德庆织密监督网络管住小微权力
今年以来,德庆县纪委监委积极探索、主动作为,强力推进监察职能向基层延伸和建立健全农村“小微权力”监督体系公章,尤其注重织密“村级巡察、严管公章、村级监察”三张网,有力地加强对村组“小微权力”的监督,进一步提升基层治理的规范化、制度化、阳光化。
村级巡察固根基。该县充分发挥巡察利剑作用,将全县贫困户集中的非贫困村优先作为巡察重点,积极开展村级交叉巡察。各巡察组聚焦基层党建、上级重大决策部署、村级党风廉政建设和反腐败斗争工作、基层治理、基层党员干部作风等方面的突出问题,采取听取汇报、查阅档案资料、分析财务账册、问卷调查、个别访谈、走访调研等方式方法开展“解剖式体检”。目前共开展了三轮村级巡察工作,对65个扶贫户集中的非贫困村进行深入“体检”,其中第一轮村级巡察发现问题134个,问题线索15条。
村级监察消盲区。该县纪委监委在全县13个镇(街)建设193个村(社区)监察站,赋予村(社区)监察站纪检监察监督职能,579名监察员通过参加会议、现场监督、走访调查定期接访等方式,积极围绕村级民主决策、村级“三资”管理村级“三务”公开、村级工程项目建设、惠农政策措施落实、扶贫资金使用情况、村组党员干部廉洁自律等方面内容进行监督,对基层党员干部进行“挑刺找茬”,实现对村(社区)所有党员和行使公权力的公职人员监督全覆盖。
严管公章锁权力。针对一些村组干部“乱盖公章”、“不交公章”和“丢失公章”等现象,该县纪委监委制定《德庆县规范完善村(居)组织公章使用管理制度的实施意见》,在全县193个村(居)推行“一柜两锁三签名”公章使用监督制度,对各村(居)公章的使用时间、使用事由、用印数量、使用对象和外带使用的情况进行全程监督,进一步规范村组公章的使用管理,有效防止村干部违规用章、私藏印章等问题。(梁广)