稳健起步强势开局高速增长跨越赶超——高阳县五大攻坚战奏响经济发展新乐章

　　四月的纺乡，花红柳绿，树木郁郁葱葱，处处焕发着勃勃生机。在高阳县的每个角落，都会让你感受到抓生产、搞建设的热潮扑面而来：在该县循环经济示范园区集中供热工程、再生水工程利用项目施工现场，塔吊林立，工程车来回穿梭,工人们鏖战正酣，项目建设如火如荼；在县城的大街小巷，翻修街道、改造地下水管网、栽花种树，城市建设干得是热火朝天；佐庄、雷庄、六合庄等村粉刷墙壁、清除垃圾、检修路灯……美丽乡村建设硬化、绿化、净化、亮化、美化一项工作都不能少。

　　2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，更是高阳县全面发力、补齐短板、奋力赶超最为紧要的一年。该县把立足点和着力点放在解决制约发展的突出矛盾和关键问题上，啃硬骨头，打攻坚战，为实现“十三五”发展目标扫清障碍、铺平道路，推进经济社会又好又快发展。

　　“‘十三五’时期是我县全面建成小康社会的战略决胜期，也是高阳增比进位突破、实现跨越崛起的关键机遇期。我们必须坚持‘稳健起步、强势开局、高速增长、跨

　　越赶超’总体要求，把握‘聚集发展优势，加速高阳崛起’一个主基调，紧扣‘家纺名都、卫星新城、美丽高阳’三个定位，实施‘创新兴县、开放立县、工业强县、依法治县’四大战略，走好‘产业转型升级、环境优化升级、城乡统筹发展、党建固本强基’四大路径，打好‘协同发展对接京津、项目园区建设、城市建设管理、美丽乡村建设、基层基础建设’五大攻坚战，推动县域经济社会发展迈上新台阶。”日前，在高阳县经济工作会议上，县委书记高文才满怀信心地说。

　　精准推进协同发展对接京津攻坚战

　　“协同发展对接京津，着力在基础设施相联相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控等方面下功夫、见实效，取得一加一大于二、一加二大于三的效果。”日前，在高阳县对接京津工作会议上，高阳县人民政府县长闫向阳如是说。

　　今年，高阳县紧紧围绕对接京津产业转移和非首都功能疏解，按照市委、市政府确定的高阳县“两基地一城”（中国高新轻纺生产基地、中国北方重要的纺织品生产及流通基地和中国农机城）产业定位，立足县情实际，深入研究京津产业外溢特点和相关政策，掌握外迁动态，制定对接规划，加强平台建设，强化招商引资，促进产学合作，狠抓项目带动，精准推进协同发展对接京津攻坚战。抓好北京华能科技有限公司与京阳立津线缆有限公司合作建设的新型线缆项目，力促早日开工建设。加强与中国科协、中国农业大学的对接，谋划硕丰现代农业科技示范园区院士工作站、华北地区棉花研究所、国家棉种研发重点实验室建设，抓好科研育种中心大楼建设。加强与京东集团对接洽谈，谋划建设高阳毛巾及纺织产业线上电子商务平台，开通高阳毛巾及纺织品特色产业馆，利用互联网营销手段和电商平台，塑造并推广“高阳毛巾”整体品牌。同时，谋划建设线下高阳电商产业园，构建完善的电商产业链集群，从创业孵化、电商企业服务、人才培养、政府公共服务多个环节，打造产业电商升级的新平台。

　　持续推进项目园区建设攻坚战

　　项目是经济的载体、发展的关键，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目推动工作落实。

　　2016年，高阳县以经济转型升级作为主攻方向，坚持创新驱动、绿色崛起，积极培育新的增长点，确保县域经济增比进位突破。全力抓好总投资317.2亿元的81个千万元以上重点项目和“一区两园一城一基地”建设。实行重点项目建设一对一帮扶机制，每个小组配备2-4名县级领导，每个项目配备一个专门班子一线入驻，细化责任目标和完成时限，充分发扬“5+2”、“白加黑”精神，挂图作战，现场办公，密集调度，强力推进。实行重点项目旬报制度，及时准确掌握重点项目进展情况，发现苗头性和共性问题，提出项目推进的措施建议，推动项目顺利实施。多次召开项目调度会、现场办公会，加大对在建工程的督促协调力度，及时解决工程建设中的热点难点问题, 确保重点工程建设加快推进、如期竣工。目前，该县再生水工程、集中供热锅炉改造及配套管网、省级园林城市建设、纺织商贸城市场升级改造、硕丰棉花现代农业示范园区、地表水厂及管网工程、金奥空心稳定杆及汽车管件等31个工程项目稳步推进。

