市农牧局学习贯彻党的十九大精神

　　市农牧局深入学习贯彻党的十九大精神，将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，采取七项措施加快推进农业现代化。

　　在确保粮食安全的基础上，调优调强产业结构。突出发展优质水稻，积极发展特色杂粮，重点发展饲用玉米，做大做强花生产业。打造优势蔬菜产业基地，大力发展食用菌产业，推进蔬菜种苗工程，打造供京津蔬菜基地，发展蔬菜冷链物流体系。突出发展奶牛、瘦肉型猪等优势产业，提升肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡等潜力产业，加快转变畜牧业发展方式。

　　以现代农业园区为依托，构建一二三产融合发展的现代农业产业体系。坚持园区带动，按照“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的总要求，打造一批一二三产融合、产销游一体、产业链条完整的现代农业园区。以现代农业园区建设为平台，聚集土地、资金、科技、管理等要素，发展适度规模经营，延伸农业产业链条，引导农民通过合作、联合等方式发展规模种养业、农产品加工业和休闲观光农业。

　　强化创新驱动为载体，打造现代农业生产体系。引导农产品流通企业在农产品产地建立田头市场，提升农产品流通“最后一公里”组织化水平。引导和推动农业企业完善电子商务交易平台服务功能，创新经营机制，形成市场主体企业化、交易方式现代化、服务功能多样化的农产品流通体系。推动建立农业企业与电商平台对接机制，支持名特优、“三品一标”“一村一品”入驻电商平台。

　　以新型农业主体培育为重点，推进农业适度规模经营。坚持依法自愿有偿原则，采取财政奖补等扶持措施，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，推动农村土地经营权有序流转。

　　以绿色发展为方向，打造宜居农业。大力发展生态农业，以节约能源资源、保护生态环境、促进农业可持续发展为目标，开展耕地质量保护和提升、化肥使用量零增长、农药使用零增长、农村新能源建设及秸秆资源综合利用提升、畜禽规模养殖场粪污综合利用、废弃农膜回收处理行动“六大行动”，通过改善耕地质量、节约使用投入、农业废弃物综合利用，实现经济社会生态效益同步提高。

　　以创新为依托，强化农业服务保障能力。继续探索构建农业公益性服务与经营型服务相结合、专项服务与综合服务相协调的基层农技推广技物配套服务模式。提升农产品质量安全执法监管、监测预警能力，强化源头治理，加大监督检测力度，推进全市整域创建国家级农产品质量安全市。

　　扎实推进农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地三权分置制度，抓好土地有序规范流转，稳定土地承包关系，第二轮土地承包到期后再延长30年，让农民吃上“定心丸”。进一步推进农垦改革，组建现代农业体系企业集团，打造现代农业“航母”，为全市现代农业发展增强新动能。