海北州人社局五大行动助推脱贫攻坚

    近日，海北州人社局印发《全州人力资源社会保障扶贫工作方案》，以攻坚深度贫困堡垒为重点，以帮扶贫困劳动力实现就业增收、人人享有社会保障为目标，以五大行动为渠道，通过分解任务、细化措施，并建立督促检查、问责追究、总结报告等工作机制，进一步压紧压实脱贫攻坚责任，充分发挥人社部门职能作用，助力实现全州脱贫攻坚任务目标。

    实施转移就业脱贫攻坚行动。一是根据贫困人口培训需求，合理制定培训内容，选定培训机构，利用农闲时间，开展培训周期短、就业渠道宽、增加收入快的技能培训，使务农和技能培训“两不误”，实现技能和收入“两提高”，做到培训对象、培训内容、培训时机和培训方式的“四个精准”。二是采取灵活多样的转移就业形式，促进贫困劳动力就业。发挥劳务派遣公司、劳务经纪人的作用，优先组织贫困劳动力劳务输出，增收致富。突出海北特色，按照州政府《关于进一步推动拉面经济发展促进就业创业的实施办法》相关要求，做大做强“拉面经济”，并通过落实“带薪在岗实训”等政策，鼓励、带动贫困劳动力实现创业就业。

    实施社会保险脱贫攻坚行动。一是持续引导贫困人口积极参保续保，确保为60周岁以上贫困人口及时足额发放养老金。对建档立卡未标注脱贫的贫困人口，低保对象、特困人员等困难群体，按相关规定全面代缴养老保险费。二是不断提高贫困人员医疗保障水平。提高城乡居民基本医疗保险筹资标准，降低建档立卡贫困人口大病医疗保险起付线，最大程度减轻贫困人口就医负担。实现全州贫困人口参加基本医疗、基本养老保险100%的全覆盖。

    实施人事人才脱贫攻坚行动。一是2018年公务员考录中严格落实省上有关规定，将报考乡镇职位比例中面向本州户籍的比例提高到55%，从全州考录计划中拿出15%职位定向在我州服务考录大学生“村官”、“三支一扶”等服务基层项目人员政策。二是不断完善事业单位专业技术人员到乡（镇）村开展服务的激励约束机制，一方面将乡镇事业单位专业技术人员高、中、初级职称岗位设置总体控制比例由0.5：3：6.5提高到1：4：5（乡镇学校1.2：5.8：3、卫生事业单位1：4.5：4.5），另一方面注重发挥州县专技人才服务乡村的作用，不断完善教育、卫生、农牧等专业技术人员职称评审必须在乡村服务1年以上的约束机制。三是按照国家、省上的统一部署，及时调整艰苦地区津贴标准。落实好乡镇工作补贴制度，重点向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。

    实施定点帮扶脱贫攻坚行动。进一步细化完善2018年帮扶方案和村级产业发展思路计划，积极争取扶贫政策项目，做到产业帮扶、生态脱贫、金融支持、就业培训、住房改造、结对帮扶到户、医疗保障、教育扶持、低保助残等各项扶贫政策落实到人。健全扶贫干部选派管理、监督检查和服务保障机制。

    实施东西部协作脱贫攻坚行动。充分利用对口援建平台，侧重于劳务协作和人才交流，主动出击、加强对接联系，实现人社援青和东西扶贫协作的“双赢”。协调建立和完善劳务输出对接机制，开展精准化定向化招聘活动。加大劳务输出工作站的建设力度，重点强化青岛、烟台、东营三个劳务输出工作站的职能作用，从州、县就业局抽调专人到山东常驻开展工作。组织开展以种养殖业技术技能为主的“专家上高原”送教活动，帮助贫困劳动力提升产业技术、技能。