走向我们的小康生活攻坚拔寨向小康——镇原县脱贫攻坚工作综述

从“晴天一身土，雨天两脚泥”的土路到平坦整洁的水泥路通入各家各户；从没有主导产业、单打独斗到成立合作社、协会抱团发展；从贫瘠的撂荒山地变成了郁郁葱葱的林果园……脱贫攻坚战打响以来，镇原县立足自身资源禀赋，多方培育龙头企业，抓实抓细主导产业，发展壮大特色产业，支持培育“五小”产业，六年来稳定脱贫39119户159474人，贫困村退出107个，贫困发生率下降到1.75%，走出了一条“产业日益兴旺、群众持续增收”的发展之路，让沉寂的乡村焕发出勃勃生机，农业强、农村美、农民富的斑斓画卷正徐徐展开，人们对美好生活的向往逐渐成为现实。

夯基础 让群众日子好起来

初秋的原州大地瓜果飘香，景色迷人，走进镇原县上肖镇青寨村，通村道路宽阔通畅，干净整洁；村里广场设施齐全，时尚美观；农家院落花团锦簇，清爽怡人；一幅幅美好画面让人沉醉，一张张笑脸洋溢幸福喜悦......

“以前到处都是土路，天一下雨，满地都是泥。那时候乡上还没有初中，我上学得到30里外的屯字中学，下雨的时候，我就把鞋子夹到胳膊弯儿，裤子挽起来，光着脚跑去上学，如果鞋子湿了，到学校就没啥穿了。”儿时的记忆，还深深地印在曹国锋的脑海里，让他对如今的变化，感受尤为深切。“小张，你看，现在出门全是平坦宽阔的柏油路、水泥路、硬化路通到了家家户户门前。村里小学、幼儿园一应俱全，乡上就有中学部，孩子们上学再也不用发愁了。”

曹国锋出生在上世纪50年代，是镇原县上肖镇青寨村离任老支书。比较幸运的是，曹国锋是同村里读书比较多的孩子。17岁学校毕业，他就在村上干事，历任计工员、会计、村长、村主任、村支书，这一干就是30多年，曹国锋亲眼见证了青寨村的变迁。

说起青寨村的变化，曹国锋心中无比感叹，“现在好了，随着基础设施的完善，一些合作社纷纷在青寨落户，兔场、牛场、羊场的建立，不但为村里的闲散劳动力提供了就业机会，而且带动了村里养殖产业的发展。”

青寨村的巨大变化，是镇原县打赢打好脱贫攻坚战的一个缩影。2013年以来，镇原县投入2.51亿元，实施各类供水工程13557处，解决了4.38万户19.09万人的饮水安全问题，饮水安全保障率100%；投入资金4.08亿元，集中实施农村电网新建改造工程，实现了生活用电全覆盖、自然村动力电全覆盖；累计投资19.34亿元，修建农村公路1923.76公里、村组砂石道路2798公里；先后动态核查适龄学生6.5万人，投入5.96亿元，实现义务教育阶段适龄学生零辍学，贫困学生资助面100%；投入2.16亿元，修建乡镇卫生院16个、村卫生室215个，实现基本医疗参保、资助、待遇全覆盖。

兴产业  让群众腰包鼓起来

“哞哞……”镇原县新城镇孙庵村村民慕全喜的家中不时传出牛叫声，39岁的慕全喜和妻子王小玲正给自家的50多头肉牛准备口粮。

*+慕全喜前几年一直在外务工，王小玲既要顾家，还要养猪、种庄稼。为了减轻她的压力，慕全喜回到了家里，把目光集中在了收益慢却稳定的肉牛养殖上。

刚开始养殖时，小两口既没有先进的技术、优良的品种，也没有防疫方面的知识和经验，养殖效益不太好。经过几年的摸爬滚打，慕全喜和王小玲现在成了村里的养殖能手。

从解决生计到发家致富，养牛让慕全喜的致富路越走越宽，也为全村群众脱贫致富提供了样板。2018年，孙庵村按照“党支部+协会+合作社+规模户”的产业发展模式，组织成立了养牛协会，吸收养牛户、贫困户加入协会，协会会员达到355人，其中贫困户150人。同时不定期举办技术培训，推广饲料科学配比、疫病防治等实用性技术，引导全村群众发展养牛产业。如今全村养牛户达到500多户，孙庵村也已成为远近闻名的“养牛专业村”，群众靠牛产业过上了“牛日子”。

