生态绘蓝图——郧阳区生态建设纪实

                    发布时间：2017-07-24                                                         

　　天蓝，地绿，水清，气爽。走进郧阳大地，一个个“绿镜头”赏心悦目：绿意盎然的公园遍布城乡，连片湿地流青溢翠，绿树掩映的花园式工厂遍布工业区，成群的白鹭在清清的江水边悠闲地觅食……

　　郧阳区是南水北调核心水源区和限制性功能开发区。近年来，郧阳区牢固树立“绿水青山就是金山银山”“绿色决定生死”的发展理念，坚持走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，产业结构由老转新、生态环境由灰转绿、群众生活由穷转富，探索出了一条水清民富的发展路径。

　　生态理念引领绿色发展

　　“生态是郧阳的生门和命门，要下狠心守护好绿水青山，让群众既能享受生态福利，更要获取生态红利。”区委书记孙道军的话掷地有声。

　　近年来，郧阳区坚持以“绿美郧阳行动”为抓手，实施“碧水、青山、蓝天”工程，让群众在绿色发展中获得最大红利。

　　其实，早在90年代初郧阳区就十分重视生态建设，尤其是2006年***批复《丹江口库区及上游水污染防治与水土保持规划》以来，郧阳区把确保“一江清水北送”作为一项重要的政治任务来抓，已初步形成了山清水秀、环境优美的生态基础。

　　2009年，市委实施“一统三分”战略后，郧阳区就及时开展调研论证，确立实施以“市郊生态型观光农业示范区;汉江沿岸生态经济带、国道沿线城镇经济带”为主要内容的“一区两带”综合开发，并编制了总体规划和分项规划，率先启动了汉江生态经济带建设。

　　“生态产业化，产业生态化，既要金山银山，又要绿水青山。”这是郧阳区党政一班人在发展生态经济与保护生态环境形成的共识。

　　2011年，市委提出建设十堰汉江生态经济带后，郧阳区围绕全市汉江生态保护带、生态产业带、生态城镇带的功能定位，再次对“一区两带”相关规划进行修订完善，详细制定了本区汉江生态经济带的农业产业化发展、文化旅游业、基础设施建设、城镇建设、生态环境保护等分项规划。

　　同年，编制《郧阳区城市发展战略规划》，发展定位为建设“国家级清洁水源地，生态型健康滨水城”。建设“国家二类水质水源保护模范区、国内一流的生态健康养生区、鄂西北生态经济实验区和十堰生态滨江新区”的四大发展目标被提出。

　　2012年10月12日，市委授予郧阳区建设“十堰生态滨江新区”这面旗帜。郧阳区依靠境内136公里长的汉江岸线资源，开始大手笔推进生态滨江新区建设。“一江两湖四区六镇”规划，将发展蓝图绘就到一个崭新的高度。

　　生态建设构筑绿色屏障

　　绿色规划引领，生态建设构筑绿色屏障。

　　郧阳区在编制十堰生态滨江新区发展战略规划和控制详规划时，围绕大山大水大人文，坚持“大家”、“大院”、大规划，坚定不移地将绿色作为第一考量，坚持绿色规划先行、生态保护先行。在“三个一百”新区建设框架，突出了70%“绿”的概念，整体形成“绿带+廊道+板块”的生态格局。

　　“一湖”“三廊”展新卷。“一湖”就是投资10亿元，按5A级景区标准，环湖景观化绿化1万亩，让“郧阳湖”水清岸绿、花团锦簇、处处似画、处处是景。“三廊”即航空绿廊、通道绿廊和田园绿廊。投资5亿元，布局航空航线可视范围内的绿廊建设，完成裸露矿区生态修复0.5万亩，完成石漠化和难以造林地绿化2.5万亩;投资3亿元，沿国道、省道、县道、乡道、通村道路，推行行道绿化与林苗一体，绿化通道2.5万亩;投资2亿元，完成村庄绿化、四旁植树、庄园绿化1万亩。

　　在核心区划片“控绿”。在十堰生态滨江新区核心区规划中，生态用地面积占到一半以上，其中绿地面积295公顷、绿地率达31%，人均绿地面积达30平方米。在开发建设中，以天马山、王家岭、神定河半岛三处自然山体为控制基点，以长岭沟、滨水地区形成的生态廊道为重点区域，把非建设用地全部改造为绿地系统。

　　在老城区见缝“插绿”。精心编制老城区城市形象设计和江北沿江景观带规划设计，将绿地及广场用地面积扩大到168公顷，其中公园绿地66公顷，防护绿地96公顷，人均18.7平方米。在老城区外围重点抓好汉江库岸治理、库边缓坡浅水区防浪景观林和滨水公园过渡林建设，打造滨江景观带。在城区内部利用街头、路边、城市拆违和搬迁腾出的零星空地，见缝插绿、拆违还绿、拆房造绿、拆墙透绿、见空补绿。

　　围绕创建省级园林县城，郧阳区加快在解放南路、天马大道、柳陂环湖公路等主干道沿线实施生态景观建设，栽植银杏、杜英等园林大树20余万株，新增绿地30万平方米，启动江北片区20公顷景观带和桥头公园建设，在杨溪铺消落区、经济开发区实施人工造林3800亩。

　　针对工程建设留下的废尾山体，郧阳区采取客土喷播、植生袋、边坡治理、植树种草、造林绿化等方式，对十堰大道、“长沙”路、杨溪铺地段等总面积达1530亩的荒山和裸露山体进行了绿化、修复。如今，全区累计完成人工造林60余万亩，封山育林170万亩。

　　一边“栽”一边“管”，一边“造”一边“护”。近年，郧阳区林业、水利等部门联合行动，先后组织开展春季林业严打、清理非法占用林地等专项行动。此外，郧阳区还与邻近的河南、陕西县市形成合力，构筑起跨区域森林资源保护管理体系，确保了丹江口库区的生态环境安全。

　　近年来，郧阳区在高标准编制实施“绿美郧阳行动”三年规划的基础上，投资15亿元对环郧阳湖进行高标准生态绿化，着力打造生态、绿色、靓丽的“城市客厅”。目前，全区空气环境质量优良天数占全年85%，森林覆盖率达到60%，境内汉江干流及主要支流水质均在Ⅱ类标准以上。全区环境综合指数位居全省前列，跻身于“全省水生态文明试点区”和“全国生态保护与建设示范区”之列。