大英县水利局强力推进优化营商环境改革

近年来，大英县水利局认真履行工作职能，充分发挥岗位职责，持续优化营商环境，践行“企业创造财富、政府创造环境”理念，增强“优化营商环境”改革实效，打通政策落实的每个环节，为涉及企业、群众营造绿色外部环境。

完善“权责清单”，匹配“全责系统”

根据***《关于印发***部门权力和责任清单编制试点方案的通知》精神，县水利局编制公布了权力清单、公共服务事项清单、责任清单，积极推进权力清单、责任清单、公共服务事项清单融合，以统一清单形式列明权责事项，全系统共梳理行政许可13项、行政处罚77项、行政征收1项、行政强制11项、行政裁决2项、行政检查10项、行政奖励10项、其他权责事项6项。根据权责事项，对系统进行详细核对，认真匹配，做到系统一致。印发了《关于成立长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动领导小组》等通知、优化了审批方式、规范了审批程序、缩短了审批时间、简化了验收手续、明确了监管重点，实现了工作规范化、标准化、长效化。

强化“简政放权”，保障“减证便民”

为进一步优化营商环境审批时限，强化行政权力监督和制约，县水利局按照“规范、便民、高效”的原则，进一步优化运行程序，简化办事环节，推动行政许可公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、信息公开化。同时，按照“五个一律”的要求，对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理，凡没有法律法规依据的一律取消，能够通过个人有效证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。通过共享信息，切实提高效率，方便企业的经营发展和办事群众。

强化“监督检查”，实现“无缝监管”

按照部门监督管理职责要求，县水利局实行“两个加大”，即加大行政许可方案实施情况的***检查;加大自主验收情况的核查力度，实现现场检查、书面检查与“互联网+监管”相结合等方式，开展以涉及项目核查为重点的项目监督管理全覆盖。健全完善了检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查事项清单，明确了抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查比例和频次。按照实施方案，组织开展了实地随机抽查工作。分别对涉及的水利工程建设、水利行业安全生产、河道(灌区)管理范围内建设项目、防洪工程安全度汛措施、生产建设项目水土保持方案审批等5项内容进行了实地抽查，发出《水土保持补偿费征收通知书》18份，《限期编报水土保持方案通知书》44份，完成方案审批19个，征收水土保持补偿费97万余元，查处水事违法案件9件，目前已办结6件，3件正在办理中，达到了抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。

推进“线上+线下服务”，深化“服务机制”改革

为有效的推行审批服务事项网上“星级”服务，县水利局规范了办理程序、时限、办理依据，变“群众跑”为“网上跑”，变“现场服务”为“线上服务”。以部门授权率高、服务效率高、群众满意率高为目标，以提高审批服务水平、规范审批业务流程为切入点，进一步提升行政服务效率，将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”3个环节，承诺时限统一控制在法定时限范围内，使行政审批和公共服务事项支持电子证照。