展防灾减灾常识宣传10场次，培训职工84人次，发放宣传单、册25000余份，张贴宣传海报6000份，利用喇叭、移动音箱流动宣传播放音频8000余小时，入户宣传9500户次。五是加强生态环境保护，以三大战役专项活动为主线，重点排查企业、修理厂、夜市、居民区等区域，并完善隐患台帐，对辖区内空气、水、土壤的污染行为开展全域排查12次，督促整改完成闭环，对中央、省、市、区各级督查问题开展回头看，严格落实整改销号措施，严防问题反复。六是加强应急管理，及时修订地灾灾害、防震减灾、消防安全等应急预案并组织开展桌面推演应急演练；及时完善地质灾害三单一书，及防灾减灾明白卡，确定应急避难场所6个。七是加强隐患排查，对居民房屋安全、消防安全、电气安全、燃气安全进行排查，排查房屋327栋，发出整改通知书7份，已完成整改4份，开展燃气排查整治工作20次，全面排查5次，签订入户安全检查主要问题清单1836份，发现燃气安全隐患76户，均已整改完毕。召开燃气安全会议11次，开展燃气安全进万家的活动4次，坝坝会集中宣传6次，分发燃气安全宣传资料7000余份，燃气使用调查问卷280余份。

　　做实民生保障，促进社会和谐稳定。一是社会救助体系逐步完善，在规定时间内完成街道低保认定条件、申请审定程序、管理制度、保障标准等方面全面统筹并轨，共累计上报277户经济核查，处理投诉、来信来访等疑难问题家庭21户，城市低保累计新增20户，变动59户，取消37户，累计保障3372人次，保障金额227.2101万元，人均补差673.81元，低保在保217户，273人，保障金额199834元，通过低收入家庭认定26户。二是加大临时救助力度，明确申请救助条件，将符合条件的及时纳入救助范围，申请临时救助17人，合计救助金额60260元，困难残疾人生活补贴91人享，享受金额共计9100元。三是社会福利事业长足发展，抓好重点弱势群体工作，做好孤、老、病、残服务。现有重度残疾人护理补贴242人，高龄长寿津贴发放941人，特困人员津贴发放3人，贫困精神病人申请服药44人，精神病住院9人；申请适配辅助器具44名肢体残疾人，完成残疾人家庭无障碍改造12人，为贫困听力残疾人申请助听器3名，为残疾人申请机动轮椅车燃油补贴5名，为残疾人申请居家托养服务15名，为在读残疾儿童申请九年义务教育生活补助2名；走访慰问贫困残疾人家庭80户，开展盲人定向行走训练1名，为残疾人提供农村贫困残疾人发展生产残疾人居家灵活就业帮扶3名，与区卫生健康局实行家庭医生签约300人。四是全面落实就业援助政策，街道全年发布招聘信息156次，提供就业岗位500余个，办理失业登记114人，办理失业金申领42人，完成就业困难援助对象认定48人，灵活就业登记23人，举办职业培训2场共58人次。协助养老认证4694人，完成城镇居民养老保险验证371人，办理城乡居民养老保险参保30人，办理死亡人员家属丧葬抚恤金申领手续13人。公益性岗位人员34人，申请岗位补贴62.51万元，社保补贴39.77万元。五是推动便民服务中心建设，建立三化建设专项领导小组，进一步推动综合受理、分类办理服务模式，增设无障碍通道等适老化改造，完成一件事一次办清单及办事指南，进一步加强政务信息公开，制定窗口工作人员管理制度，规范设置，并启用政务服务审批专用章，结合一体化平台，实现一网通办为群众拓展办事渠道。六是健全完善退役军人党员的信息采集动态更新机制，精准掌握每名退役军人党员个人、家庭情况和利益诉求，建立好属于退役军人各自的档案，春节、八一期间向589名退役军人发放节日慰问金，帮助1名退役军人就业，完成退役军人优待证申领332人。

　　三、加快法治政府建设步伐，突出法治政府建设工作亮点。

　　（一）取缔自发交易点，重新规划场地为民惠民。为了规范小区管理，解决动力站社区宝鼎馨苑小区自发交易点多年形成的环境卫生差、人员流动大、噪音扰民等问题，疏堵结合，分工合作，持之以恒，止流动摊贩车辆入内。同时，做通居民工作，安抚劝导和正向引导居民，成功取缔宝鼎馨苑小区自发交易点。取缔之后，召开原自发交易点改造方案征求意见会议，入户征求居民意见，发布公告再次征求意见，确定改造为休闲健身广场，并确定改造的设计方案，重新改造利用场地，力求根本治理。11月初，休闲健身广场打造已全部完工，广场内增设了休闲凳椅、健身器材、健身步道、停车位，方便居民健身的同时解决了小区内停车难的问题。周边还设置了隔离石桩，避免机动车进入，保障健身居民的安全，成为了集健身、休憩、停车于一体的小天地。

　　（二）构建人民调节新平台，创新纠纷治理新方式。以三说会堂为阵地，积极协调西区政法、司法、行政、仲裁资源力量参与，整合街道综治中心、辖区派出所、交警大队、市特殊学校、市建筑学校、社区党委、网格员、楼栋长等多方力量，完成功能集成、业务协同、机制融合、实战效能等能力建设，集调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、心理疏导、指挥调度于一体，不断融合实际工作及探索更高效便民的工作方法，初步形成了三五三基层社会治理体系，进一步探索建立了矛盾纠纷多元调解四联工作机制。

　　四、存在问题

　　（一）开拓创新不够。街道职工更换频繁，工作人员对业务工作熟悉程度不够，满足于工作现状，缺乏工作规划，钻研精神不足，业务水平有待提高。工作中缺乏创新意识，对新形势下工作的新情况、新问题认识不够，对能力培育不够重视，工作能力、水平与新形势工作发展的要求有差距。

　　（二）工作统筹谋划不够。对街道各股室依法行政的实际情况和工作现状分析研判不到位，寻找差距、深挖优势和特色不足，导致工作统筹谋划不够。

　　五、2023年工作计划

　　（一）聚焦行政规范，促进工作能效。2023年我办将继续做好法治政府建设各项工作，确保行政规范性文件制定、监督、管理完善，重大行政决策符合程序、符合法律法规，规范公正文明执法，持续优化提升法治化营商环境等事项完成工作目标，争取在现有工作基层上，将法治政府建设工作推上新台阶。

　　（二）聚焦群众需求，增进民生福祉。继续扎实做好低保、救助、养老、妇联、住房保障等工作，进一步熟悉业务法规工作要求，从而提高各类民生设施及文化活动平台的运转率，提高为民服务水平。持续推进社区依法治理和服务创新，最大程度的满足辖区居民多层次、多样化服务需求。

　　（三）聚焦安全稳定，维护社会和谐。持续推进人防物防技防，结合治安防控网格、辖区实际、智慧小区建设，提高辖区内治安水平。继续做好矛盾纠纷排查，安全隐患排查，消防、燃气、在建项目安全监管，针对辖区内棚户区改造、三供一业等项目易激化矛盾的特点，做好重要节点的维稳工作。继续开展专项养老工作、防***育，稳控精神病人状态，做好禁毒宣传工作，进一步加强小区自治创新管理。做好民族宗教工作，确保辖区社会和谐稳定。强化底线和红线意识，加强安全、环保工作，健全规章，完善监管，坚决防止重大事故发生。

审核： 杨威   责任编辑：  任正凌                            <