南方日报黄埔区广州开发区举办企业界奥斯卡典礼（图）

南方日报 2017-2-24 A04

向现场400多位商业榜样学习 期待服务全球更多优秀企业家

“宁愿政府麻烦，不让企业费事。让大家能把事办快、办成、办好。”“在企业达到政策规定的条件后34个工作日内，就一定完成政策的兑现。”

在23日举行的2017年黄埔区广州开发区企业家大会上，来自政府部门的郑重承诺让在场的400多位企业家充满期待。据悉，以这样的规模和形式，召开以企业家为主体的会议，是新黄埔区成立以来的第一次。

继该区产业发展四个“黄金10条”搅动一池春水后，全区基础设施建设和城市管理大会、招商引资大会、企业家大会频密出击，下周还将举行重大项目现场签约大会。

大举措、大布局先声夺人，建设广州国际科技创新枢纽核心区的马达动力十足。

“揽资”力度强

四个“黄金10条”支持企业落户

会议提出，黄埔区广州开发区要为企业的发展壮大和企业家的个人成功，提供更加良好的土壤和更加充分的养料。

笔者从现场了解到，上周出台的促进先进制造业、现代服务业、高新技术产业和总部经济发展的四个“黄金10条”，已经在企业家群里中“炸开了锅”。

广州神州数码信息科技有限公司和广州市合生元生物制品有限公司两家企业代表告诉记者，公司总部都有计划将新分支业务的总部落户黄埔区广州开发区。

“因为四个‘黄金10条’中有明确，新落户企业可以三年内实现区级经济贡献的100%返还。”合生元国内生产运营高级经理陈志伟透露。

广州神州数码信息科技有限公司副总经理李丽珍说，公司多项业务的总部分散在全国，下一步将有计划地集中起来，会考虑落户黄埔区广州开发区。可以确定的是，神州集团智慧城市业务的总部将选择入驻广州开发区。“今年春节，不少来自北京总部的高管已经来到广州开发区看楼盘，准备在此安家”。

专家认为，地方政府为企业的服务分为4个板块，包括行政许可服务，政策服务、专项服务和增值服务。“企业是活在市场中，在哪里能发展，它会选择把根留在哪里，这是唯一的市场法则”。

此外，笔者从会上了解到，下一步，黄埔区广州开发区将为落户的企业家打造更多、更高端的发展平台。

通过打通16条交通路网，四面“开弓”，连通广州市区、白云机场、广州南站，打造“半小时生活圈”。从中新广州知识城出发，将有时速200公里的高速地铁，10分钟内即可到达白云机场。

规划一出，项目即刻“落地有声”。就在22日，广州市住建委公布，临江大道东延线（一期）工程于日前开工建设。未来，还有二期工程起点接临江大道东延线（一期），止于黄埔港丰乐路南侧，道路全长约4.84公里。三期起点接二期，继续东延至黄埔区广州开发区的西区。项目建成后，将把珠江新城与临港经济区串连起来，让两个CBD之间有直接的联系。

同时利用便捷的交通网络，强化重点片区之间的互联互通。将实现中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛、广州第二中央商务区（黄埔临港经济区）等4个重要载体，形成“四片区联动”。通过“空间响应”实现“资源响应”，以高端载体吸聚高端发展要素。

政策兑现“一门式”办理

“真金白银”34个工作日内可“落袋”

作为广州国际科技创新枢纽核心区，区内集聚着1054家高新技术企业。为了企业能够“真金白银”地享受到各类政府扶持政策，为此黄埔区广州开发区于去年4月设立了全省首个“政策兑现”窗口。

还未到上班时间，位于广州开发区政务服务中心的“政策兑现”窗口已排起了长队。

“现在有了这本小册子，不怕申报一团糟了。”现场，区内一家上市公司办事人员告诉笔者，公司既享受区内对上市公司的补贴，又有在科技创新方面的项目申报，还因筹建自己的孵化器，在场地方面获得不少政策扶持。“多项支持政策要落袋，以前真的不容易。”

该窗口实行“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”。目前纳入统筹的政策兑现的事项包括科技项目配套资助、瞪羚企业融资补贴、科技领军人才贷款贴息等涉及7个业务主管部门共125个政策兑现事项。最突出的特点是包括资金拨付环节在内的每个环节都有限时办结的要求，企业各项扶持资金真正“落袋”最长时限不超过34个工作日。

例如，区内龙头企业LG公司此前生产奖励金事项涉及资金上亿元。接到企业正式申请后，只用7.5个小时就完成了资金拨付，比企业预期办结时间大大提前。该笔资金极大改善了LG韩国总部上市公司的财务报表，股价连续数日大幅走高。

