珠海市教育局关于市政协九届五次会议第20210175号提案答复的函

珠教函〔2021〕66 号 

C 类

民进珠海市委员会：

　　贵单位提出的关于改革历史和思想品德学科中考评价方式的提案（第20210175号）收悉。经研究，现回复如下：

　　一、关于道德与法治、历史科目计入中考总分的情况

　　关于中考计分科目的设置，《广东省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（粤教考〔2017〕15号）及《广东省教育厅关于印发初中学业水平考试实施办法的通知》 （粤教考〔2018〕12号）规定：各市要根据夯实基础、文理兼顾原则，确定纳入高中阶段学校招生录取科目及计分比例；除语文、数学、外语、体育与健康4门科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化学4门作为高中阶段学校招生录取科目。道德与法治计入中考总分的原因，是为落实“立德树人”的根本任务，提高学生的道德和法律素养的需要。历史学科计入中考总分，主要考虑人文科学对于高中阶段学习的重要性，同时也在一定程度上与广东新高考政策相衔接。广东省于2019年出台的“3+1+2”新高考方案，物理或历史是学生的必考科目之一（二选一）。

　　我市新中考方案计分科目新增道德与法治、历史两个科目，总体上是按照上述要求与精神确定的。综合考虑了多方意见、市民听证会情况、专家论证及新高考方案的情况、参考了广东省中考改革试点地市的经验和做法、也通过了风险评估、法制审查及省厅备案等相关要求。目前，关于此两科的计分规定不宜做调整。

　　二、关于增加学生考试负担的情况

　　新中考方案通过考试科目、考试内容、考试方式的调整，引导学校贯彻落实《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二〔2014〕4号）规定及精神。根据广东省的统一部署和我市改革计划，将通过以下方式控制考试负担：一是考试内容方面。严格按照国家《义务教育课程标准》科学确定各学科考试命题内容，注重提高命题质量，试题的整体难度适当，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，杜绝偏题、怪题；增强应用性，注重与学生生活、社会实际和科技发展等的联系，侧重考核学生在真实情境中发现问题、运用所学知识分析和解决问题的能力；增强创新性，增加探究性和开放性试题的比例，培养学生创新精神和实践能力。二是考试方式方面。以笔试为主，开展口试、实验操作、平时测试等多种方式，并探索应用计算机辅助测试的考试方法。三是成绩呈现方式方面。采用分数、等级等形式呈现。地理、生物、音乐、美术、信息技术等5科成绩，以等级形式呈现，适度减轻学生考试压力，避免学生分分计较、过度竞争。四是考试时间方面。坚持“学完即考”，适当错开不同科目的考试时间。

　　三、关于改革教学方式、加强师资培训及编印读本的情况

　　根据《***、***关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》《关于印发中小学三科统编教材“铸魂工程”推进实施方案的通知》（教材局函﹝2019﹞76号）及广东省教育厅有关文件精神，自2016年统编初中道德与法治、历史教材使用以来，珠海市教育局非常注重深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。

　　（一）优化教学方式。我市坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，教师课前指导学生做好预习，课上讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。融合运用传统与现代技术手段，促进信息技术与道德与法治、历史学科教育教学融合应用，重视情境教学。探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习。精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导。统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量，优化作业管理。从严控制考试次数，考试内容符合课程标准、联系学生生活实际，探索建立学有困难学生帮扶制度，为学有余力学生拓展学习空间。按照服务教师教学、服务学生学习、服务学校管理的要求，探索建立道德与法治、历史学科数字教育资源体系。

　　（二）夯实教师培训。我市坚持以新时代教师素质要求和国家课程标准为导向，实施全员轮训，突出新课程、新教材、新方法、新技术培训，强化师德教育和教学基本功训练，不断提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、家庭教育指导等能力。一方面，促进骨干教师的二次成长，发挥骨干教师在教材使用过程中的领头雁作用、典型示范作用。另一方面，以问题为导向，做好常规教研活动，保证统编初中道德与法治、历史教材的全面落实，从根本上实现初中学科教学方式的变革，最大程度上提高教学效益。实施优秀青年教师培养奖励计划，定期开展教学素养展示和教学名师评选活动，在教学成果奖评选、科研课题等方面加大力度，促进教师成长。

　　  （三）创新课程资源。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，突出珠海地方特色资源，发掘珠海优秀传统文化和红色文化、改革开放史中的课程资源，推动初中道德与法治、历史课堂实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动结合，学科小课堂和社会大课堂结合，打造一批中小学精品实践课程和示范研学实践活动。在珠海市教育局指导下，珠海市教育研究院组织编写了《人文珠海》《法伴我成长》等生动活泼、符合珠海初中学生需求的读本，取得了良好效果。

　　专此答复，诚挚感谢贵单位对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

珠海市教育局

2021年6月21日