上海中介服务业发展迅猛涉及40个行业15万家机构

　　作为现代服务业中的潜力行业，上海中介服务业近年来发展迅猛：据不完全统计，目前已涉及约40个自然行业、1.5万家机构、40万从业人员。值得强调的是，“知本”密集的律师、注册会计师、房地产估价行业的营业收入近三年来年均增长率已在30％以上。

　　发轫于市场经济的中介服务业提供专业的智力劳动产品。近年来，伴随着上海城市功能的转变，凭借人才密集的优势，中介服务业在上海取得了较快发展。目前，本市中介服务业在结构上已初具框架，大致涵盖了鉴证、评估、经纪、代理、咨询等领域，形成了一定的集聚效应：世界律师事务所100强中，有21家已在上海设立了代表处，其中排名前10位的有7家，此外，上海还有68家国内律师事务所的分支机构。注册会计师行业中，也已有3家国际知名会计师事务所的地区总部、3家分所开设在了本市。其他为上海城市综合服务功能建设所需的各类国内外中介机构也开始进入上海，在海商海事、保险、建筑工程、风险投资、高新技术等方面提供中介服务。

　　中介服务业的发展为上海经济带来的直接影响是降低了交易成本，尤其是信息成本。市场经济发展令专业化分工越来越细，但分工越细交易越频繁，交易成本相应迅速提高。一些发达的市场经济国家就是用完整的制度安排和众多中介组织来帮助经济活动参与者降低交易成本―――美国的经济活动中有50％与交易成本有关。

　　不过，与国际上市场经济发达的地区相比，上海的中介服务业仍然存在着较大差距。问题主要体现在两个方面：一是市场分割、行政依附、法规滞后等体制、环境方面的问题；二是总量不足、结构不合理、执业不规范、内部治理不完善等自身发展问题。

　　据了解，针对这些问题，上海市社会服务局正在制定3年行动计划，计划从2005年开始建设“全市中介服务业的协调管理体制”和“社会化监督评估体制”；建立中介服务行业诚信档案信息库并开展中介服务行业评议；逐步取消不符合法律法规所设立的各种资质资格，促进公平竞争……最终形成政府部门科学监管、行业协会积极自律、中介机构规范运作的良性机制，进而提高上海中介服务业在国际国内的集聚和辐射程度。此外，根据上海经济社会发展的需要和城市功能定位，进一步降低商务成本，今后3年上海将把律师、注册会计师、产权经纪、贸易代理和咨询业作为重点发展的中介行业。

　　3年的努力将把上海的中介服务业带到一个新高点，市社会服务局有关负责人向记者描述了3年后上海中介服务业的蓝图：涉及的自然行业将增加到50个左右，从业人员增加到50万人，营业收入保持每年15％以上的增长率，还要培育若干国内知名的中介企业或集团并在中心城区形成几个中介服务集聚区……中介服务业将为上海注入更多的活力。