楚天都市报教育为本满春色质量跨越竞风流——宜城市打造教育质量品牌观察

图为：文明城市创建启动仪式

图为：书法兴趣组

图为：高效课堂运动会开幕式

图为：现场课外读书活动

图为：经典诵读活动

楚天快报记者刘孝军通讯员李勤刘玉红陈平

■楚都宜城，崇文重教。全国基础教育先进县市，全国首批、湖北首家“两基”达标的农村县市，全国首批“义务教育发展基本均衡县市”……作为基础教育的展示窗口，宜城市因高考上省线率、本科上线率、上本科万人比等综合评价连续十多年稳居襄阳各县市区第一，义务教育质量始终保持襄阳领军位次而备受瞩目。“以建设教育强市为总体目标，加快形成资源配置合理、运行管理科学、教学质量优异、发展后劲充足的基本格局，促进全市基础教育品质升级，力争跨入湖北省教育强市行列。”宜城市委书记郭静对该市的教育工作提出新要求。

为更好实现这一目标，宜城市委于今年7月专门就教育工作召开了六届七次全会，制定出台了《中共宜城市委、宜城市人民政府关于振兴新时代全市基础教育的实施意见》。该意见围绕加强队伍建设、加强教育教学管理、统筹发展各类教育、加强教育保障和优化发展环境等五大方面共计38条，擘划着宜城教育发展的未来，始终着眼于教育教学质量的全面提升，紧握质量接力棒，条条发力、届届相接、薪火相传。

追求卓越 目标管理提升质量

思想是导向，是灵魂；理念出智慧，出谋略。一直以来，宜城市教育局强力实施小学、初中、高中“三轮驱动、整体联动”的质量提升攻坚战略，旨在不断推进“小学良性启动，着力学习习惯培养；初中加速提升，着力学习品质形成；高中攻坚冲刺，着力学习能力提高”的阶段目标，重拳组合，群体发力。

宜城市始终把舞活高中教育龙头放在质量提升更加突出位置，对宜城一中提出“远学衡水、如东，近比四中、五中”的目标，强力打造“一中领跑提速、二中强劲攀升、三中特色取胜、四中多元突破”的高中抱团前行、集约攻坚的教育航母。结合高中目标定位和教学实际，宜城市还对高考提出具体要求：一中紧盯一本，保持一本上线的“大高原”，彰显教育品牌的“新高地”；二中紧盯二本，实现文、理科的两翼双飞；三中紧盯本科上线，在艺术、美术上再求新突破；四中紧盯国家、省重点高职院校和重点专业，以多元突破构建中职学生全面发展的“立交桥”。

在目标管理统领下，宜城教育质量持续提升、全线飘红。今年，该市参加高考统考考生3115人，上省线3108人，上省线率为99.8%；本科上线1681人，本科上线率为53.9%。其中文史理工共上一本线***6人，较上年增长37人；600分以上高分段考生52人，特别是应届生上一本线594人，占一本上线人数的91.9%，有效构建了该市以应届生为主体和支撑的高考结构性格局，质量提升全面进入丰收季。

聚焦高效 科研创新塑造品质

十年树木,百年树人。为加强高中教学管理的有效指导、服务和协调，宜城市大手笔进行体制改革，在教育部门专设高中科，抽选高中教学骨干担任业务科室牵头人，定期召开动员会、协调会、分析会等，并每月编发一期简报，为高中教育教学保驾护航。加强对新高考的跟进把握和深度解读，指导学校加强课程建设，积极做好学生选课和生涯规划。

强化年级组在教育教学管理上的主体地位和主导作用，要求所有学校的各年级组把备考的每一天、每节课、每一章节都尽可能地细化、量化、目标化，突出清单管理、挂图作战，突出课堂效率、提升备考能力，突出稳扎稳打、稳步推进，突出优秀生拔高、临界生管理。

课堂是学生获取知识、快乐学习的主阵地。宜城市始终围绕“从最后一名学生抓起、让所有学生有尊严地学习”的目标要求，启动实施了以面向全体、自主探究、先学后教、当堂训练的“导学析练”高效课堂模式，形成了一整套旨在更加关注学生情感、态度、责任心以及合作探究精神，更加关注学生学习品质和学习能力的教学模式新经验。“一师一课”工作的常态深入开展，为宜城市学校高效课堂建设注入新的元素和内涵。

加强教研队伍建设，建立教研员联系学校制度，抓实教研活动和指导，充分发挥教研教改的“火车头”作用。加强教学过程管理和教学常规落实，坚持听评课、统考统评和抽考制度，抓好质量监测和教学考评。建立教育教学“教育局-教研室-中心学校-学校”的四级质量垂直管理和约束机制，每年暑期都集中开展校长、教师质量述职，实施质量约束并分等定级，强化考评结果运用。