同时，比照ISO9001：2015标准的理念和要求，每个政策兑现事项办事指南都明确了政策兑现事项的申请条件、申请时间、申请材料、办理时限和办理流程等要求，实现了政策兑现服务工作的程序化、规范化和标准化。

数据显示，“政策兑现”窗口设立以来共受理政策兑现申请3667件，拨付34***件，累计发放各类政策兑现资金29.9亿元。按时办结率高达99%以上。

项目建设审批不再难

“新三单一平台”让企业告别“跑断腿”

企业投资建设项目审批，需要涉及多个部门，可谓“部门动动嘴，申办人员跑断腿”。

该区设立广东省首家行政审批局，推行项目审批“集中清单”，从立项到竣工验收全流程38个审批和服务事项，全部交由该局进行全链条集中审批，实现“一门受理”、“全流程服务”、申请材料“一套多用”、多事项“并联审批”，企业从取得土地到动工建设的审批时限由110个工作日缩减为60个工作日，个别项目缩短至40个工作日，企业报批所需材料减少近半。

如今还在企业家之间口口相传的“黄埔速度”是去年落户企业的爱丽思项目。从拿地到动工，只用了2个月时间，预计今年7月即可建成投产。又如，云升天纪项目从拿地到动工，只用了4个月，广州开发区行政审批局仅用了31个工作日就完成审批。

同时，围绕企业窗口办事、政策兑现、注册登记、生产经营事项，打造多张“绿色清单”，提供优质政务服务，为投资创业提供良好环境。

“对安全可控，技术相对简单的项目，希望做到当年签约、当年投产。”广州开发区编办（审改办）相关负责人表示，对于企业到开发区投资，将打破以审代管，推行“绿色清单”。特别是，对不涉及人身健康、生命安全，且审批材料、技术标准比较简单的事项纳入“绿色清单”，实行信任审批。

审批“放出去”的前提是“管得住”。有了“监管清单”，如何让监管和审批这两大行政权力融合起来规范运行？

据悉，通过设立大数据管理局，将所有信息打通界限。将原来分散在商事信息平台、审批和监管系统等19个不同系统内的信息实时共享，避免多头采集、分散管理等突出问题，目前已实现对39000多个市场主体的信息归集。

在“放管服”三位一体服务企业方面，该区于2016年9月1日起实行深化商事制度改革，率先全市试点商事登记“住所申报制”，同时全面放开注册登记“一址多照”和“一照多址”，有效突破企业注册登记过程中的场地瓶颈，激发市场经济新活力。

4个月内（2016年9—12月）开发区新设商事主体4241家，同比增长100.61%（2015年9—12月新增商事主体数2114家）。

400位企业家齐聚黄埔区广州开发区

惠企打出“组合拳”，企业家增资、扩产、引才忙

新春伊始，黄埔区广州开发区打出一套有力的惠企“组合拳”，也让区内企业信心备受鼓舞。在23日该区举办的企业家大会现场，来自先进制造、信息技术、现代商贸等领域的多位企业家表示，从城市规划、项目供地，到产业发展奖励政策，再到优化行政审批流程，方方面面都感受到了黄埔区开发区挖掘新动能的决心。同时，也将以增资、扩产、引才等实际行动，参与到新黄埔的建设中，实现企业自身的更大发展。

汽车核心零部件生产商

去年享奖励812万元

加特可（广州）自动变速箱有限公司已落户黄埔区广州开发区10年。作为国内重要的汽车核心零部件生产商，必须要靠近汽车产业生产基地。

公司副总经理黄光继告诉记者，一方面是，黄埔区开发区现已成为华南地区数一数二的汽车生产基地。本身工业基础雄厚，产业链完备，2小时内可以到达佛山、东莞、深圳。同时还拥有码头、港口等设施，背靠大陆，辐散东南亚，地理位置优越。

另一方面，黄埔区开发区在吸引人才、扶持企业等政策上积累了很多经验。近期又发放惠企大礼包——四个“黄金10条”政策，对公司有大利好。

“仔细研究一下，公司在项目落户、经营贡献、扩大生产、高管人才以及重点项目等各方面都得到了政府的扶持和奖励。”黄光继透露，公司去年享受的奖金大约有812万元。在员工子女就学等方面也都享有便利，这对于吸引人才和留住人才十分有成效。

从“打桩”到“投产”

