在落实省委119工作部署中加快要素流动广东内联外通打造内外循环链接地

盐田港货轮往来如织。图片来源：南方日报

　　初夏，广州南沙港。一批载着江西赣州家具的集装箱经铁路运抵码头，直接装船后驶向马来西亚槟城，“赣州—南沙—东南亚”海铁联运出口新通道开通。自此，以南沙为“支点”，赣州等内陆地区与“一带一路”沿线国家贸易实现双向贯通。

　　内联外通，链接全球。五年来，广东把加快建设现代化经济体系作为省委“1+1+9”工作部署重要内容，着力打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，助力畅通国内大循环、联通国内国际双循环。去年，广东外贸进出口首破8万亿元，社会消费品零售总额达4.42万亿元，经济活力持续迸发，内外贸一体化发展水平不断提升。

　　市场融通▷▷实施贸易高质量发展十大工程

　　刚刚过去的“五一”假期，广东各地兴起露营热。“今年以来，我们的户外运动产品总销量增长了5倍。”广东麦斯卡体育股份有限公司总经理叶伟伦说，疫情下出现了户外游等新增长点。“针对国内出现的露营热推出了不少‘一键式’打开的帐篷，在海外市场也同步推出更多适销对路产品。”

　　打造内外循环链接地，广东通过连接国内国际两个市场、用好国内国际两种资源，加快贸易强省建设，畅通经济循环，为打造新发展格局战略支点提供有力支撑。

　　2021年，广东部署实施包括数字贸易、粤贸全球品牌、重大贸易平台、粤港澳大湾区国际消费枢纽、通关便利化改革在内的“贸易高质量发展十大工程”。

　　——推进粤贸全球品牌工程，促进形成内外贸一体化发展格局。2021年举办“粤贸全球”147场、“粤贸全国”102场，助力消费电子、智能家电、纺织服装、灯饰照明等广东优势产品打开国内外销路、在国内国际两个市场顺滑切换。

　　——推进重大贸易平台工程，提升资源配置能力。南沙进口示范区启动汽车贸易、飞机租赁、冷链物流等6大进口平台建设，国家级外贸转型升级基地总数达47家。

　　——推进粤港澳大湾区国际消费枢纽工程，强化枢纽功能。广州入选国家首批5个国际消费中心城市培育名单，珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关等市开展区域消费中心城市培育建设，立足扩大内需促进消费升级。

　　一方面利用国内超大规模市场优势，加强与国家重大区域发展战略对接，积极拓展国内销售渠道，在国内统一大市场中拓展经济纵深；另一方面坚持国际市场多元化、进出口贸易均衡化、贸易新业态发展快速化，推动货物贸易优进优出、优质优价，五年来，广东内外贸发展齐头并进。外贸进出口总值从2017年6.82万亿元提升至2021年8.27万亿元，连续36年位居全国第一；社会消费品零售总额从2017年3.8万亿元增长至2021年4.42万亿元，连续39年位居全国第一。

　　物流畅通▷▷立体化国际物流网络全力推进

　　4月27日，3趟满载1147多吨家电产品、皮具服装的中欧班列先后驶离广州大朗国际货运站，分别经二连浩特、霍尔果斯和磨憨口岸，发往莫斯科和万象。这是广州中欧班列发运以来首次实现3条不同线路同日发运，“广货广出”的国际物流通道更加繁忙。

　　“中欧班列不仅成了‘广货’出口欧洲的常态化物流方式，也将更多全球好货带到中国市场。”美的厨房电器制造有限公司相关负责人说。

　　广东中欧班列发运量从2017年突破200列增至2021年的426列，始发站点拓展至6个，货物贸易方式由一般贸易拓展至跨境电商、国际邮包、市场采购贸易等多种类型。目前，平均每天均有超过1列班列从粤港澳大湾区开出。

　　以中欧班列为代表，五年来，广东打造立体化国际物流网络，全力提升内联外通水平，为打造内外循环链接地塑“骨架”、造“通道”。

　　空港建设全力推进。广州白云机场T2航站楼投入使用，韶关丹霞机场通航，湛江吴川机场投入使用，完成惠州机场扩容扩建和揭阳潮汕机场飞行区扩建，开展白云机场三期扩建、深圳机场扩建、珠海机场改扩建……广东“5+4”骨干机场布局步入扩容提质“快车道”，民用运输机场旅客和货邮吞吐能力分别达1.5亿人次/年和500万吨/年。

　　海港拓展持续提速。深圳盐田港2021年吞吐量1416万标箱，扩展至106条周班航线，每天20余艘大型船舶在此靠泊，超10万吨、48亿元的货物经此通达全球。广州南沙港2021年集装箱吞吐量1768万标箱，与世界100多个国家和地区的400多个港口建立贸易往来关系，外贸航线达138条。

