宜昌市人社局重调慎裁促进劳动纠纷柔性化解

　　 今年以来，宜昌市人社局在劳动人事争议调解仲裁工作中，坚持调裁兼顾、重调慎裁、便民务实，促进了一批劳动纠纷柔性化解。元至七月，全市共处理劳动人事争议案件847件，维护了劳动关系和谐稳定。

　　一是抓预防，促和解，减少争议。为减少劳动人事争议的发生，市人社局转变执法理念，变事后裁决为事前预防。加强基层劳动人事争议调解组织建设，将基层调解组织作为发现劳动人事争议前哨。对在案件办理中发现的用人单位违法现象，与用人单位沟通，及时要求纠正。对用人单位可能存在的问题，通过仲裁建议书等形式，提出具体解决办法，化解可能存在的争议。对可能发生争议的单位，提前介入，防范纠纷发生。截至7月底，在全市乡镇（街道）和规模以上企业普遍建立劳动人事争议调解委员会等基层调解组织。今年以来，通过提前介入，及时指导企业规范用工，成功化解了宜昌国贸巴东店员工清退、电力宾馆解散、三峡职业技术学院后勤集团改变经营方式等200多起劳动纠纷。

　　二是抓服务，促调解，增进和谐。宜昌市人社局本着解决实际问题的态度，全方位调解，降低劳动者维权成本。在咨询、接待中，实行首问负责制，认真接待来访、咨询的群众，做到态度热情、语言通俗，一次性告知当事人，努力提高咨询效率。在网上回复中，力争答如所问，有的放矢。在办案过程中，坚持案前调解、案中调解、案后调解三位一体，注重照顾弱者利益，维护法制公平，以耐心换谅解、用交心促和解。17月受理的847案件中，以调解和其它方式结案666件，调解率72%。

　　三是抓质量，促公平，提高公信力。通过裁前交流保、案件评查、研讨交流、现场观摩等形式，不断提高劳动人事争议案件处理质量。坚持裁决案件备案制度和仲裁QQ群交流制度，统一全市法律适用和自由裁量尺度。召开疑难案件研讨会和与人民法院裁审衔接联系会，交流办案理念，达成工作共识。对全市仲裁机构两年来办理的案件进行评查和全市通报，对发现的问题督促整改。组织全市仲裁机构负责人到枝江仲裁院现场考察仲裁卷宗及档案室，提升卷宗质量，规范卷宗管理。

　　四是抓作风，促效能，快审快结。结合民主评议政风行风活动推进作风建设，真诚听取群众意见，真心实意为当事人服务，自觉接受当事人监督。结合上级要求抓效能，加快仲裁机构实体化建设。市劳动人事争议仲裁院、宜都仲裁院相继批准设立，有的县市充实了办案力量，改善了办案条件，提高了办案效能。结合规定优化流程，做到及时收案、及时立案、及时送达、及时审案、及时结案。当期结案率90%以上，取得了定纷止争，案结事了的效果。

　                                        　（宜昌市人社局调解仲裁管理科）