区十九届人大四次会议开幕

3月19日上午，罗庄区第十九届人民代表大会第四次会议在区会议中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘建设富强和美新罗庄的宏伟蓝图。

春暖大地，万物勃发。区会议中心大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席魏九成主持大会。大会主席团常务主席、执行主席高永胜、魏九成、侯占夫、彭有聚、刘福军、吴庆明、张连胜、顾彬、庄少春、刘福国、徐建国在主席台前排就座。

彭波、孙建中、王士力、夏洪成、王兆艳、张伟峰、刘兆燕、许洪波、牛司正等在主席台就座。

本次大会应出席代表238人，19日上午的会议，出席231人，缺席7人，符合法定人数。

上午9时，魏九成宣布：罗庄区第十九届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，彭波代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作安排；三、关于政府自身建设。

彭波说，2018年，是我区攻坚克难、砥砺奋进的一年。在中共罗庄区委的坚强领导下，全区上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委“1366”总体思路，深入实施“5656”行动计划，心无旁骛抓发展，凝心聚力求突破，较好地完成了区十九届人大二次会议确定的目标任务，富强和美新罗庄建设取得新成效、迈出新步伐。

彭波从六个方面对过去一年的工作进行了回顾：直面经济下行、产能淘汰、安全环保等多重压力，着力稳增长、强基础，经济运行稳中向好;抢抓新旧动能转换重大机遇,着力调结构、促转型，动能转换全面起势;注重和加强改革推动、创新驱动、开放促动、会展拉动,着力抓改革、促开放，发展活力不断增强;坚持重点突破与整体联动相结合，着力抓统筹、重协调，城乡面貌持续改善;坚持尽力而为、量力而行，着力办实事、惠民生，发展成果普惠共享;认真履行政府系统管党治党主体责任,着力转作风、提效能，自身建设明显加强。

彭波指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区发展正处在动能转换机遇期、创新突破攻坚期、重大风险防范期、社会矛盾凸显期“四期叠加”的关键阶段，在突破瓶颈制约、实现高质量发展过程中，政府工作还存在贯彻新发展理念不深入、推动新旧动能转换较慢等短板和不足。对这些问题，我们一定高度重视，拿出过硬措施，认真加以解决。

彭波强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。站在新的历史方位和时代坐标下，我们必须坚定“不惧涅槃之痛、实现浴火重生”的信心决心，顺应时代潮流、把握发展大势，抓牢发展机遇、谋实发展之策，主动应对各类风险挑战，兢兢业业做好改革、发展、稳定各项工作，努力推动经济社会各项事业实现更高质量发展。

彭波指出，今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，以新旧动能转换重大工程为引领，聚焦重点任务落实、重大项目突破、重要事项创新，纵深推进“5656”行动计划，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力谱写新时代富强和美新罗庄建设新篇章。

彭波说，今年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长9%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额保持稳定增长，城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民，城镇居民登记失业率控制在3.5%以内，全面完成上级下达的节能减排等各项约束性指标。

彭波强调，今年，政府将重点做好六方面工作：一是推进动能转换，构建高质量发展体系。深化供给侧结构性改革，推动去旧、扶强、育新三向发力，加快质量、效率、动力三大变革，坚定不移抓好转型升级，持续用力推进“五业重构”，搭建集聚发展平台载体，精准施策强化科技创新，不断厚植区域经济发展新优势。二是主攻重大项目，积蓄高质量发展动力。牢固树立“项目为王”理念，集合力量、集中资金、集聚要素，做实项目库、补齐产业链，做大双向开放“朋友圈”，开启项目攻坚“加速度”，拓展要素保障“新空间”，为经济持续健康发展注入源头活水。三是提升城市品位，丰富高质量发展内涵。统筹实施“五湖开发”“五城崛起”，全域推进城乡一体、产城融合，高标准规划，片区化开发，精细化配套，智慧化管理，加快构建布局合理、配套完善、环境优美的城乡发展新局面。四是实施乡村振兴，补齐高质量发展短板。牢牢把握新时代“三农”工作总抓手，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，以城乡共生、共建、共荣为主旋律，全域谋划、多点支撑、联动发展，全力打造城郊型乡村振兴齐鲁样板。五是防范风险隐患，筑牢高质量发展根基。建设风险防范综合监管平台，实现“线上”全时监管、“线下”网格联动，坚守安全生产底线，不越生态环境红线，筑牢金融风险防线，创新社会治理体系，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。六是办好民生实事，共享高质量发展成果。拓宽“大民生”视野，持续加大民生投入，倾力补齐民生短板，促进经济发展和民生改善的良性互动，深层次巩固脱贫成果，高水平发展优质教育，多维度完善医疗体系，全方位健全社会保障，精细化提升公共服务，实现政府意志与百姓意愿的有机统一。

彭波强调，发展新任务、工作新部署、群众新期待，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲持续抓好自身建设，加快职能转变，提升行政效能，切实做到政治坚定、忠诚干事，依法行政、规范干事，勇于担当、务实干事，真督实查、高效干事，廉洁从政、干净干事，全力打造正气充盈、担当作为、人民满意的政府。

彭波最后说，新时代催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共罗庄区委的坚强领导下，争当排头兵，善当实干家，勇当追梦人，朝着富强和美新罗庄的美好蓝图阔步迈进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

根据会议议程，大会审查《罗庄区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》、《罗庄区2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。

出席区政协十五届三次会议的政协委员和区十九届人大四次会议列席人员列席大会。（王庆龙 王咏歌 李润天 李永鹏）