狮山镇全面开展出租屋排查整治创新方式管理出租屋

出租屋主黄仲光在介绍每层消防器材的配备。

　　狮山镇有出租屋21719间，数目庞大，出租屋的管理压力也大。为了进一步规范出租屋管理，提高广大屋主的安全、管理意识，截止到8月14日，相关部门已经完成出租屋排查整治15815间，占总数72.8%。而镇、管理处的5个出租屋先行示范点已建成，接下来相关部门将安排广大出租屋主去现场参观学习，全面提升出租屋主管理水平，保障基层安全。

　　现状

　　自建房出租管理难

　　“我们的工作重点是农村集体土地上建的独栋出租屋，属于农村的自建房，在之前的建设过程中，不需要消防报建，不存在消防验收，发展至今，形成一个很大的社会管理问题。”狮山镇流管局工作人员潘希景表示，在他们早期巡查中发现，很多出租屋都存在消防安全问题，比如没有消防设施、消防通道被堵塞、楼道内私设电瓶车充电等。

　　与此同时，当农村自建房用于出租时，就有了经营行为。“有经营必须纳入政府管理，但出租屋主并没有意识到这一点。”潘希景说，当前大多数出租屋屋主“只收钱、不管理”，他们的法律意识、责任意识和社会意识都不够，消防安全意识淡薄，对出租屋的管理没有尽到应尽的责任。

　　而当政府部门对出租屋进行管理时，也往往缺乏有效的处罚管理手段。据了解，目前对于流动人口和出租屋管理，国家尚未有一部专门的法律和管理法规，而地方法律法规又相对滞后。

　　做法

　　打造示范点　把好消防安全关

　　目前狮山镇面临着出租屋数量庞大与流管专管员人手有限的矛盾。“大排查、大整治这种方式可能治标不治本，要标本兼治，还是要从源头上梳理。”潘希景表示，从长远看，可从立法规范管理和通过市场手段规范租赁市场两方面考虑。

　　“政府也不能大包大揽，出租屋管理要形成‘政府牵头，部门齐抓共管，社会齐参与’的格局，才能使得监管真正有效。”狮山镇流管局局长梁志明认为，出租房屋是一种市场化行为，但目前很多问题都交由政府裁判，要改变这种现状，出租屋的管理最终要走向社会化。

　　梁志明透露，这几年南海区在探索管理新法，拟与互联网公司联手打造出租屋租赁平台，“政府只管入口和出口，

　　对出租屋的信息进行登记核查，符合消防安全等规定的就可以上这个平台，想租房的就可以在这个平台里找房，租客可以租到相对放心的房间。”

　　据了解，狮山镇、管理处的5个出租屋先行示范点已建成，接下来相关部门将安排广大出租屋主去现场参观学习，全面提升出租屋主管理水平，保障基层安全。

　　示范点１

　　为租客买保险只想租客住得放心

　　黄柳村的出租屋位于长安路旧华达鞋厂，作为消防整治先行示范点，历经一个月已经完全达到整改标准。他说：“自己做过保安，深知做好消防的重要性。之前出租屋整治标准还没下来时，自己就已经开始购买灭火器、安装报警器等消防器材，哪些地方不懂就咨询

　　消防和流管部门，整改后还请他们过来检查是否符合标准。”

　　据了解，黄柳村的出租屋在消防方面投入5000多元。除此之外，黄柳村这两天一直在跟人寿保险公司联系，要购买消防保险。“但是消防保险只包括火灾，而火灾的几率比较低，所以自己想买比较全

　　面、范围广的保险。例如租客醉酒不小心摔伤或者猝死的，这些意外也能包括在保险范围内，更有保障。”

　　接下来，黄柳村还将对自己的90多名租客普及消防知识，教他们怎样使用消防器材，提高大家的消防意识，让他们住得放心。

　　示范点2

　　花２万元打造消防装置　为租客负责到底

　　小塘黄溪村九巷2号的出租屋主黄仲光介绍，在建设出租屋前，自己心中已经有一套标准。

　　例如每层临街至少设置2个紧急逃生窗并放置逃生绳；首层设置摩托车、电动车和充电独立区，并设置自动断电保护装置，与首层疏散通道等公共部位进行防火分隔；每层设置智能感烟探测器、消防警铃、灭火器等，这些在黄仲光的出租里一应俱全。除此之外，黄仲光的出租屋每层楼梯口都张贴有消防器材使用说明及消防知识，让每个租客上下楼梯都能看到，深得人心。

　　“出租屋最重要的就是保证大家的安全，让大家住得放心。光在消防这块，自己就花了将近2万元。建成后，消防整治标准下来，自己的出租屋根本不需要怎样去整改。”黄仲光最后说，不要为了节约成本而忽略掉消防，要对自己的租客负责，不然出事故以后会得不偿失。

　　支招

　　出租屋怎么防火？

　　“出租屋、群租房防火必须规范用气、用电、用火行为，规范电动车停放和充电行为，不要长时间将手机充电器插在插座上。不要购买、使用劣质电器。”消防专家邓楚荣表示，很多出租屋都位于老旧居民小区，消防设施设备已老旧损坏，加之有些出租屋是合租房，居住人数较多，用火用电频繁，安全隐患较多，为了确保一旦发生火灾能够及时扑灭，住户最好自备灭火器在家里，并严禁私拉乱接电线。

　　除上述之外，住户还应掌握逃生技能。有些出租屋年代久远，耐火等级较低，一旦发生火灾蔓延较快，因此住户一定要提高消防安全意识，出门关火断电，还要多学习消防安全常识，掌握扑救初起火灾和逃生的能力，平时要多熟悉逃生通道，一旦发生火灾，第一时间找准方向逃生。

　　统筹/李福云撰文/李福云　何万里　摄影/李福云