完善机制扎实推进基层建设年活动

    （许文 亚磊 记强）南宫市真正把基层建设年活动的“十方面实事”当作为群众谋福祉的民心工程、发展工程，通过抓实帮扶项目，夯实发展基础，努力把基层建设年打造成为“发展年”。截至目前，该市已完成28个帮扶村共计497个帮扶项目，收到明显成效的“一村一品”帮扶项目30余个，新增桑园面积600余亩，扶持新上养蚕大棚27个，药材种植面积扩大100余亩，发展羊剪绒、毛毡加工业户30余家。 

    标杆带动机制。该市积极开展夺旗争星活动，先后2次分片组织各驻村工作组到去年开展较好的帮扶村参观学习，到今年帮扶项目标准较高、进展较快的村现场观摩。今年以来，共评选出先锋红旗队15个、星级驻村干部22人，营造了驻村工作组“扛红旗、争第一”的帮扶氛围。

    进度倒排机制。在帮扶项目建设实施中，该市采取“帮扶项目优先审批、工程优先实施”措施，集中优势力量，开展百日攻坚，严把工程时间节点，建立帮扶项目运行图，将每一个帮扶项目目标分解到月、进度安排到日、责任落实到人，实施倒排工期，抢抓工期，促进工程落实。

    调度督导机制。在项目帮扶过程中，市领导充分发挥示范带头作用，定期带领相关部门人员深入联系点全程督促指导项目建设，解决实际问题。同时，组织开展全面督察8次，召开项目建设专题培训会、协调会和调度会6次，对6个工作不力的驻村工作组进行了通报批评。

    拷责问效机制。该市全面落实“一年帮扶、三年有责”的捆绑连责制度，细化帮扶项目的质量标准、完成时限、具体推进措施等，通过县级领导、职能部门、乡镇办、帮扶村和驻村干部联动，构筑了“五位一体”抓项目、办实事的工作格局。同时，该市对各乡镇办及市直帮扶项目建设职能部门工作完成情况进行督察评比，连续三次倒排后三名的，由市领导约谈相关乡镇办、建设职能部门主要负责人，项目建设落实情况与市直派出单位、乡镇办党委年终领导班子实绩考核直接挂钩，实行一票否决制，确保项目建设的推进力、落实力。

    示范引领机制。在基层建设年活动中，该市认真开展打造亮点整体提升行动，以乡为工作基础，每乡建设3—5个硬件完善、制度规范、班子齐全、产业增收、群众满意的党建示范村，并以此为依托，实施“1+N”工作模式，扩大辐射效应，打造全市党建示范长廊，促进党建工作与农村经济发展的相融互动。