本市公安检察机关建立办案配套机制为失足少年开启绿色通道

　　办理未成年人犯罪案，本市区县检察院有未成年人刑事检察科，区法院有少年庭，今后公安机关也将成立未成年人案件审查组。6月12日获悉，本市各公安刑侦部门和检察院将联手建立办案配套机制，用“专门审查组”模式办理未成年人案件。

　　据悉，这项办案配套机制已在杨浦公安分局和杨浦区检察院进行了3年试点。这两家单位制定了“非羁押措施可行性评估”制度，公安分局在对未成年疑犯取保候审前，仔细评估风险，并与检察院协商。如果风险较低，则尽量不逮捕，同时引入社工进行帮教。去年，取保候审的62人无一人脱逃或重新犯罪。

　　在未成年人和成年人共同犯罪案件中，为了防止未成年人受到“感染”，区公、检双方实行分案审查工作制度，在公安侦查阶段即开始分案，随后分案报捕、分案起诉、分案审理。

　　为了减少未成年疑犯的羁押时间，区公、检机关还开辟了一条快速审理此类案件的“绿色通道”，并将通道与法院少年法庭“对接”，对于事实清楚、证据确凿、疑犯认罪悔罪的简单案件适用快审机制。去年，杨浦检察院共有22起案件实行快速审理，从刑拘到公诉，平均办案时间仅48天，“提速”约50％。

　　公检配套机制建立后，办案质量也进一步提高。区检察院前年退回公安机关补充侦查的案件15件，较上年下降37.5％；去年退回补充侦查14件，比前年下降4％。