奋力书写两项改革后半篇文章区委编办三支笔写实乡镇综合行政执法改革工作
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于2022年03月24日发表
自两项改革“后半篇”文章工作推进以来，翠屏区委编办坚决贯彻落实省委、市委、区委决策部署，用“三支笔”写实乡镇综合行政执法改革工作，把“两项改革”往深里抓、实里做，不断以改革的实际成效回应群众的殷切期盼。 点位前 一支笔“造景” 以点带面突显执法本色
“现在他们执法好规整哦，巴适!”在翠屏区李庄镇居民洛先生看来，镇上实行“一支队伍管执法”后，不文明现象减少了，场镇也更干净了，这些身着制服的综合执法队员成为镇上的一抹亮色，让市民更安心也更放心。
为解决基层执法权限不明、力量分散、人员薄弱等问题，李庄镇作为宜宾市乡镇综合行政执法改革工作试点示范镇，积极创新“4个3”工作模式，在全市率先实现了“一支队伍管执法”。
今年以来，为进一步深化镇(街道)综合行政执法改革，提升基层治理效能，翠屏区构建“五个一”体系，全域推进镇(街道)综合行政执法改革工作。在乡镇综合行政执法改革上出实招，构建了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的综合行政执法体系，打通了基层执法“最后一公里”。
蓝图上
一支笔“绣花” 立柱架梁畅通执法渠道
2021年10月，按照省市区两项改革“后半篇”文章工作要求，翠屏区重新印发16个镇(街道)“三定”规定，在各镇(街道)综合办事机构挂“综合行政执法队”“政策法规办公室”两块牌子，完成镇(街道)综合行政执法机构的整合设立。
为***基层权限不明问题，区委编办编制镇(街道)“三张清单”，明确法定权力118项、下放区级部门权力53项、属地事项116项。在此基础上，创新“执法权力目录”，明确乡镇执法权力113项、街道执法权力86项、经济发达镇李庄镇执法权力171项。有效解决了区级职能部门与基层权责不清、属地管理滥用问题。
通道里
一支笔“植绿” 下沉资源注入执法活力
全面推行乡镇综合行政执法改革工作以来，区委编办根据各镇(街道)人口数量、幅员面积、管理任务和发展需求等，积极推动编制资源向基层倾斜，在总量范围内统筹108名编制下沉镇(街道)，专项用于保障综合行政执法工作。去年底，区委编办联合组织、人社部门开展了专场招聘。1月26日，根据考试成绩，乡镇综合行政执法改革招聘执法人员选岗工作会在区人力资源社会保障局召开。
“感谢这次专场招聘，让我有机会回乡工作!”选岗当日，在外工作的朱女士激动地说，“乡镇综合行政执法改革是增强基层治理能力的重要手段，这次参考也是想切实参与到这项工作中，为家乡出一份力!”
此外，为***基层指挥乏力的问题，翠屏区创新派驻机构管理体制，逐步实施派驻机构及其人员的录(聘)用、干部推荐、职务职级晋升、日常管理、工资关系、目标绩效奖励等由驻地镇(街道)负责。区委编办会同区综合行政执法局、区城市管理局制定了区镇(街道)协调协作机制，开展了街道城管队员轮岗交流，切实整合城市管理、市场监管等派驻机构力量，打破层级壁垒，赋予基层统一指挥调度权。会同区财政局制定了财政经费保障机制，进一步加强了镇(街道)在扩权赋能后的承接能力。
下一步，翠屏区委编办将做实“规定动作”、创新“加分动作”，确保两项改革“后半篇”文章抓出实效、抓出经验，向群众交上一份满意的答卷。
