市安全生产监管局关于开展危险化学品从业单位安全标准化工作的通知

沪安监管危化〔2007〕139号

各区、县安全生产监管局，各控股公司、集团总公司，上海化工区：
　　为贯彻落实国家安全生产监管总局关于危险化学品安全标准化工作的有关文件精神，进一步规范本市危险化学品从业单位的安全生产行为，全面提高对危险化学品的安全管理水平，确保本市危险化学品始终处于受控状态，经研究，决定在本市危险化学品从业单位全面开展安全标准化工作。现将有关事宜通知如下：
　　一、工作目标
　　认真贯彻落实《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》（以下简称《规范》，可在www.shsafety.gov.cn）要求，通过开展安全标准化工作，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任，建立健全科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，促进从业单位的各个生产岗位、生产环节的安全标准化工作符合安全生产法律、法规、规章和标准等有关规定，促进从业单位建立自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，加大安全投入，改善安全条件，实现危险化学品安全状况的稳定好转。
　　二、开展范围和推进重点
　　（一）开展范围：本市区域内危险化学品从业单位。
　　（二）推进重点：危险化学品生产、储存单位及使用剧毒化学品单位和使用其他危险化学品构成重大危险源的从业单位。
　　三、具体要求
　　（一）提高认识，广泛宣传。要通过多种途径和手段，积极向从业单位宣讲开展安全标准化活动的意义，提高对标准化工作的认识和理解；要组织从业单位参加《规范》的宣贯培训，帮助企业学习掌握《规范》的内容和方法，明确安全标准化的要求。
　　（二）精心组织，加强协调。要在广泛宣传的基础上，结合《关于印发〈上海市化工企业安全生产整治工作实施方案〉的通知》（沪安监管危化〔2007〕72号）和危险化学品生产企业安全生产许可证换发要求，制定具体的工作方案，有计划、有步骤地展开；要加强督促和指导，切实抓好工作部署和检查落实，确保工作按照总体进度安排和方案顺利实施；要加强***协调和服务，定期组织专家咨询和企业相互交流等活动，及时帮助从业单位解决工作中遇到的问题和困难。
　　（三）狠抓落实，注重实效。要强化从业单位的安全生产主体责任，把开展安全标准化活动作为加强企业安全生产基础工作，提高企业本质安全的重要手段，切实抓紧、抓好。
　　1.成立领导小组和工作小组。各从业单位要针对危险化学品安全标准化工作涉及范围广、要求高的实际，成立由主要领导牵头、各有关部门负责人参加的领导小组和由安全生产部门负责人牵头、各有关部门相关人员参加的工作小组，并制订具体的实施方案。
　　2.参加有关培训。
　　各从业单位要组织相关人员参加具有危险化学品标准化考评资质单位（上海市安全生产科学研究所，以下简称：安科所）举办的培训，不断提高对危险化学品安全标准化工作的认识，促进安全标准化工作的开展。
　　3.开展自评。要按照《规范》规定，积极开展从业单位的自评工作，并通过自我对照检查、自我分析评鉴等办法，找准存在的问题，采取有效措施，确保每一项标准、规范予以落实。
　　4.编写自评报告。自评结束后，各从业单位要认真按照《规范》编写自评报告和自评汇总表。自评结果总分在70分以上的单位要主动向安科所提出危险化学品安全标准化达标等级的申请。
　　5.提交申请。将自评报告、自评汇总表和有关申报材料提交安科所。
　　6.组织考评。安科所要严格按照《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）》、《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》和《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》的规定，对申报单位做出公正、客观的考评。 

　　上海市安全生产监督管理局
　　二○○七年九月十九日