走访龙岗看变化坪清新将成区域合作示范区

　　龙岗区委宣传部副部长、区文明办主任余世猛，龙岗区委党校常务副校长杨刚勇与媒体记者们一起查看坪清新合作示范区规划。

　　各路媒体记者先后乘车查看了龙岗高桥工业园区、新圩镇南坑村和红田村、清溪镇铁场村等地，详细了解产业合作示范区的产业划分、园区定位、交通线路、生态环境等方面情况。

　　为纪念深圳经济特区成立30周年，9月9日，作为走访龙岗看变化的活动之一，龙岗区委宣传部、区文明办邀请多家媒体，来到研究规划中的深莞惠（坪新清）产业合作示范区实地调研。

　　据了解，深圳市龙岗区坪地街道、惠州市惠阳区新圩镇以及东莞市清溪镇作为三市唯一的接壤地区，由于地理位置相对偏远，成为三市的后发展地区。规划中的深莞惠（坪新清）产业合作示范区东至深惠路，南至北通道，西至清溪镇铁场村、新圩镇南坑村西沿、坪地街道高桥社区西沿，北至新圩镇红田村、约场村、东风村。规划土地面积105.5平方公里，其中规划建设用地60平方公里。

　　在一上午的时间中，各路媒体记者先后乘车查看了龙岗高桥工业园区、新圩镇南坑村和红田村、清溪镇铁场村等地，详细了解产业合作示范区的产业划分、园区定位、交通线路、生态环境等方面情况。龙岗区委党校常务副校长、经济学副教授杨刚勇告诉记者，产业合作示范区的启动建设，将突破当前珠三角地区行政、土地、财政、税收、社会管理等因素的制约，实现优势互补、互利互赢，成为深莞惠经济一体化的战略性转变。

　　杨刚勇表示，坪清新合作示范区在可行性上极具优势。首先，这个区域并非简单的合并，不涉及任何行政区域调整，在实际操作上所遇难度较小；其次，合并的区域都是三地的边缘地区，一方面边缘地区大多属于相对不发达区域，边角余料用得好，就是金边银角，另一方面也给三地的自主发展留下了充足空间；再者，立足于跨地区合作示范，管理体制的创新在政策支持上将会处于相对有利位置。

　　在研究报告中，杨刚勇提出了股份合作以及委托管理两种模式。他认为，跨区域合作建设产业园区是一种全新的尝试，主导权确定、土地管理、利益分配是三大难点，而省市特殊政策支持力度、参与方的诚意和长远眼光、互利共赢机制是解决这些难点的关键。现在提出的两种模式，参照了江苏江阴-靖江工业园、中新苏州工业园区、上海张江高科技园区等地的经验做法。

　　杨刚勇表示，按照前期规划，深莞惠（坪新清）产业合作示范区预计在2020年实现GDP1500亿，税收150亿，经济规模相当于再造一个新龙岗。示范区建成后，龙岗区可增加高质量连片建设用地，长久性地解决困扰龙岗空间资源不足、土地整备拆迁成本过高、产业基地狭小三大难题。同时，龙岗中心城将扩展最便捷的服务腹地，提升坪地街道城市化水平。目前，坪清新已经进入了快速启动阶段。