　　强力推进城市建设管理攻坚战　

　　如今，走在高阳县城大街小巷，街道宽敞平坦，绿化带整洁干净，停车场规范有序，公共场所秩序井然。

　　该县按照“改造旧城惠民生、建设新城树形象”的思路，以“七个一工程”为抓手，完善城市功能、提升形象品位，拉大城市框架、拓宽发展空间。加快省级园林县城建设，依托孝义河及污水处理厂中水资源，谋划启动建设孝义河景观建设工程，整体规划设计立足现有自然条件和资源，结合公园设施功能，营造曲折有致的河岸景观，最终实现“一带、四段、五园、多点”空间布局。全力以赴推进县城9条主要街道、25处游园的绿化改造，完成县城北部综合性公园建设；实施建新大街、迎宾路、兴阳路中段道路翻新改造和朝阳路、建新大街保养，谋划启动西二环道路建设，加快推进县城及城区周边村平交道口、小街小巷硬化；全力抓好地表水厂及配套管网建设，确保上半年建成投入使用，让广大市民喝上安全放心水；完成振华大厦建设，启动县城菜市场升级改造，谋划建设佳龙商贸风情小镇；加快“天眼工程”和数字化城管平台建设，启动数字高阳地理空间框架建设，建立智能化、常态化监管机制。

　　全面推进美丽乡村建设攻坚战

　　漫步于高阳县乡村，一排排农家小院整齐规范，一条条平坦宽敞的水泥路直通农家，一盏盏新安装的路灯照亮街头巷尾。这点点滴滴印证着“美丽乡村”建设的成果。

　　今年，高阳县坚持示范引领、分类指导，市场运作、多方参与，与现代农业、乡村旅游、农业园区建设相结合，统一规划，强势推进。实施民居改造专项行动，对门窗、墙体、屋顶实施改造，打造宜居的生活环境，同时认真落实农村危房改造政策，扶持符合条件的困难家庭对危房进行改造，计划完成250—300户民居改造示范户。实施农村饮水安全巩固提升工程，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程运行管护体系，及时解决村庄供水管网老化、水源变化等问题，不断提升工程建设标准，为农民群众提供更为方便足量的饮用水。实施无害化卫生厕所改造专项行动，每300户配备1台渣液清理车，逐步建立农户缴费、专业人员清掏的市场机制，2016年完成旱厕改造2690座。加快改善农村能源结构和使用方式，引导农户使用电能、太阳能、天然气、液化气、大型沼气等清洁能源进行炊事和取暖。今年该县推广高效燃烧炉具2000台，太阳能热水器3000台，集中供暖新型锅炉和改造传统燃煤锅炉20处、秸秆能源化利用3万吨。实施“三清一拆”和垃圾治理专项行动，广泛开展清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑活动。积极开展农村生活垃圾减量和资源化利用，做好农村生活垃圾源头分类收集工作。充分利用村边荒地、荒滩和环村路，大力营造生态防护林型、经济林型、用材林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。

　　扎实推进基层基础建设攻坚战

　　日前，高阳县2016年农业开发高标准农田建设项目已经确定。该项目总投资810万元，建设规模7900亩，涉及博士庄、王福、长果庄三个村。这只是该县加强基层基础建设，惠及民生的一个缩影。

　　空谈误国，实干兴邦，高阳各项事业发展离不开真抓实干。该县坚持夯基固本，深入推进基层党建工作，加强基层领导班子和干部队伍建设。选好用好农村致富带头人，建立农村致富带头人信息库、信息档案和联户台账，坚持因村定业、因业选人、联户定则、联责到人，最大限度发挥精准帮带和示范辐射效应。落实好党建工作例会制度、党建工作岗位责任等制度，巩固提升“一定三有”、“双述双评”、“七步工作法”等行之有效的机制制度，全面提升基层组织规范化水平。积极探索建立党组织书记参加或列席“两新组织”管理层重要会议制度、党组织与管理层学习、协商和恳谈制度；坚持党员“三会一课”制度；建立健全非公有制企业党组织书记述职评议制度和综合考核评价办法。分批对村“两委”干部进行集中轮训，县级领导和有关部门授课，正思想，明规矩，提升村干部为县委中心工作保驾护航能力。同时，充分利用远程教育站点、微博、微信、短信等平台，开展多层次培训。

　　宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。勇于创新的高阳干部群众策马扬鞭，行进在高水平全面建成小康社会的大道上，用勤劳智慧的双手描绘着一幅“家纺名都、卫星新城、美丽高阳”的美好画卷。