市水务局关于2012年上半年排水管道养护管理情况的通报2012年08月06日

沪水务〔2012〕***4号

关于2012年上半年度全市排水管道养护管理情况的通报

各区（县）建设交通委、水务局：

　　上海市城镇排水管道的养护管理工作已连续开展了二轮养护大会战。今年年初，市水务局印发了《关于切实规范上海市排水管道设施养护管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），这标志着全市排水管道养护管理工作进入了常态化、长效化和规范化的阶段。根据《实施意见》要求，市排水处每月对全市各区（县）的排水管道养护管理情况分市区、郊区两个组进行检查和考核。现将2012年上半年度排水管道养护检查及管理情况通报如下：

　　一、排水管道养护和检查整改情况

　　（一）全市排水管道养护情况

　　据统计，2012年上半年度本市共养护疏通排水管道7623.18公里，比去年同期增加约8％；清捞检查井（进水口）126.02万座（次），比去年同期增加约14％；清捞淤泥12.16万立方米，比去年同期减少约14％；养护管道数量超过了定额规定要求。

　　（二）各区（县）自查自纠情况

　　各区（县）排水管理单位根据《实施意见》，每月都通过常规手段进行养护计划执行情况的自查，并记录留档；自查基本达到全覆盖，自查结果良好。全市大部分区（县）还在常规检查的基础上，采用电视声纳（或窥无忧）手段进行自查，更全面、准确的掌握养护情况，保证了计划内排水管道养护质量；浦东新区、虹口区等还委托第三方检测单位对养护情况进行检查，有效保证了全市排水管道的基本畅通。

　　（三）排水管道检查和整改情况

　　市排水处根据《实施意见》，委托专业检测单位采用电视声纳、窥无忧等手段，每月对全市排水管道养护情况进行了检查。据统计，本市上半年共检查排水管道4545条，其中主管1049条，支管3496条，养护检查平均分为88.29，比去年同期提高约0.8％。

　　市排水处每月已将检查情况用排水管道养护抽检情况的通报形式，报告各区（县）排水管理单位，同时对检查中发现的重度积泥管道整改情况进行复查。统计显示今年上半年需整改的管段数低于去年同期，但整改合格率仅为75％，希望相关区对整改工作要引起足够的重视。

　　2012年上半年度排水管道检查（外业）评分情况

　　市区组：

　　郊区组：

　　2012年上半年的养护检查情况汇总显示：各区（县）进一步加大了对排水管道养护外业工作的管理，市区组养护检查平均分超过90分，各区（县）中静安、闵行、金山等区保持了较高的养护水平，养护成绩稳中有升；浦东城区、崇明县有明显进步。但长宁区、嘉定区在全市的管道养护外业工作中处于相对落后水平，望两区加强相关工作的管理。

　　二、排水管道养护管理工作情况

　　今年上半年《实施意见》下发后，各区（县）认真贯彻执行《实施意见》要求，严格按照相关内容和指标要求进行养护管理，逐步加大了养护经费的投入，规范了养护计划的编制工作，加大了巡视检查力度，提高了机械化养护频率，使本市排水管道养护管理整体水平又有新的提高，为本市防汛排水安全打下了基础。

　　但是，从数据分析和现场养护检查中发现，在排水管道养护管理中还是存在两大隐患。一是排水管道养护经费投入问题：全市大部分区（县）的养护经费投入都在稳步提高，部分区基本达到定额要求，但闸北区、杨浦区等的排水管道养护经费投入明显低于定额要求，将制约养护水平的进一步提高。二是排水管道支管的养护质量（或损坏）问题：在检查中发现排水管道支管的养护质量问题或损坏情况远远高于主管，尤其是支管的损坏现象十分严重，对暴雨积水的排除将造成很大影响，应引起各区（县）排水管理单位的高度重视，应从支管管材选择、敷设要求、养护管理、及时修复等角度认真予以研究和落实。

　　为进一步推进全市排水管道养护管理工作，我局已落实排水管道养护补贴经费1000万元，今年上半年已分两批下拨了约50％的经费。望各区（县）在用好补贴经费的同时，切实按定额标准落实下半年的排水管道养护经费。

　　在综合了排水管道电视声纳检查及整改（外业），养护计划、养护月报、巡视月报、临封月报等几方面情况后，形成半年度全市排水管道养护管理月度考核评分情况如下：

　　2012年上半年度排水管道养护管理月度考核评分情况

　　市区组：

　　郊区组：

　　年底，我局还将在全年月度排水管道养护管理考核评分的基础上，再结合各区（县）年度养护经费投入、机械化养护率、基础数据维护、报表填报（上报）等方面的情况，形成年度排水管道养护管理综合考核评分，并继续以通报形式发布。

　　三、下阶段工作

　　入汛已有一个多月，本市出现了多次较大的降雨过程，市中心城区未发生大面积的道路积水现象，排水管道基本畅通，排水管道养护工作的成果进一步显现。但是，在这几次降雨中，郊区（县）还是出现了较为严重的积水情况，应认真排摸，及时消除隐患。

　　目前，本市已进入主汛期，台风或局部强降雨发生的频率将大大增加。为此，希望各区（县）要求排水管理单位，在巩固已取得养护成绩的基础上，下半年进一步加大对重要地区（场所）周边、建设工地及其周边、街坊小区与市政管网接口区域、易积水区域排水设施的养护管理力度，确保不发生暴雨时因人为因素所导致的积水事件，为城市安全运行、平安度汛做出贡献。

　　特此通报。

　　上海市水务局

二○一二年七月二十三日