宁夏人力资源和社会保障厅办公室

【工作交流】

◇　我区实施就业扶贫助力脱贫攻坚

◇　我区“一人一策”精准培养院士后备人才

◇　自治区人社厅“三个零”加强干部因私出国（境）管理

◇　大武口区强化政策宣传助力人社服务水平

我区实施就业扶贫助力脱贫攻坚 

今年以来，我区把就业扶贫作为就业工作的重点，通过核准信息、加强培训、劳务协作、强化服务、扶持创业等措施，有力促进了农村建档立卡贫困人口增收脱贫。一是准确识别服务对象。逐一核实全区农村贫困劳动力就业信息，摸清每个贫困劳动力的个人情况以及就业创业意愿。定期更新贫困劳动力就业状态信息和就业创业服务信息，全面落实帮扶政策，按月统计就业扶贫工作进展情况。截至7月底，宁夏本地户籍农村贫困劳动力总数为14.77万人，经核实已就业2.9万人。二是大力开展技能培训。实施贫困劳动力素质提升工程，按照市场需求和贫困劳动力意愿，建立政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式以及“企业订单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”的新机制，精心打造机动车驾驶、家政服务、手工编织、回族刺绣、中式烹饪、工程机械等深受广大农村贫困劳动力欢迎的职业技能培训品牌，不断提高技能培训的精准度。截至7月底，全区组织农村贫困劳动力职业技能培训3.4万人。三是继续深化劳务协作。积极与福建、内蒙、江苏、浙江等省区进行劳务合作对接，达成劳务协作、就业创业、技能培训、人力资源服务等合作协议。鼓励外省企业来宁招聘建档立卡贫困劳动力，对贫困人员开展技能培训的享受我区培训、社保补贴政策。对外出务工的农村贫困劳动力，通过建立省际劳务扶贫协作关系，由就业地人社部门持续开展***服务，促进区外贫困劳动力稳定就业。截至7月底，农村劳动力实现区外转移就业20.2万人，同比增加8.7%。其中，到福建就业1.05万人，到内蒙就业6.59万人，到长三角地区就业1.17万人，务工人员月均收入在3000元至5000元。四是促进就地就近就业。针对移民村建档立卡群众比较集中、外出就业困难的特点，积极与用工企业对接，先后建立利通区扁担沟镇同利移民村新桥服饰和恒丰纺织扶贫车间、中银绒业灵武市郝家桥镇泾灵新村分厂扶贫车间、中银绒业兴庆区月牙湖乡针织厂扶贫车间、中银绒业贺兰县欣荣村羊绒制品生产基地扶贫车间，累计帮扶3000多名农村贫困劳动力在家门口实现就业。五是开展就业扶贫百千万行动。积极打造全国就业扶贫示范基地，通过在全区范围内进行推荐遴选，如意纺织、中银绒业等31家企业入选全国就业扶贫基地。自今年6月份开始，在全区开展就业扶贫百千万行动，已创建145个就业扶贫示范基地，通过优先给予就业创业政策扶持，鼓励各类就业扶贫基地积极吸纳贫困劳动力就业。六是加强分类帮扶。针对农村贫困劳动力年龄特点和就业培训意愿，主动***为农村贫困劳动力提供岗位信息、开展职业指导、职业介绍、技能培训等公共就业服务。截至7月底，各级公共就业服务机构累计提供职业指导3.4万人次，提供职业介绍4.1万人次，提供职业培训4.5万人次，提供创业服务1.6万人次。落实建档立卡贫困群体就业援助政策，自治区购买7000个公益性岗位，其中3500个用于山区9县农村特困劳动力中通过市场竞争无法实现就业人员的托底帮扶安置。七是加大创业扶持力度。鼓励贫困地区开展创业孵化园区（基地）建设，通过资金奖补进一步提升创业孵化功能，帮助更多有创业意愿的农村贫困劳动力实现创业梦想。加大农村电商培训力度，支持建档立卡贫困大中专毕业生开展网络创业。将个人创业担保贷款额度统一提高到10万元，帮助贫困地区创业者解决创业融资难题。加大对建档立卡户申请创业担保贷款支持力度，降低贷款门槛。截至7月底，全区为建档立卡户发放创业担保贷款3101.6万元，帮助贫困劳动力实现创业601人。（就业局 吴艳）

