上海市社会医疗机构协会第四届管理学术年会举行

　　上海社会医疗机构要不要发展？11月28日，上海市卫生计生委主任徐建光在出席上海市社会医疗机构协会第四届管理学术年会上明确表示，上海将大力发展健康服务业，并提出了支持社会医疗机构发展的三个坚定不移的原则。

　　打破玻璃门弹簧门

　　这三个原则是坚定不移地将社会医疗机构作为本市医疗服务体系的重要组成部分来发展；坚定不移地为社会医疗机构的发展营造公平公正的良好环境；坚定不移地发挥政府部门和行业协会刚柔相济的协同作用，毫不动摇、持之以恒地把上海社会办医事业支持好、发展好。

　　徐建光分析说，面对上海日益增长的多样化、多层次的医疗服务需求，面对上海扩大内需和促进经济发展方式转型的要求，面对医改的深入推进和促进医疗服务的整体效率，光靠公立医院显然不行，加快发展社会医疗机构要作为扩大民间投资、完善医疗服务体系、深化医药卫生体制改革的一项重要任务来推进。

　　但是，对社会医疗机构的支持光靠嘴巴是不行的。徐建光提出，区域卫生规划中要为社会医疗机构预留空间，市卫计委下一步将根据规划要求进一步加强落实、指导、监督，只要符合规划和准入条件的社会医疗机构，各区县无故不得不受理、不审批。同时，市卫计委将按照行政审批制度改革的要求，全面公开社会医疗机构审批标准、程序和时限，坚决去除一些擅自设置的前置或附加条件，彻底打破所谓的玻璃门、弹簧门，做到审批依法规范、公开透明。此外，经卫生计生部门审查符合规划后，相关部门在实行并联审批时，尽可能地缩短审批时限；将实施社会医疗机构诊疗科目审批与社会医疗机构大型医用设备配备、医疗技术准入的同步审核，确保社会医疗机构顺利开业运行。

　　走高而精的发展道路

　　徐建光强调，上海发展社会医疗机构要走高而精、代表上海医疗水平和服务档次的道路；要坚持点面结合，在全市面上推进社会办医发展的同时，加快医学园区和自贸区两个区域在点上的突破。

　　此外，上海还将进一步改善专业学术环境，提高社会医疗机构影响力；切实落实社会医疗机构及其医务人员在职称考评、课题招标、学科建设、各类基地资格认定等方面与公立医疗机构享有同等待遇，一视同仁；指导各医学类行业协会和学术组织吸纳社会医疗机构参与，确保社会医疗机构占有一定比例，提高社会医疗机构及其医务人员在专业学术领域的发言权、影响力；结合社会医疗机构星级医院评审、优势专科、特色专病评选，对技术水平强、经营管理业绩优良、社会声誉好、公信力高的社会医疗机构，给予表彰宣传，引导形成促进社会医疗机构发展的良好舆论氛围。

　　11月28日的大会上，还对本市社会医疗机构中第三批10个优势专科、第二批11项特色专病以及13家星级医疗机构予以授牌，并表彰了2012-2013年度社会医疗机构十佳好事和十佳优秀管理者。