南京市审计局多措并举不断创新构建金融审计新格局
近年来,南京市审计局创新金融审计工作思路和方法,在防范化解金融风险、促进金融服务实体经济、推动深化金融改革等方面积极发挥审计监督作用。两年多来,该局共实施金融政策落实、金融机构领导经责审计等项目5个,发现金融领域违规金额累计25.73亿元,促进增收节支金额累计20.2亿元。
持续防控重大金融风险,推动重大政策贯彻落实。该局在金融政策***审计项目中,持续关注经济运行过程中的潜在风险点,揭示金融违规问题,为小微企业健康发展赋能,为地区金融产业稳健运行助力。同时,积极关注地方政府债务风险,聚焦开发区投融资平台举债情况,通过审计和整改***,促使被审单位建立健全债务管理体系,积极防范化解地方政府债务风险。
深化金融监管审计,规范金融机构权力运行。持续开展金融监管政策***审计和金融监管部门经济责任审计,聚焦金融监管政策制定执行、监管职责履行等方面存在的突出问题和薄弱环节,防范多头监管、监管套利等违规现象,充分发挥金融审计监督评价职能。在对区域金融机构主要领导经济责任审计中,围绕领导干部职责履行,重点关注权力运行和防控金融风险等情况,揭示信贷资金通过违规方式用于投机性购房、金融机构违规发放融资平台公司贷款等问题。
推动金融回归本职,积极引导金融“活水”支持实体经济。为更好推动中央政策措施和重大决策部署落地生根,引导金融“活水”精准浇灌小微、科创企业,该局先后安排了政府投资基金运行、金融政策支持中小微企业发展等多个政策***审计项目。政府投资基金专项审计项目中,聚焦基金运行风险和问题,系统调研30余家专业基金管理机构,走访座谈20余家被投企业,精准把脉政府投资基金运行情况,有效推动政府投资基金绩效持续提升,助力南京新兴产业和科创企业发展壮大。金融政策支持中小微企业发展项目中,发放了1600多份问卷调查、实地走访了33家企业、大数据分析22家银行数据,促进金融活水精准滴灌小微企业,进一步激发了市场主体活力。
探索研究型金融审计,创新金融审计技术方法。在开展金融审计中,注重把调查研究作为谋事之基、成事之道,长期坚持联合南京审计大学等高校学者,开展申报省、市相关课题研究,将审计实务与课题研究紧密融合,形成理论研究和实务操作良性互动局面。此外,巧用大数据精准画像技术,在多渠道、多部门整合各类银行、小微企业、房产、基金投资、政府债务等数据的基础上,综合运用SPSS、TABLEAU等多个分析工具编织审计监督电子网,为缓解“融资难、融资贵”、守住不发生系统性金融风险底线提供了审计保障。