最快纪录仅8个月

金发科技自2006年入驻科学城后，发展走上了快车道，销售规模10年增长了5倍，成为亚太地区第一、全球第三大改性塑料企业，销售收入比国内同行业第2名到第20名的总和还多20%，成为黄埔区开发区优越的经济发展政策和环境的最大受益者。

金发科技股份有限公司董事长袁志敏向记者讲述了政府服务的“黄埔速度”。他透露，金发科技科学城基地于2006年10月开始动工建设，到2007年5月第一条生产线开机投产，只用了短短8个月时间，创下了金发科技从“打桩”到“投产”的最快纪录。

“尤其是一开年，政府马上又是大手笔，投入32亿元扶持资金，给企业派‘利是’。”袁志敏表示，针对先进制造产业、高新技术产业等四大产业的四个“黄金10条”设立32亿元扶持资金，再一次走在全市乃至全省的前列，这必将鼓励、扶持、引导一大批企业加强自主创新，促进产业更快发展。

从一间制造工厂成长为先进汽车企业

广汽本田最初是以原广州标致厂房为基础，更新改造而成的。自1998年以来，公司扎根黄埔已经19年。2016年，公司累计产销量突破500万辆，已经从当初的一个制造工厂，发展成为集产、销、研于一体，在国内享有盛誉的先进汽车企业。

回忆刚刚过去的一年，广汽本田汽车有限公司执行副总经理郑衡表示，区政府作为企业的坚强后盾，为广汽本田解决了多项难题。例如，黄埔工厂周边交通比较拥堵，区里通过加派交警力量，在上下班高峰期到拥堵路段现场指挥交通，有效地缓解了交通拥堵；黄埔工厂南门开路口接驳广园快速路的工程，在区里各部门的密切配合与推进下，于去年11月正式动工建设；黄埔工厂生产服务配套用地的到期续租问题，也得到区里的大力支持与协助。

多项惠企政策也让企业得到了实实在在的支持。对于近期新出台的四个“黄金10条”等产业发展政策，在郑衡看来，新策进一步为企业提供了全方位的有利条件，公司也深受鼓舞。2017年，广汽本田将在完成既定计划的基础上，全力挑战产销70万辆、工业总产值增长10%的更高目标，并带动零部件供应商等众多关联企业进一步发展。

■现场直击

企业家大会引得企业家代表疯转朋友圈

四个“黄金10条”成大会关注焦点

“400多家企业济济一堂，凝心聚力，共图发展。”23日下午，在距离企业家大会开始前4分钟，广州若羽臣科技股份有限公司的高级副总裁宋春涛发布了这样一条朋友圈，并配上了一张大会、一张四个“黄金10条”政策和两张获奖企业名单的图片。

一本《政策指引》，8本涉及电子通信、生物医药等8个行业的《企业产品手册》，参加企业家大会的企业代表都收到了这样一份沉甸甸的“大礼包”。这份“大礼包”详细地介绍了黄埔区、广州开发区四个“黄金10条”、国土规划服务措施等相关政策，也介绍了黄埔区广州开发区8个行业每家企业的概况。

四个“黄金10条”成为了本次企业家大会的关注焦点。“我认为新出炉的四个‘黄金10条’优惠政策更加丰富。研读之后感觉在企业奖励上更开放、步子更大，在全国开发区是超前水平的。”中能建集团广东省电力设计研究院副总经理黄大维表示，新政策鼓励企业对产品、研发进行创新，鼓励企业商业模式创新，他们企业已入驻开发区10年，新政策非常符合他们目前的发展情况。

会上，与会人员先后介绍了四个“黄金10条”产业政策要点、政策兑现服务“一门式”办理流程、最新城市规划、项目供地等情况。此外，100家企业获颁“突出贡献优秀企业”，包括安利、箭牌糖果、中国南方航空、金发科技、蓝月亮等知名企业，现场堪比“奥斯卡”颁奖典礼。

“把你们的好朋友都邀请来看一看，真诚邀请他们来新黄埔区创新创业、落地开花。”广州市委常委，黄埔区委书记，广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟在发言时表示，他希望大家平时在微博和朋友圈里多发几条信息，宣传一下黄埔区广州开发区的好政策、好环境，特别是新的四个“黄金10条”。

17时左右，大会圆满落幕，企业代表们一边有序走出会场，一边交谈、交换着名片。宋春涛告诉笔者，听完大会，他发现黄埔区广州开发区内的很多新政策都很适合他公司的情况，会后他会仔细研究，而会场发放的沉甸甸的“大礼包”也被宋春涛带回了家。

撰文：陈思勤 江珊 傅鹏 李壁如 编辑统筹：李江萍