镇原全力战贫改旧貌从新出发奔小康

脱贫攻坚战打响以来，镇原县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”，全民动员，全员参与，紧盯深度贫困乡村，苦下“绣花功”，敢啃“硬骨头”，全力决战贫困。七年间，全县稳定脱贫44790户178261人，实现了120个贫困村稳步退出，整县脱贫指标全部达成。11月21日，在国新办召开的新闻发布会上，镇原县作为甘肃省下剩的8个未脱贫县正式宣布脱贫摘帽退出。

誓师立令  一户一策精准攻坚

誓师出征，无坚不摧。镇原县委、县政府召开全县脱贫攻坚誓师大会，签订决战脱贫“军令状”，不除贫困誓不还。坚持“五级书记”齐抓，实行省市领导挂牌作战，四大家主要领导分战区包抓、县级干部包乡、部门单位帮村、工作队驻村、扶贫专干包村、干部职工帮户的联动作战机制，逐次开展“走千村进万户抓落实”“解剖麻雀” “十问十推进”等阶段性攻势行动。

镇原县委常委、常务副县长冯毅说：“我们坚持问题导向，全面调研分析，精准制定了脱贫计划方案，将‘一户一策’和‘分类施策’作为落实精准脱贫计划最重要的基础工作和确保贫困人口如期脱贫的重要抓手，明确了任务、措施和力量，对重点工作安排到月、分解到旬、细抠到天、靠实到人，确保年内实现整县摘帽。”

2018年1月中旬以来，镇原县脱贫攻坚领导小组先后召开6次会议，研究推动精准脱贫“一户一策”方案编制工作。 县委主要负责人带头蹲点调研、解剖麻雀，研究设置样表，明确了操作流程，构建了责任体系。 

在镇原县南川乡桃园村贫困户张德厚家中，可以看到一张特殊的帮扶表格—— 不仅是名称“精准脱贫一户一策方案”与常见的帮扶表格不同，更为关键的是，张德厚家的基本户情、致贫原因、弱项短板、脱贫措施等情况不再是简单地填上一小格、写上几个字，而是具体详尽地一一加以描述。产业培育、政策落实、帮办实事各类里面，不是简单地写上养2头牛、种2亩黄芪等名目即可，而是充分考虑了成本、市场、劳动力、产业扶持政策补贴等诸多因素。家里种了几亩草？牛够不够吃？卖一头牛能挣多少钱……每一笔账都算得一清二楚。

2018年2月7日，省委书记林铎深入镇原县南川乡桃园村、新城镇东庄村调研，认为“一户一策”方案正是他心目中设想的、也是省委省政府正在苦苦探索的具有可行性的脱贫计划。

一户一本账，各家不一样。如今，在镇原县的脱贫户家中，都能看到像这样“对症下药”、具体详细的“精准脱贫一户一策方案”表格及“精准脱贫一户一策巩固提高方案”表格。每一张表格，都凝聚了帮扶干部的心血，成为永久的纪念。

产业主导  源头活水浇灌贫瘠

镇原县方山乡贾山村，一个被深山围困的小村。全村302户、1324人，贫困发生率曾经高达53.25%。贾山村脱贫难，一个重要的原因就是村里没有主导产业，形成不了带动。

“肉兔养殖是个短平快、无人畜共患病、成本投入低的产业，一只母兔一年可以繁殖50只肉兔，一只肉兔纯利10元，一年一只母兔就可以带来500元收入。”天津市静海区在镇原县挂职干部张俊荣说，经过多方考察，静海区把肉兔养殖作为重点帮扶产业，筹资80万元建起了万只肉兔养殖合作社及饲料加工车间，并购进基础母兔1000只。有了合作社这个龙头带动，多年贫困的贾山村，发生着日新月异的变化。

村里很多贫困户不再外出打零工，成了合作社的饲养员。“心里有底了，跟着合作社走，准没错儿，脱了贫还要奔小康。”贫困户贾文章说，他有4个孩子，家庭开支较大，他又在家里养了30只母兔，还加入合作社成为社员，日子越过越好。

贾山村的变化是镇原县贫困村走出贫困的一个缩影。为了让贫困群众持续增收，摆脱贫困，七年来，镇原县坚持以产业扶贫为核心，拉开架势培育“肉鸡、肉牛、苹果、中药材”四大主导产业，在群众中辅助推广肉羊、肉兔、瓜菜等特色产业，基本实现了贫困群众“户户有发展依托、家家有致富产业”的目标，让群众在小康路上走得更有信心，更有干劲。

据了解，镇原县产业扶贫累计带动贫困群众3.8万户15.39万人，产业收入占贫困户人均可支配收入56.3%，为贫困群众稳定脱贫提供了有力支撑。特别是农业产业的提质增效，推动农业现代化水平有了显著提升，农业产业收入占发展产业贫困户人均可支配收入比例，由2014年的24.7%提高到2019年的56.3%。

民生托底  攻坚基石筑牢幸福

民生，连着民心。镇原县坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活，交出了一份温暖的民生答卷。柴米油盐，吃穿住行，上学医疗，这些群众牵肠挂肚的问题，看似是“鸡毛蒜皮”的小事，却是关乎民心的大事。

方山乡关山村村民刘生荣患有先天性肢体残疾，家庭生活非常困难，一直居住在上世纪五六十年代修建的窑洞里。2016年危改指标下来后，乡村两级优先为他安排，修了三间新房。关山村像刘生荣这样的贫困残疾户一共有13户，针对他们缺劳力、缺技术、缺资金这一现实问题，乡村组干部多次进村入户，为他们统一选址、统一备制砖料、统一找工队，彻底解决了贫困户、特困户、残疾户的后顾之忧。

据悉，镇原县以“应纳尽纳、应改尽改、全面覆盖”为目标，改造危房（窑）42608户；以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，稳步搬迁5485户；以“有水喝、喝放心水”为目标，解决饮水安全问题11.7万户；新建、改造农村公路2748公里，受益215个行政村17000多农户；实现了215个行政村光纤全覆盖，4G无线网络信号村组覆盖率达到100%。如今，家家户户住上了安全房、吃上了放心水，用上了顺心电，出行难已成为历史。

“住院不交钱？我还真的享受了这种待遇。”前几天，方山乡方庄村80多岁李奶奶因多年高血压在方山乡卫生院办理入院手续时，医生只收了新农合***、身份证等证件后，就顺利“通关”了，揣在身上的红票子一张也没动。

镇原县紧盯“两不愁三保障”，全面实施冲刺清零、固强补弱，找差距、补短板、促达标，大排查、大起底、大整治“三项行动”，特别是今年举全县之力高标准开展了“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动，聚力打好民生基础攻坚战，确保了县乡各项指标全面达标。

从此，贫瘠不再，从“新”出发。镇原广大干部群众正多措并举积极巩固脱贫成果，在奔赴小康的路上勠力同心，砥砺前行。