脱贫攻坚，产业是基础；乡村振兴，产业是关键。孙庵村的逆袭得益于镇原县的总体布局。近年来，镇原县围绕“产业提质增效年”目标，按照“主导产业整县推进、扩规模提水平，特色产业一村一品、保覆盖提效益”的思路，全域推广“331+”农业产业化扶贫模式，抓实抓细“畜禽、瓜菜、林果、饲草”主导产业，发展壮大“中药材、万寿菊、肉兔”等特色产业，支持培育“五小”产业，肉牛、肉羊、生猪、肉鸡、肉兔饲养量分别达到24.3万头、87.3万只、18.9万头、4400万羽、91.4万只。种植瓜菜23.6万亩。采取“订单种植、保护价收购”模式签订种植万寿菊6.5万亩，中药材5.5万亩。订单种植饲草玉米10万亩，完成规范提升带贫合作社269个。

同时，镇原县把引进和壮大龙头企业作为培育产业的首要环节,加大奖励扶持、招商引资和投融资政策落实力度,持续推动龙头企业扩大基地规模,发挥育产业促就业带动效应,先后引进圣农集团、天士力集团、海升集团、天津物宗园等23家大型龙头企业，助推镇原县农业产业实现跨越式发展。全县新型经营主体流转经营土地40.12万亩,辐射带动贫困户5.6万户。认定各类示范合作社184家,初步构建起了新型农业经营主体发展体系。

筑生态  让乡村面貌美起来

顺着郭原乡王沟圈村南面平整的水泥乡村路前行约摸五六里地，来到白庄。村子西南有一片10多亩大的核桃园枝繁叶茂，翠绿欲滴，一个个成熟的核桃惹人垂涎。核桃园里，鸡鸣声声，仔细一看，树下竟然全是踱步觅食的鸡群。村民白占平的生态养殖家庭农场就在这里。

白占平是土生土长的镇原人，今年50岁，憨厚朴实，逢人都会露出真诚的笑容，大家都亲切地称呼他“老白”。老白是个孝顺人，之前在外地石油基地务工，这几年，家里的老母亲岁数大了需要人照顾，2018年底，他毅然辞去干了10多年的工作，回到他熟悉的黄土地。

“眼前这片十多亩的核桃树是几年前种下的，品种好加之管理得当，每年能给家里带来1万多的收入。利用树下的空间散养鸡，投资小、见效快，而且绿色环保，是个不错的选择。”白占平心里盘算着。

说干就干！从考察学习养鸡技术到给核桃园安装围栏、购置粉料机，再到注册占平生态养殖家庭农场，行动派的老白亲力亲为，很快就把农场的框架搭建起来。2019年春天第一批1500只鸡苗投放到园子里，当年9月，第一批鸡出栏，吃过的人都说肉质鲜嫩劲道，好吃的不得了，1000只鸡没有批发，很快就销售一空，白占平心里乐开了花。

在镇原，像白占平一样发展林下经济，养鸡达到100户7.6万只，林区放养生猪60户1000头；林区设施养牛38户500头；全县现有林产品加工企业30户，组建林业专业合作社22家、林业协会2个、民营林场5个，实现林下经济总产值8000万元。

“和前些年比，最明显的就是雨雪多了，不发洪水了，山绿了，树多了、环境越来越漂亮了。”平泉镇姚川村村民慕小华说。

镇原县坚持把改善生态环境与打赢脱贫攻坚战深度融合，同步推进，使群众在实现稳定脱贫的同时，真切感受到生态改善带来的获得感、满足感。2014年以来该县累计完成造林绿化91.35万亩，栽植各类苗木1.5亿株；完成全民义务植树472万株，建成义务植树基地1.6万亩；创建绿化达标乡镇4个，达标村20个。2017年以来，每年完成天保区内公益林管护63.99万亩、天保区外公益林管护51万亩，累计兑付各类生态补偿资金2.02亿元；全县累计完成水土流失治理面积1787.1平方公里，水土流失治理程度达到55.16%，初步形成了“山、水、田、林、路”综合治理，梯田、林草、淤地坝等拦蓄工程综合防治体系；土地增减挂钩项目完成生态修复（复绿）2601户。