　　网络体系加快形成。随着粤港澳大湾区机场共享国际货运中心、南沙港进港铁路、广州铁路集装箱中心站、广州南沙国际物流中心南北区等多个物流“节点”投入运营，水陆、水铁、水空、空陆等多式联运模式日趋丰富。2021年，深圳盐田港区海铁联运吞吐量达28.6万标箱；截至今年4月，广州南沙港铁路海铁联运量累计突破1万标箱。

　　五年来，广东全面畅通物流供应链“堵点”，助力粤港澳大湾区建设生产服务型国家物流枢纽。中欧、中亚、东南亚、南亚等贸易通道在此有效贯通，正加快向国内大市场纵深腹地辐射。

　　规则联通▷▷投资贸易便利化再上新台阶

　　今年开始，内地药房卖起了“澳门特产”张权破痛油。“去年12月31日，我们拿到了广东发出的首批港澳传统外用中成药上市注册证书，这是澳门首次有中成药获批在内地上市。”张权破痛油中药厂董事长张建能说，面向广阔内地市场，已紧急扩建新厂房，将年产能从130万瓶提升至300万瓶。

　　张权破痛油在内地热销，得益于粤港澳大湾区医疗医药跨境合作与规则衔接取得新突破。近年来，粤港澳三地药品监管部门建立“以规则相互衔接为重点，以标准融合互通为手段”的互联互通模式，加强标准融合互通。截至今年4月，通过港澳已上市传统外用中成药简化审批政策，5个品种的港澳外用中成药进入内地；“港澳药械通”政策在大湾区内地9市扩展实施，已审批临床急需使用进口药品16个、医疗器械6个，内地指定医疗机构5家，惠及350余名患者。

　　近年来，广东以建设粤港澳大湾区为牵引，在货物通关、跨境服务、外商投资、金融创新等多个领域，立足与港澳机制的对接，推进与国际规则的衔接，推动投资贸易便利化自由化水平再上新台阶。

　　国内国际规则加速联通，激活广东经济新动能。

　　货物贸易效率提升。五年来，广东全面推广“两步申报”“船边直提、抵港直装”等通关改革，货物通关实现全流程“无纸化”，国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达到100%。海关最新数据显示，今年广东进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩***.02％和92.97％。

　　外商投资持续潮涌。五年来，广东建立省领导联系跨国公司直通车机制，深入落实《外商投资法》，实施《广东省鼓励跨国公司设立总部型企业办法》，出台全国首个地方版外商投资权益保护条例。实际使用外资金额从2017年的1383亿元增长至2021年的1840亿元，年均增长率7.4%；累计设立外资企业近19万家，吸收外资约5350亿美元，总量位居全国第一。

　　“利用粤港澳大湾区链接全球资源的优势，广东在打造内外循环链接地的同时，将为全国提供更多可持续发展、可复制推广的经验。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国说。

　　【蹲点记】

　　开辟中外客商洽谈新渠道

　　线上展会对接国内国际两个市场

　　参加国际展会是不少企业开拓全球市场的重要途径之一。上月举行的第131届广交会，以“联通国内国际双循环”为主题，通过采取系列举措，帮助企业更好利用国内国际两个市场、两种资源，让不少客商受益匪浅。

　　“广交会拥有众多优质生产商、贸易企业，他们创新生产、设计的产品，是当前国内消费最需要的。”第131届广交会上，永辉超市食品用品供应链总经理陈颖收获满满，“去年我们对接的部分企业，产品已在永辉遍布全国的分销系统、门店里销售，取得不错销售成绩，不仅可以活跃国内消费，还能助力外贸企业转内销”。

　　对于挖掘到的宝藏好物，陈颖如数家珍：“有一款益生菌软糖，是国内新兴的健康食品，目前在永辉月销售达100万元，年销售上千万元。另一款网红拖鞋，一个季度销售达1000万元，也是很不错的成绩。”

　　在另一场“粤贸全球”线上展会上，佛山市层层高食品有限公司总经理招球杰已收获了30万美元订单，“全球疫情冲击国际贸易，中小外贸企业稳订单压力很大，‘粤贸全球’平台为我们提供了拓展新市场的机会，让我们不仅稳住欧美、中东、东南亚等传统市场，还开拓了非洲等新市场”。

　　“我们利用大数据分析技术，提供精准匹配服务，为广东企业提供高效交流洽谈的机会。”米奥兰特是“粤贸全球”广东线上展览会承办方之一，该公司董事长潘建军说，数字贸易已成为国际贸易新动能，线上展会有力消除疫情下国际商务阻隔的不利影响，开辟了中外客商洽谈的新渠道。

　　在全球范围内绝大多数的线下展会因疫情取消或延期举办的情况下，这种线上展会有效支持企业网上参展、足不出户拿订单，更好助力粤企开拓国内外市场。