东山头主动融入武汉城市圈
素有孝南发展桥头堡之称的东山头办事处,坚持发展为第一要务,以建设经济强处、构建和谐东山头为奋斗目标,主动融入武汉城市圈、把对接武汉,做强做大工业,作为学习实践科学发展观,建设工业强处的战略举措,工业发展态势强劲。14 日,武汉14家木地板及配套企业集中落户,总签约投资额8.5亿元,实现了招商引资额度、规模工业产值、财政收入、农民人平纯收入四个增长,呈现出经济持续增长、发展后劲增强,民生明显改善、社会和谐稳定的良好局面。
一、以发展为第一要务,狠抓招商引资,实现工业强处,经济兴处
总面积只有21.4平方公里的东山头办事处地处府河南岸,107国道以东,与武汉东西湖毗邻。该处依托地域优势,紧紧抓住武汉企业外迁机遇,广泛收集招商信息,积极开展招商洽谈活动,主动承接各类产业转移。今年5月,成功引进武汉三和路桥钢模制造公司,武汉富莱德科技等两家企业,三和路桥7月已竣工投产,年产值达1200万元。富莱德科技也于本月试生产,预计年产值可达1500万元。
为了保证企业“引得进、留得住、能发展”,该处实行了项目包保责任制,为企业提供高效便捷的“保姆式”服务,积极帮助企业解决项目建设和生产经营中的实际困难。武汉三和路桥从引进到投产,用了不到两个月时间。金达钢铁为了高效节能,新上了金达铸造项目,该处积极向上争取,专门为其架设一条3.5万伏供电线路,还筹措30万元资金,主动承担这条供电线路的征地补偿费和所有协调任务,解决了该企业的用电难题。
该处凭借紧邻107国道,距离武汉市中心仅35公里的地理优势,积极融入武汉城市圈,着力发展工业园区,努力建设产业集群。在得知武汉木地板企业有外迁意向的有利信息后,主要领导挂帅组成招商工作专班,多次赴武汉,向企业推介东山头,并把他们接过来参观我们已经引进的金达钢厂,湖北森源纸业和嘉沦河度假村,3家企业老总的切身体会和专班人员的诚肯和真情感染了投资者,武汉木地板协会名下以武汉红杉树等企业为代表的14家木地板及其配套企业呼朋唤友,相伴相聚,相继与我处签约,引资总额达8.5亿元。东山头的大手笔得到了区委、区政府的大力支持。13日,孝南区委召开了东山头工业园专题会议。明确要求把工业园作为孝南融入武汉城市圈的一项重要工作,作为孝南经济发展的桥头堡、第二增长点来考虑。按照“区处共建,以区为主”的原则,统筹结合区域集聚效应和企业特色优势,以“建产业集群、办特色园区”为宗旨,园区规划面积3000亩,坚持高标准规划,高起点建设,努力把东山头工业园木地板产业建成继纸业之后又一产业集群。目前园区建设正如火如荼,一期落户企业征地拆迁等基础性工作已全面完成,14日,孝南区在工业园区举行了盛大的开园仪式,企业即将进场开工,预计2010年上半年可全面投产,投产后可新增规模以上企业14家,创税收近1000万元,安置劳动力2000余人,并可带动物流、服务业等第三产业的发展。
为了推动企业扩能增产,增强经济发展后劲,办事处领导多次到企业调研,对规模工业企业金达钢铁提出“欲速先缓、科学实践”发展理念,推动金达钢铁进行技术改造。金达钢铁于3月初主动停产,严格按照国家规定标准的工艺流程,投资1500万元开始进行全面的技术改造。技改后,金达钢铁第一期投入生产仅7个月就创造税收372万余元。为***森源纸业环保和融资难题,办事处一班人和企业老总一起想办法,确立“先环保后融资再上二期”的总体构想,同时积极帮助企业争取国家节能减排资金。今年5月,森源纸业投资1000余万元进行了环评和二期机器设备的购置安装,现已通过省环保局组织的环评验收,正在进行二期项目的调试生产。
该处还注重盘活闲置资产,增强经济发展活力 。东山头面积小,土地要素制约着工业经济的发展,但拥有诸多优良的闲置资源。今年,通过引进了武汉富莱德科技,盘活了粮油加工厂。盘活邹氏米业引进了武汉市三和路桥钢模制造,通过宅基地复垦引进了魔力鱼饵、盘活部队闲置厂房引进的达金化工、盘活闲置鱼场引进了中环环保,近两年来,改处通过拓展增量、盘活存量、增加容量等方式,引进的这5个工业企业项目未新占用一分耕地,极大地节约了土地资源,同时也拓展了工业发展空间,增强了我处经济发展活力。
截至目前为止,全处引进项目17个,引资额度1.9亿元,超额完成全处目标任务;固定资产投资7100万元,占全年目标任务的88.8%,同比增长111%;规模以上工业总产值1.86亿元,占全年任务的93%;同比增长129%;财税收入596万元,占全年任务的130.1%,同比增长166.3%,其中国税完成384万元,占预算的161.7%,同比增长184%;地税完成212.5万元,占任务的95.7%,同比增长121%;农民人均纯收入5450元,同比增长12%。