狠抓队伍 素质提升助力发展

教师，是立教之本、兴教之源。针对教师梯队成长和学科结构建设等问题，宜城市创新实施师资配置补充长效机制，按照“缺额全补”和“退一进一”足额补进教师，从今年起连续3年每年补进150人，每年委培农村小学全学科教师和幼师不低于30名。招聘紧缺学科教师，可不进行笔试，直接面试聘用。农村教师进城，根据学科和教学需要，公开招考。为加强高中学科建设，宜城市政府还出台专题《会议纪要》，对高中教师招聘实施特殊政策，变“一季招师”为“四季招师”，动态引进优秀人才，并全部充实到教学一线。近年来，宜城市共引进895名新教师，有效缓解了师资年龄老化和学科建设等突出问题，较好实现了师资队伍由学科失衡向需求均衡的奋力突围，为全市教育教学增添了一支生力军。

积极实施县管校聘改革，促进教师交流和资源整合。今年暑期，宜城市以雷河、孔湾两个乡镇为试点，实施教师三级竞聘，共交流教师68人，其中跨镇交流16人，教师交流比例达到25%。该举措极大激发了教师工作积极性，较好实现了“促庸为能、逼懒为勤”的工作目标，呈现出广大教师“要我上岗”到“我要上岗”的可喜局面。

为发挥名师示范引领作用，宜城还创新实施多层次激励办法，加强名优教师培养，打造引领团队。开展金银铜牌教师、教育改革先锋、高中教育教学标兵等各类评选活动，开展“楚都名教师、楚都名班主任、楚都名校长”和“最美宜城教师”评选，努力打造“三名一美”品牌。同时由市委市政府牵头，按照“优中促优、示范典范”要求，遴选14人为挂像名师，在公园、社区和校园深入开展名师挂像活动。完善校长选任和交流制度，创立宜城市“校长行动研究论坛”，组织校长不断学习先进教育理念和管理模式。通过落实农村教师津补贴，各种政策优惠向农村和一线教师倾斜，适当扩大农村中、高级教师比例，开设农村教师职称评聘单独通道等举措，有效稳定农村教师队伍。市委市政府还设立教育专项基金，市财政每年拿出300万元和500万元，分别用于高中和义务教育质量激励。同时还实施绩效差异化管理，教师新增绩效工资部分全部用于绩效量化考核，以此***教师干多干少、干好干坏一个样的管理“杠杆”缺失问题。

强化教师业务培训，宜城市每年斥资100多万元在中小学教师中广泛开展“大练兵、大比武”活动，利用每年暑期集中进行教师业务集训。健全新入职教师培训制度，实施每五年一周期的教师全员培训。开展名家名师讲学活动，开阔视野，积极引导中小学教师育德能力、课堂教学、职业素养等方面适应新课程改革需要。另外，宜城市还着力实施教育信息化2.0行动计划，系统地推进教师融合应用培训，让现代化的信息技术和设备为教师专业成长提供更广阔、更便捷的通道。

目前，宜城市在岗特高级教师783人，市级骨干教师396人，市级学科带头人47人，省市级名师名校长13人。小学、初中、高中专任教师合格率均为100%。

提档升级 加大投入夯实根基

教育是立国之本、民生之基。宜城市始终坚持“小财政、大教育”，在地方财政紧张的情况下，不断加大投入，全力保障教育民生，持续推进教育高质量发展。目前，该市有各级各类学校107所，其中高中段4所、义务段103所，各级各类幼儿园68所。学前三年、义务阶段、高中阶段入学率分别达88.6%、99.6%、96.8%。

近年来，该市先后投资4500多万元，新建乡镇中心幼儿园9所，学校附属园22所，此外还投资4600万元，在城区新建一流的市直公办园。累计投资1.9亿元，实施全面改薄，新建校舍146栋，建筑面积27837平方米，改薄工作成为全省标杆、全国典型。投入1800万元，实施城区学校扩容，新增学位3000余个。今年还将一次性投资4000多万元，新建城区宋玉小学，缓解大班额。概算投资5600多万元，用一年的时间统一为全市67所义务教育学校新建操场，补齐设施短板。共计投资1700多万元，新建二中教学楼、三中科教楼、职高实训楼；先后投资2000多万元，专项用于一中创建襄阳市级示范学校，力争达到省级示范学校办学标准。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。宜城市教育质量持续坚实提升，奋进的脚步从未停歇。一座座美丽的校园，一项项完备的设施，展示着楚都宜城教育的壮美与大气。在未来的教育发展之路上，宜城市将坚持立德树人，按照“党建促教、共建兴教、质量强教、管理治教”的工作思路，推进素质教育，深化教育改革，激情续写新传奇，朝着更高的目标大步前进，不断谱写更加辉煌灿烂的新篇章！