桥东区京张铁路公园项目房屋征收与补偿工作纪实

　　一把尺子量到底阳光操作赢民心———桥东区京张铁路公园项目房屋征收与补偿工作纪实

　　张家口新闻网记者王宸胤通讯员王璐

　　“住了41年的老房子，没有下水、经常停电，煤机厂搬走后连上水也没有了，三代人挤在一起，什么都不方便，赶上拆迁是运气，赶上了好政策的拆迁是我们的福气啊!”说起拆迁，不久前从桥东区转盘街17号搬走的李耐元大妈还是很开心。

　　“公告、丈量、签字、补偿，所有程序都是公开透明的，政府把工作做到了我们心坎里，这样的拆迁我们全家都满意。”原家住铁道东街的梁玉昆大爷言语间透着高兴。

　　“4年后，我不仅光荣退休，还能住进又新又大的回迁安置房，过马路走几步就是公园，这日子想想就舒坦。”家住南口铁路周边的魏先生已经开始了迎接美好退休生活的“倒计时”。

　　今年5月，桥东区正式启动南口京张铁路公园项目房屋征收工作，以“公开、公平、公正”的原则推进摸底调查、张贴公告、房屋丈量、补偿公示等一系列工作，公开化、程序化、规范化的“阳光操作”赢得了群众的满意和点赞。截至9月22日，该地块拆迁率已接近97%，签订补偿协议的居民已全部搬出旧居。

　　加大宣传为民算好政治账

　　近年来，随着城区人口不断增加，人均公共绿地面积不断减少，2016年5月，绿化面积11000平方米的南口铁路游园正式落成开放，园内结合贯穿全园的遗留铁路形成开敞空间，以展现百年桥东文化进程为线索，通过詹天佑雕塑、时空隧道等雕塑，回顾了京张铁路的百年历史，弘扬了张垣历史文化，受到群众欢迎。

　　今年，作为游园二期工程的拓展，桥东区规划实施了京张铁路公园项目。该项目利用原煤机厂厂区东侧的铁路沿线地块，围绕原煤机厂东北两侧建设狭长的带状公园。公园东至胜利北路和容辰庄园，南至工业东街，西至钻石北路和原煤机厂厂区，北至建设东街，总占地面积200亩。项目建成后，公园整体呈“人”字型，既与百年前詹天佑在修建京张铁路时著名的“人”字形铁路线设计有异曲同工之妙，又有遗留铁路贯穿全园，将百年桥东的文化氛围传承、展现、烘托的同时，也为助力我市筹办2022年冬奥会增光添彩。这片主城区核心地段的“城市绿肺”能有效提高人均公共绿地面积，成为构建便捷完善的都市绿色慢行体系中的重要一环。

　　今年，桥东区正式启动该项目的房屋征收工作，5月2日，在区委、区政府的统一部署下，该项目房屋征收工作组入驻现场。工作组负责人孙震告诉记者：“我们工作组共15人，分为两个小组。项目征收面积180余亩、约5万多平方米，涉及4栋居民楼、415户铁路沿线平房和部分沿街底商，总计560户，总征收成本约5亿元人民币。”

　　在前期的摸底调查中，工作组通过逐门逐户的走访，掌握了第一手资料。工作组成员王璐告诉记者，“走访中，我们发现涉及拆迁的房屋最早的建于1957年、最晚的也在上世纪80年代初期，房龄基本都在30多年，因为年久失修，加上原属北京铁路局的专属用地等历史原因，居民们的生活环境十分差，不仅垃圾成堆、污水横流，还时常停水停电，连出行都十分不便，部分老住户已经搬走。听说要拆迁，而且是建设公园，大部分居民热情很高。”

　　工作组还全面细致的了解了所有被征收人的家庭成员构成、社会关系、经济状况等基本情况，做到基础资料齐备、基本情况明了，为征收工作全面开展奠定基础。

　　“尽管大部分居民都支持拆迁，但仍有小部分居民对拆迁工作有犹豫、顾虑，这时候就需要我们工作组加大宣传力度，既宣传征收补偿政策，又宣传公园建设意义;既为居民算细经济账，又为居民算好政治账，调动大家响应号召、投身奥运城市建设的热情，让大家对征收工作不仅限于经济小账的理解，还提升到改善居住条件、提升生活水平、建设奥运城市的层次，让这个公益项目得到大家真心的理解支持。宣传做透了，工作就理顺了，许多被征收人在没有贴出正式补偿方案的情况下，自发、主动的携带相关证件到征收办公室来签协议。”