市教委关于开展本市高校技防建设十二五规划完成情况检查验收的通知2016年09月21日

沪教委保〔2016〕16号

上海市教育委员会关于开展本市高校技防建设十二五规划完成情况检查验收的通知

各高等学校：

　　2012年，市教委印发《上海市高校校园安全技术防范工作十二五发展规划》（沪教委保〔2012〕11号，以下简称《十二五规划》）。近年来，各高校根据《十二五规划》要求，积极开展模数改造，大力推进实战平台等重点项目建设，努力构建数字化、高清化、覆盖化、网络化、智能化的技防管理体系，有效提升了校园安全管理水平和突发事件处置能力。为检查各高校技防建设完成情况和建设水平，现决定从2016年9月起，组织开展专项检查验收。检查验收结果将作为安全文明校园、平安单位创建评比的前提条件。现将有关事项通知如下：

　　一、检查验收内容

　　本次检查验收重点围绕《十二五规划》提出的五个化建设目标及近几年技防重点推进项目建设情况、技防系统运行维保情况、技防资助经费使用情况等方面进行，主要内容如下：

　　（一）数字化情况：完成技防实战平台建设，实现基础平台扩展平台功能。

　　（二）高清化情况：全面实现视频监控高清化，校园出入口、室外通道路口、楼宇出入口、重要部位全部安装高清***机。

　　（三）覆盖化情况：监控、周界、门禁、红外入侵报警等布点合理；校园内重要治安面和重点部位加强布防，对进入校园的人员进行全方位和全过程管理，每个进入校园的人员至少有一次正面特写，画面质量达到高清要求；食堂、重点实验室、学生宿舍、教学楼、图书馆等人员密集场所楼道做到视频监控布点全覆盖。

　　（四）网络化情况：完成技防系统校内联网，实现多校区技防系统一体化管理，与市教委高校突发事件处置指挥系统联网接入具备基础条件。

　　（五）智能化情况：建立校园应急指挥中心，开展应急预案体系框架、预案数据库和管理平台建设，实现治安、消防、保卫业务管理、安保资产管理、突发事件处置、校园安全风险防范管理等一体化、智能化的信息处理平台。

　　（六）近几年市教委技防重点推进项目情况：

　　1.消防系统智能化管理建设；

　　2.智能交通及停车管理系统建设；

　　3.重点实验室防控系统建设；

　　4.高层建筑及人员密集场所逃生报警系统建设；

　　5.安全通道门专项整改建设；

　　6.食堂安全技防建设。

　　（七）技防系统运行维保情况。

　　（八）技防资助经费使用情况。

　　二、检查方式

　　（一）高校自查申报

　　从即日起，各高校对照检查验收内容开展自查，自评合格的高校可于2016年12月31日前向市教委后保处申请验收。

　　（二）市教委实地检查

　　市教委将在各高校自查申报的基础上，组织专家组对各高校技防建设检查情况进行实地检查验收。

　　实地检查验收程序：一是听取学校汇报（约30分钟），二是实地查看和操作演示，三是查阅相关技防资料、制度、台账和经费使用等情况，四是检查验收组综合评分，五是反馈检查意见。

　　（三）检查验收评定办法

　　市教委将根据各高校自查情况和检查组实地检查验收情况进行综合评定，评定成绩分为优秀、合格和不合格三类。经综合评定，得分达到90分及以上的高校，为优秀；得分满70的高校，为合格；不满70分的高校，为不合格。

　　检查验收不合格的高校，应及时按照检查组的意见进行整改。市教委将安排时间对其进行二次检查验收，如二次检查验收仍不合格，取消安全文明校园、平安单位申报资格。

　　三、时间安排

　　（一）自查申报阶段

　　2016年9月1日2016年12月31日。

　　（二）实地检查验收阶段

　　2016年10月2017年6月30日。

　　四、工作要求

　　（一）切实加强组织领导

　　各高校要高度重视本次技防检查验收工作，充分认识到技防系统在高校安全稳定工作中的重要作用。要成立专门工作班子，认真对本校十二五期间的技防建设情况进行全面自查梳理，对于不符合《十二五规划》要求的，要及时进行查遗补缺，补齐短板。要按照本次重点检查内容，逐一进行全面自查，准备好项目建设、经费使用、台账制度、运行维保等各项资料备查，认真填写《自查表》。

　　（二）进一步提高技防实战应用水平

　　各高校要以本次检查验收为契机，加强已建设技防系统的应用与管理，完善人防、物防、技防相结合的防控体系，切实提高校园安全管理能力。要合理配置技防系统操作人员，加强对操作人员的管理和培训，提高操作专业程度。要加强人机联动，合理划分监控责任区域，加强安保人员值班、巡逻，确保对报警信息作出快速反应。要加强技防系统制度化建设，不断完善技防操作使用、日常维护、定期检测、操作人员管理等规章。

　　（三）着力谋划好新一轮技防建设规划

　　各高校要在总结十二五技防建设经验的基础上，根据学校实际情况和高校安全稳定工作新形势、新任务，继续深入推进高校技防建设工作，做好新一轮技防建设发展规划，进一步提高安全管理科技含量。2016年起，市教委开展高校安全环境示范点项目建设，将引领本市高校建成一批具有示范效应的高校安全防控系统。

　　请各高校认真对照《上海市高校校园安全技术防范工作十二五发展规划》（沪教委保〔2012〕11号）开展自查，自查完成后即可向市教委学校后勤保卫处提出检查验收申请。（联系人：尹捷，联系电话：23116773，传真：23116771，电子邮箱：hqbwc@shec.edu.cn）

　　***：1.上海市高校技防十二五规划完成情况检查验收申请表

　　2.上海市高校技防十二五规划完成情况检查验收自评表

　　上海市教育委员会

　　2016年8月31日

***1

上海市高校技防十二五规划完成情况检查验收申请表

***2

上海市高校技防十二五规划完成情况检查验收自评表