二、以新农村建设为主体,狠抓农业基础设施改造,惠及民生
该处抢抓机遇,组建专班调研,深入细致论证,积极争取国家农业基础设施建设项目,覆盖了我处8个村,为农业增效奠定了基础。
一是投资612万元的国家农业综合开发东山头东风垸中低产田改造项目,覆盖我处沦河咀村、七里滩村、泾南村、杨家湖村、新河口村5个村,该项目将新建机电排灌泵站两座,机耕桥17座,涵闸69处,机耕路11.3公里,生产路14.05公里,渠道清淤61290立方米,混凝土护砌2652米,U型槽2400米,植树造林7420株,整个项目预计2010年4月可完工。
二是投资301万元的国家大型商品粮生产基地续建项目,覆盖我处沦河咀村、七里滩村、泾南村、杨家湖村、新河口村5个村,该项目已完成基地循环机耕路建设和部分机耕桥、涵闸建设以及1500米渠道硬化,占投资计划的85%,预计项目可于今年底完工。
三是投资300万元的血防灭螺项目已于12月启动,该项目将涵盖我处沦河咀村、新河口村、大教堤村、东山头村、竹子港村6个村。
为了改变农田水利道路设施较差的现状,投资20万元硬化了东山头船闸至沦河咀村的主公路,方便了沦河咀村村民的农业生产;筹资17万元对境内三处抗旱闸进行了闸门更新和加固除险,投资5万元对办事处五大农业泵站进行全面维修,对全处一、二级沟渠进行清淤拉草,提高了耕地旱涝保收抵御灾害的能力;投资5万元对堤防险工险段和受损路面进行了修理,保证了堤防安全和堤面晴雨通车,同时组织技术人员对涵、闸、泵站进行了测能检修,保障了农田抗旱排涝所需,为增产打下了基础。
针对农民工回流的情况下,改处先后组织130多名农民工参加区政府组织的专场招聘会,组织90多名妇女参加农村妇女劳动力转移招聘会,同时利用本地和周边企业,实现农民工再就业,共安置劳动力60多人,其中宝丽家具一家就实现就业30多人。利用国家农机补贴资金近20万元,购回农机具20台套,兑现家电下乡补贴资金8.5万余元,发放“三补”资金150多万元。组织了城镇居民医疗保险2008年度参保居民的免费体检,完成了2010年度农村居民和城镇居民的参保资金征收任务。民政组织资金34万余元,落实农村低保户178户336人,城镇低保户44户96人,完成特困户危房改造9户,大病救助12人次,全面落实了五保供养政策。
该处还加速民生工程的发展,投资120万元的标准化学校建设已基本完成,有力的改善了东山头学校师生的教学和生活环境。投资30万元的东山头文化站项目已于3月中旬竣工,现已向群众开放,每晚的舞蹈教学吸引了大量群众参加。投资500多万元的有线电视“村村通”工程已完成安装,基本实现“户户通”,丰富了群众业余生活。投资320万元的安全饮水项目已进入最后的水管入户安装阶段,6700余名群众可望于12月底吃上安全水。另处,办事处投资2万元,对集镇进行美化亮化,新修下水道3000米,植树3000余株,并配齐了保洁设施,同时大力推进乡村清洁工程,处村两级共投入资金90620元,有效地改善了乡村“脏、乱、差”现象。
牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,坚决落实社会综合治理责任制,健全社会综合治理网络,进一步完善信访日制度,启动党委书记大接访活动,成立了综治维稳中心,落实带案下访和案件包保责任制,将不稳定因素发现和化解在萌芽状态,确保了社会稳定。今年以来,办事处没有发生一起非正常上访和越级上访事件。
三、深入学习实践科学发展观,使工作作风得到明显转变
该处详细制定了学习实践活动实施方案和日程安排表,并严格按日程安排开展活动。邀请党校教授和学习联系点领导林长军副区长做专题辅导报告,深入农户调查走访、召开民主生活会,开展批评和自我批评。坚持党的民主集中制原则,扎实推进好班子创建活动。同时狠抓机关干部作风和制度建设,制定学习制度,出台了干部学历升级奖励办法。健全了工作制度和上下班指纹签到制度,完善了机关制度管理办法。将机关、派出延伸机构、财政所、经管站、中心全体人员定岗定位,并打破身份限制,对全体人员进行重新安排,充分发挥每个人的积极性,改变以往人浮于事的现状,力促干部作风转变。同时根据考勤、工作实绩、民主测评三项进行百分制量化考核,对2008年考核前8名的人员进行了奖励,后3名进行了处罚,切实改进干部“懒、散、怠”等不良现象,从制度和机制上保证各项工作落到实处。(责任编辑:杨继斌)
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