市场建设是县域经济发展的有效载体

　　市场经济不是狭义的市场建设，但县域经济，特别是县域特色产业，必须依托市场才能发展，才能壮大，这已经为实践所证明。在推动我省“四大攻坚战”的实施、实现城乡一体化的新形势下，我们要把市场建设，作为进一步壮大我省县域特色产业、培育县域经济增长点、推进县域经济快速发展的重要抓手，开辟新途径，取得新突破。

　　沧州是全国知名的金丝小枣之乡，枣树种植历史悠久。特别是改革开放以来，枣树种植得到长足发展，鼎盛时期种植面积达到260万亩。上世纪90年代，由于产业结构调整，特别是设施农业兴起后，红枣的比较效益越来越低，加之缺乏流通载体，出现了“卖枣难”，枣农的生产积极性严重受挫，甚至喊出了“要想富、砍枣树”的呼声。

　　在这个背景下，沧县崔尔庄镇建起了一个红枣交易市场。市场经过两次大规模的改扩建，目前占地202亩，拥有总资产5300万元，形成一个由交易区、红枣加工区、信息服务区、储运区组成，集网上交易、电子汇兑、餐饮住宿为一体的全国最大的枣类专业批发市场，产品出口到东南亚及欧美20多个国家和地区。市场交易旺季日车流量达5000辆，常驻客商2000多人，年实现红枣交易近100万吨，交易额110多亿元，曾在全国干鲜果品批发交易市场排名第一，成为全国枣类价格的晴雨表。

　　沧县崔尔庄红枣交易市场的建立，起到的作用是多方面的。

　　一是枣产业获得了新生。建立市场后，崔尔庄镇枣树种植由过去枣粮间作的种植模式，发展到现在的全覆盖，整体实现了枣园化。带动了沧县乃至全市枣产业的发展，沧县枣树由原来的20万亩增加到60万亩，全市枣树种植迅猛扩张，面积翻了一番。一个市场救活了一个产业，千年的枣树种植获得了新生。

　　二是带动了相关产业的发展。交易市场既解决了全市枣农的卖枣难问题，也带动了加工、机械、储藏、物流、餐饮等相关产业的发展。现在，仅在崔尔庄镇就建有冷库40多座，枣加工企业450多家，较大型物流企业28家，枣加工机械制造企业20多家，包装纸箱厂30多家，饮食服务摊点350多个，形成一个良性发展的完整产业链条。

　　三是培育了一批经纪人和企业经营者。市场建立后，过去土里“刨枣”的农民，现在也都加入到枣产业中一试身手，变成“说普通话”的经纪人和夹着皮包的老板。据统计，仅在崔尔庄镇及周边，就活跃着与红枣产业相关的经纪人上万名。

　　四是促进了沧县县域经济的发展。沧县农村三分之一的人员从事枣产业的种植、加工和经营，枣产业收入15亿元，占农业总收入的40%，在全县经济中占有举足轻重的地位。

　　沧县崔尔庄红枣交易市场的发展充分说明，市场建设是县域经济发展的有效载体。这些年来，沧州市委、市政府把市场作为促进县域经济发展的关键环节，用市场促进县域特色产业，特色产业带动相关产业，各个产业的竞相发展促进了县域经济的整体发展。

　　现在，沧州市年交易额超过亿元的农副产品市场有36个，都不同程度地成为搞活县域经济的发力点和支撑点，促进了县域综合实力的提升。2013年，全市16个县（市、区）财政收入都达到了4亿元以上，其中10个县（市、区）达到了10亿元以上，任丘市达到了100亿元以上。这些成就的取得与市场建设是分不开的。据统计，市场对我市县域经济的贡献率已经达到20%以上。

　　市场是牵动县域经济发展的引爆点，要建设好市场，应抓好以下几点：

　　一、依托特色产业。特色产业一般与当地的人文、地理等因素紧密结合，有着独一无二的特性和发展壮大的潜能。特色产业与生俱来的资源、产品等优势，为建设专业市场提供了必要的前提条件，也提供了不竭的源泉和动力。在市场建设中，要保有自己的特色产业，壮大自己的特色产业基地，珍视自己的特色产业品牌，让特色产业由小范围到普遍化，由零散到集中，由低级粗放向高端精细逐步发展壮大。这既是培育特色产业过程，也是培育特色市场的过程。要紧紧依托不断发展的特色产业，不失时机地建立和形成区域的特色产业市场，这是许多地方特色产业市场共同经历的路径。同时，市场的建设又起到反哺作用，拉动特色产业的发展，二者相互促进，相得益彰，更好更快地引领和促进了县域经济的发展。

　　二、善于“无中生有”。对于暂时还“没有”特色产业作为市场支撑的县域，要充分利用当地有利的地理环境、积淀的商业文化、经纪人等人脉关系，以及货物集散形成的市场雏形，抢抓机遇，及时规划，趁势而起，建立有形的专业市场。要依靠功能完善、设施齐备的有形市场，规范交易运行，提高交易水平，扩大交易规模，发挥市场的放大作用和弹性作用，孵化培育，形成一个辐射周边区域的专业交易和物流中心，并带动相关产业滚动发展，成为促进县域经济快速发展的引擎。如河间的汽车配件市场和清河的羊绒市场，就是依靠这种形式发展起来的，而且已经成为当地富民惠民的重要途径，成为县域经济发展的重要支撑。

　　三、给予必要扶持。市场的建设既离不开政府的宏观调控和指导，也离不开在具体措施和政策上的扶持。市场建设要有功成不必在我的气度，像抓工业园区一样，从规划引导、宣传推介、政策扶持等方面，全力给予支持和帮助，特别是市场建设初期，在市场用地上，要安排一定的用地指标，允许农民通过土地置换、入股等方式，解决市场用地；在税费方面，先期应采取减税少费的政策；在基础设施建设上，提高以奖代补比例，从资金投入上给予市场建设必要的扶持。

　　四、优化发展环境。市场建设要把管理放在首位，处理好对内与对外的关系，秉承“对外地商人更好”的理念，亲商爱商，清除“地头蛇”和“拦路虎”，让外地的客商真正有宾至如归的感觉。一个叫克里木的新疆人在崔尔庄红枣交易市场经营新疆枣，由于市场调整，原摊位被本地商贩占用。市场管理人员知道情况后，马上给他调整了一个更好的摊位。这令克里木非常感动，更坚定了他在红枣交易市场创业的信心。目前，全国百分之七十以上的新疆枣都在崔尔庄红枣交易市场经营，在这里的每一个新疆人都把崔尔庄红枣交易市场作为他们发财的宝地、生活的乐园。

　　五、发挥能人效应。县域特色产业市场的兴起，一般都有一个或者一批能人，他们胆子大、见识广，有开拓创新精神，推动市场由小做大，由大到强。我们要支持群众的首创精神，注意发现和培育市场建设的“能人”，发挥能人在推动市场建设中的示范和带动作用。沧县崔尔庄红枣交易市场，就是村支部书记张振忠顶着败家毁业的名声，卖掉自己经营的枣厂，租了50亩地率先建立起来的。这个市场之所以能发展到今天，与张振忠不断进取、勇于担当的精神和采用先进的经营模式是分不开的。当然这个市场要进一步做大做强，还需要各级给予更多的关注，从政策、资金、基础设施改造升级等方面，继续给予支持和帮助。