为深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出的“深入发展大众旅游、智慧旅游，创新旅游产品体系，改善旅游消费体验”要求，推动《“十四五”旅游业发展规划》提出的“拓展智慧旅游场景应用”落实落地，更好满足人民群众对旅游美好生活的需要，近日，文化和旅游部资源开发司、国家发展改革委社会发展司联合发布《智慧旅游场景应用指南（试行）》（以下简称《指南》），旨在发挥旅游业丰富应用场景优势，通过拓展场景应用加快推进智慧旅游发展。

《指南》明确，智慧旅游场景是指5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实等现代信息技术，在旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游产品等领域的综合集成应用成果，是智慧旅游体系建设的基本单元和重要构成。《指南》提出，智慧旅游场景应用要遵循需求引导、因地制宜、发挥实效的原则，避免盲目建设、重复建设；要兼顾公共服务和市场运营实际需求，实现社会效益和经济效益相统一；要注重发挥市场主体作用，激发企业首创精神；要统筹发展与安全，把安全发展贯穿应用全过程。

《指南》重点选取了智慧信息发布、智慧预约预订、智慧交通调度、智慧旅游停车、智慧游客分流、智慧导览讲解、沉浸式体验、智慧酒店入住、智慧旅游营销、智慧安全监管等10个可借鉴可复制可推广、具有普遍适用性的智慧旅游典型场景。同时，遴选了故宫博物院“智慧开放”项目智慧导览、上海市数字酒店扫码入住、浙江省“假日旅游通”助力信息发布等17个智慧旅游场景应用典型案例，供各地参考借鉴。

智慧旅游场景是指5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实等现代信息技术，在旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游产品等领域的综合集成应用成果，是智慧旅游体系建设的基本单元和重要构成。为加强旅游信息公开，鼓励多元参与，引导和推动智慧旅游场景应用持续健康发展，更好满足人民美好生活需要，特制定本指南。

 一、总体要求

（一）智慧旅游场景应用要遵循需求引导、因地制宜、发挥实效的原则，注重需求与可能，既要尽力而为，也要量力而行，避免盲目建设、重复建设。

（二）智慧旅游场景应用要充分考虑公共服务和市场运营的实际需求，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，推动可持续发展。

（三）智慧旅游场景应用要注重发挥市场主体作用，激发企业首创精神，通过科技赋能创造丰富的智慧旅游场景，推动新技术新模式新业态在旅游领域的创新发展和应用。

（四）智慧旅游场景应用要统筹发展与安全，把安全发展贯穿应用全过程，落实旅游数据安全管理责任，确保游客安全和信息安全。

二、智慧旅游典型场景

1.智慧信息发布。运用5G、大数据、云计算、生物识别、图像采集、热力成像、数字媒体等技术，获取与旅游环境和游客体验相关的流量、气象、交通等信息，通过门户网站、公众号、小程序、微博、短视频、云直播等渠道即时发布。该场景可向游客提供实时旅游资讯服务，帮助游客了解旅游目的地综合信息，科学制定出行或游览计划。

2.智慧预约预订。运用5G、大数据、云计算、人工智能等技术，在公众号、小程序、移动APP、门户网站等多种渠道建设票务分时预约预订模块，通过后台票务数据管理平台集中管理预订信息，实现多票种分时段预约和销售功能，动态调配游客流量。该场景可以实现线上票务预约预订服务，精准控制游客规模，统筹分时分区游览，科学分配服务资源，避免游客游览时间集中和空间集聚。

3.智慧交通调度。运用物联网、5G、大数据、云计算、地理信息系统（GIS）、卫星定位等技术，在旅游道路沿线安装感知、互联和控制等信息设备，实时监测和分析道路及交通工具的通行状况、分布位置等信息，科学合理调动分配旅游区域内的道路交通资源，实现旅游交通的智慧调度。该场景可优化旅游区域内的交通运输环境，提升通行效率，提升游览舒适度和安全性。

4.智慧旅游停车。运用图像识别、卫星定位、地理信息系统（GIS）、红外热成像、传感等技术，在停车场出入口处、车道、车位等安装监控、引导、检测、收费等设备，实时监测采集车位预约、使用等信息，通过后台数据分析和对客服务端信息推送，便利游客查询、预订、导航、停车、交费等，实现停车场优化利用。该场景可为游客停车提供精准化便捷化服务，提升停车场管理能力和使用效率。

5.智慧游客分流。运用5G、大数据、物联网、地理信息系统（GIS）、生物识别等技术，通过视频监控、传感设备等获取特定区域即时人流密度和流向流速等数据，依托游客流量大数据平台，自动比对区域游客最大承载量，动态预测拥堵区域和时段，实时发布游客流量预警信息，及时告知游客调整游览线路，科学疏导分流。该场景可实时监控游客流量，有效疏导拥堵，提高游览舒适度和安全性。

6.智慧导览讲解。运用5G、大数据、人工智能、虚拟现实、蓝牙、基于位置服务（LBS）等技术，通过自动定位、景观识别、近距离感知、人机交互、多媒体展示等功能，采取语音、文字、图片、视频等形式，为游客提供基于位置的个性化路线推荐、导览和讲解等服务，为旅游活动提供形式多样的信息提示。该场景有助于创新导览讲解方式，丰富讲解内容，帮助游客合理安排游览线路,充分了解游览内容，满足游客的个性化和多样化游览需求。

7.沉浸式体验。运用AR、VR、MR、裸眼3D、4D/5D、全息投影等技术，结合环绕式音响、多通道同步视频、高清立体显示等设备，通过交互式空间营造，创新内容表达形式，打造虚拟场景、多维展陈等新型消费业态，丰富数字旅游产品的优质供给。该应用场景有利于增强代入感和互动性，提升游客的感官体验和认知体验。

8.智慧酒店入住。运用5G、大数据、物联网、传感、生物识别等技术，采用非接触式等快捷自助服务设备，为游客提供身份证扫描、人证对比、核对订单、确认入住、票据打印、自助续住、房卡发放回收、一键退房等服务，实现酒店管理系统、公安登记系统、门禁系统、在线预订平台等多个系统的数据协同。该场景可帮助游客在酒店实现快速入住，提升游客入住体验。

9.智慧旅游营销。运用5G、大数据、人工智能、云计算、融媒体等技术，收集游客受众分类、规模数量、结构特征、兴趣爱好、消费习惯等数据，通过游客画像分析确定市场开发方向、锁定消费客群，并采取线上线下相结合的营销方式，向目标市场和目标客群精准推送相关旅游产品信息。该场景有利于把握旅游消费趋势，细分客源市场，制定针对性的宣传方案，实现精准高效营销。

10.智慧安全监管。运用5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、图像识别、地理信息系统（GIS）、智能视频监控等技术，在出入口、集散地、重要游览点、休憩服务场所、交通枢纽地带、事故易发地、环境保护地等安置视频监控和物联传感设备，建立实时监测、通话与定位、自动处置、SOS救援等系统；或通过无人机技术丰富立体安全防控网络，通过无人机自主巡检弥补固定位***头视野盲区，实现视频监控、重点喊话、关键人追踪、探索环境智能监测等功能，打造立体化、全覆盖、智能化安全防控网络。该场景能够实现早期安全预警，及时发现和有效处置各类安全隐患，保障游客人身安全和旅游环境安全。