从面子到里子党建引领老旧小区逆生长

原本凌乱的管网线已规范、昔日逢雨必堵的雨污管道得到彻底整治、外观斑驳的楼体粉刷后焕然一新……随着遂宁老旧小区改造工程的全力推进，船山区介福路街道燕山社区燕山小区脱下“旧衣”，焕发新活力，实现了“逆生长”。

社区治理好不好，建强党组织是关键。近年来，燕山社区探索社区治理新模式，以燕山小区为试点，坚持党建引领，实施“五字法”治理模式，通过完善监督体系、联动多方共治、改善人居环境等，推动“三无”变“自管”，打通“理想小区”蝶变之门。

补齐短板

既有“面子”又有“里子”

初夏的清晨，阳光和煦，清风阵阵，燕山社区居民龚照荣像往常一样下楼，到小区里散步、锻炼身体，和街坊邻里聊天。“小区变化很大，安装了门禁、视频监控、充电桩，规划了停车位，还增设了路灯、健身器材，让我们住在这里感觉更加温馨、幸福。”说起身边的变化，龚照荣言语中充满了欣喜。

燕山小区修建于1990年前后，由村改居而来，一共6个巷子，***3户、1662人，曾是船山区典型的“三无小区”。去年10月，船山区启动“三无小区”治理，燕山小区成为了首批治理的4个试点小区之一。

“我们制定了任务清单，涉及硬件建设和机制完善等方面的41项治理任务。同时成立了自管会，并逐步实现物业自管。”燕山社区党委副书记李莉介绍，通过完善基础设施、优化空间布局，让小区“里子”与“面子”一脉相承。

如今，走在小区里，环境美观漂亮、道路宽敞明亮、楼道干净整洁、居民也有了休闲娱乐、锻炼身体的公共空间。

美不仅在于外表，更在于内涵。在老旧小区改造过程中，从群众直接利益出发，从细微之处入手，建设了邻里活动中心、综治中心，并将昔日的“空白墙”变成了一面面手绘的“文化墙”，一幅幅家风廉政标语深入人心，让改造后的老旧小区更有文化、有趣味、有品质，也更有温情。“我们结合燕山小区文化，将小区更名为‘燕园十二巷’，唤醒群众文化记忆，努力实现‘三无小区’有人管、有颜值、有文化、有队伍、有实效。”李莉说。

问需于民

让居民成为社区治理“主人”

5月22日，在燕山社区邻里交流中心，30余名党员代表、群众代表围坐在一起，为燕山社区“两委”班子进行满意度测评。

“社区发生的变化得力于党和政府的惠民政策，得力于社区基层治理的加强。对于他们的工作，我们都很满意。”社区居民陈其明一边说着，一边在测评表“满意”一栏打上了“√”。

为增加群众的满意度和参与感，燕山社区积极对接船山区社工总站，由小区党支部拟定居民大会议事规则、院落管理规约、自管委章程，召开居民代表大会表决并公示，理顺小区治理关系，让居民自己作主、自己管事。同时还搭建了“红堂屋”“燕园论坛”“有事大家帮”“思源亭”、红色小圆桌等协商议事平台，每月召开会议，共议小区治理难题，切实解决社区居民的操心事、烦心事、揪心事，真正实现管理变“自理”“问题不上交、化解在小区”。“有了这些协商议事平台，事情解决更快了，我们的参与感也更强了。”陈其明称赞道。

除此之外，船山区还大力推进“12345+”工作模式，在燕山社区设置了“办不成事”驻点接访和“12345直办点”接访专席，推动纪检监督与“12345”热线监督融合贯通，畅通基层群众诉求渠道。“有了直办点，社区居民‘足不出社区’就能直接反映问题诉求，让工作在一线开展、问题在一线解决、成果在一线体现，实现了热线服务延伸至基层社区，打通热线服务工作‘最后一公里’。”船山区热线办工作人员李诗说。