音频解读菏政办发〔2022〕2号菏泽市人民政府办公室

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一、编制背景

为全面落实十九大和十九届历次全会精神，立足加快鲁西新区发展，完善城市功能，全力落实“稳投资”“惠民生”，突出抓好规划引领、区域交通能力提升、城市基础设施建设和城市管理等工作，经市资规、住建、城管、交通、公路等部门和三区提报，在现场调研、进一步筛选论证基础上，编制了《2022年市区城建工程项目计划》，旨在积极做好城市规划编制和城市设计，重点实施区域综合交通、市政设施建设、城市管理提升等城建工程项目，努力改善我市城市人居环境，提升城市发展内涵。

二、编制原则

2022年市区城建工程项目计划编制，坚持“量入为出、尽力而为，突出重点、有序安排，综合平衡、稳促发展”原则，以“补城市短板、保重点民生、保高质量发展”为前提，兼顾了市区城市建设规划和市区居民群众需求。

三、主要内容

（一）市本级规划设计引领工程项目。包括菏泽市自然资源地上地下三维立体“一张图”、市区集中建设区详细规划编制、城区停车设施专项规划等12项。重点突出规划引领作用，提升城市规划编制及城市设计水平。

（二）市本级区域综合交通工程项目。包括雄商高铁菏泽段、济广高速济南至菏泽段改扩建工程、郓鄄高速公路、徐民高速单曹段等19项综合交通类工程项目。重点实施高铁、高速公路、内河航运、农村公路和国省道建设项目，提升我市区域综合交通能力。

（三）市本级市政建设及城市管理提升工程。包括菏泽现代医药港片区道路工程、丹阳路（郑州路-上海路）打通工程、长江路（西安路-上海路）快速通道工程、公厕建设项目等12项市政建设及城市管理提升工程项目。重点实施新建道路工程、道路提升改造工程、断头路打通工程和城市管理提升工程，突出鲁西新区功能配套建设，提升城市通行能力，切实改善民生。

（四）三区（牡丹区、开发区、高新区）城建工程项目。包括赣江路（昆明路至220国道）打通工程、平原路（和平路至华英路）打通工程、成都路（中华路-黄河路）污水管网工程等26项工程项目，重点打通城市断头路，新建和改造提升城市道路，以增加城市路网密度，提升城市道路配套水平，畅通城市微循环。

四、工作措施

（一）明确工作原则及要求。落实项目责任，明确项目责任单位、责任人、竣工时间节点及工作要求，依法依规按程序推进工程项目建设。建立工作台账，强化工程调度，确保项目顺利推进。关心支持本地企业壮大与发展，鼓励具备条件的本地企业参与我市城建工程项目建设。对参与我市城建工程项目建设的央企或域外企业强化管理，落实属地纳税要求，防止税源流失。

（二）扎实做好项目前期工作。项目责任单位超前谋划,提前完备项目手续,加快规划设计、项目审批等程序办理,全力协调做好项目拆迁清障、预算编制及评审、招投标等前期工作。市自然资源和规划局协调解决好建设用地指标，以保证项目建设的土地合法性；市财政局根据城建年度工程项目计划提前做好建设资金筹措，为项目顺利实施提供保障；市发改、财政、资规、交通等部门积极争取上级部门对项目立项、财政资金、土地指标等方面工作支持,有效保障城建工程项目顺利实施。

（三）强化项目督查调度。市政府成立工作专班，每月调度工程项目进展情况，及时研究并协调解决项目推进过程中出现的困难和问题；每季度对重点项目推进情况和计划完成情况进行通报，并作为责任单位重点工作年度考核的重要内容，并接受有关单位和社会监督。

        政策原文：菏政办发 〔2022〕2号 菏泽市人民政府办公室关于印发2022年市区城建工程项目计划的通知