我区“一人一策”精准培养院士后备人才 

为进一步加强高端领军人才队伍建设，我区实施“一人一策” 精准培养院士后备人才。一是实施精准培养。按照自治区院士后备人才培养计划实施办法，经层层选拔入选的首批5名院士后备人才立足实际，对照全国“两院”院士增选的标准和条件，坚持问题导向，精心编制院士后备人才培养计划实施方案，量体裁衣、“一人一策”，做到精准发力。二是密切协作配合。自治区成立院士培养工作组，与培养对象、培养单位签订培养计划协议，明确了责任分工。工作组各单位积极协助培养单位及院士后备人才做好科研课题申报、科研平台建设、科研团队配备、交流学习报批等工作，为院士后备人才提供便利条件。三是实行专项资助。对确定为自治区院士后备人才培养对象的，自治区人才专项资金安排500万元给予经费资助，经费主要用于院士后备人才培养期间开展项目建设、科研合作、成果奖励、劳务补助、团队建设以及国际合作等支出。四是突出项目支持。坚持以项目为依托，支持院士后备人才开展科技攻关。指导帮助院士后备人才找准重大攻关项目，锁定重点突破方向；积极创造条件，支持院士后备人才申报国家重大科技专项，争创国家级实验平台，打造创新型科研团队。五是加强服务保障。主动与院士后备人才交朋友、结对子，建立自治区省级领导联系院士后备人才机制，在重要节日、院士后备人才取得重大科研成果和合作院士来宁时及时联系、走访、慰问。努力为培养对象创造良好环境，做到政治上充分信任、思想上积极引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，营造尊重人才、爱惜人才、支持成长的浓厚氛围，真正让院士后备人才人尽其才、才尽其用。（人才处 韩立宗）

自治区人社厅“三个零”加强干部因私出国（境）管理

今年以来，自治区人社厅加强因私出国（境）管理，努力实现登记备案、证件持有、违规问题“三个零”目标。一是登记备案“零遗漏”。凡厅系统人员“进、出、退”以及内部交流调整等情况，在编制手续办结后的5个工作日内，及时向银川市出入境管理局报备干部变动信息，第一时间更新完善信息库。今年以来，共变更登记备案5批次24人，18人新申领因私证件。二是个人证件“零持有”。采取个人自交、单位催交、组织劝交的方式，督促新申领证件的人员5个工作日内向人事部门上交因私证件，因私出国（境）返回人员10个工作日内上交证件，确保证件个人持有动态清零。目前，共收缴统一管理护照353本，其中近期经与银川市公安局出入境管理局数据查询、比对，新追缴个人持有因私证件***本。三是违规问题“零发生”。认真执行《自治区人力资源和社会保障厅工作人员因私出国（境）管理办法》，对申请办理因私证件和出国（境）人员逐级审核、层层把关，实行“一事一报、一出一批、一审一领”，确保私自办证、私自出国境和审批一次多次出行等违规行为“零发生”。今年以来，共审批出国境人员36人，没有发生一例逾期滞留、在国境外违法违纪等行为。（人事处 李树棠）

大武口区强化政策宣传助力人社服务水平

   今年以来，大武口区采取多项举措加大人社惠民政策宣传力度，努力为人社事业健康发展营造良好的舆论氛围和社会环境，不断提升广大群众为人社工作和服务的获得感、满意度。一是充分发挥区、街道（镇）、社区（村）劳动保障服务服务平台的资源优势、服务优势，借助网格员、劳动保障专干进村入户、政策宣传、便民服务、公益活动等大力宣传就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等人社政策，构建起由点到线、以线带面的人社政策宣传工作格局。二是以依法治区、卫生计生、政务公开、农业农村等共性工作为契机，将人社政策宣传活动与34项共性工作有机融合，借助各类专题宣传、专题活动、日常工作，大力拓宽人社政策宣传平台，力争实现人社政策宣传纵向到底、横向到边、全面覆盖。三是以创城创卫、机关干部下基层、帮扶解困、志愿服务、专项招聘等活动相融合，通过报纸宣传册、电视广播、展架展板等传统宣传手段开展政策讲解，并借助互联网+时代各类新兴宣传媒介，引导居民关注各类人社微信、微博，安装宁夏人社掌上“12333”服务APP等举措，打造指尖、掌上人社政策宣传新平台。                   （石嘴山市人社局  田文娟）

【工作动态】

※ 宁夏首张社会保险费网上申报核定单在石嘴山市成功通过确认，全区参保单位和个人可直接通过“社保云”公共服务平台“网上人社”系统进行社会保险参保登记、缴费核定等业务，大幅减少了单位和个人办事成本，切实减轻了经办窗口服务压力，极大地方便了办事群众。 （社保局 信息中心）

※石嘴山市劳动人事争议仲裁院近日成立全区首家法律援助工作站，主要开展劳动维权和法律援助宣传、法律咨询、法律援助申请等劳动者权益维护法律援助工作。（仲裁信访处 李舫）