武陵区人事局深入学习实践科学发展观整改落实方案
武陵区人事局深入学习实践科学发展观整改落实方案
来源:本站原创 发布时间:2009-07-29 浏览次数: 次 【字体:小 大】
为确保深入学习实践科学发展观活动取得成效,根据常武学组办发〔2009〕14号文件《关于抓好整改落实阶段工作的意见》精神,武陵区人事局领导班子紧紧围绕区委的中心工作,深入查找在思想作风、履行岗位职责、经济建设、机关效能建设等方面存在的问题和不足,结合本局的分析检查报告和学习实践科学发展观活动中所征求到的意见建议,通过认真讨论研究,特制定如下整改落实方案。
一、总体要求
(一)、指导思想
以科学发展观为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善人事工作作风为目标,健全、完善和落实各项制度,加强人事局机关支部建设和党员干部队伍建设,认真解决全体党员干部在解放思想、以人为本、真抓实干等方面存在的突出问题,切实提高勤政、廉政、服务水平。进一步密切党群干群关系,为开创我区人事人才工作新局面,构建富裕、平安、和谐新武陵而努力奋斗。
(二)、目标任务
近期目标:把抓好整改落实与本局“四个一批”工程紧密结合起来,与落实区委、区政府创建全国文明城市公共指数测评工作紧密结合起来,与切实改进干部作风问题紧密结合起来,以解决问题的实际成效取信于民。
远期目标:适应保增长、扩内需、调结构的经济社会发展新形势,深入贯彻落实科学发展观,增强大局意识、创新意识、服务意识,全面加强公务员队伍依法管理,深入推动人才强区战略的实施,不断深化人事制度改革,积极维护社会大局稳定,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的人事人才服务。
(三)、基本原则
整改落实阶段是集中体现学习实践成果、检验学习实践活动质量的重要阶段。
一是坚持先急后缓、先易后难的原则。我局领导班子将整改项目分为己经整改、正在整改、中长期整改三类;对马上能够整改的问题,集中精力立即整改;对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,分管领导牵头抓总,加强沟通协调,采取有力措施,上下互动,左右联动,综合治理;对近期和中长期需要整改的问题,提出明确的整改标准、严格的责任分工和具体的整改期限,对己经解决的问题予以注明,对无法解决的问题必须说明原因和理由。
二是坚持落实责任、分工协作的原则。按照整改落实的项目和任务,明确责任领导、协办领导、承办股室等,把任务分解细化,责任落实到人。
二、近期整改任务
今年的整改落实工作以推进“四个一批”工程建设为重点,着力建设好1个项目、办好12件实事、***2个方面的难题、建立7个方面的体制机制。(详见附表)
三、中长期整改任务
(一)、关于加强公务员队伍建设的问题
1、突出抓好公务员法配套法规的贯彻实施。《公务员法》颁布实施以来,《公务员录用规定》、《公务员奖励规定》、《公务员培训规定》、《公务员考核规定》、《新录用公务员任职定级规定》、《公务员调任规定》等一系列配套法规相继出台,抓好配套法规的贯彻实施,是全面落实《公务员法》的基本要求。今后一个时期,要把加强配套法规的学习尤其是全区各单位政工负责人、人事专干带头学习掌握配套法规的具体内容作为宣传工作的重点,对重点配套法规,区人事局将在武陵人事人才网站上开设专栏刊载,积极营造学习宣传的浓厚氛围。(责任领导:吕满、鲁林,责任股室:公务员管理股、办公室)
2、稳妥推进参照管理单位人员登记工作。对省里批复同意实施参照管理的事业单位,按照《公务员法》的要求,认真做好人员登记、职务职级认定和工资套改等工作。在参照管理单位人员登记过程中,严格按法规政策办事,不准乱开口子,同时要认真做好相关人员思想工作,确保工作平稳推进。(责任领导:吕满、孙志勇、鲁林,责任股室:公务员管理股、工资福利股、办公室)
3、做好公务员公开考录工作。加强考录工作的社会宣传和政策公开工作,扩大透明度。认真做好考试考务工作,在资格审查、面试、体检、考核等环节上进一步完善,在条件设置上力求更加规范合理,同时加大对考录工作的指导、监督力度,确保公开公平公正。(责任领导:杜龙葆、吕满,责任股室:公务员管理股)
4、加强公务员队伍思想作风建设和能力建设。继续深入开展创“人民满意公务员集体”、“人民满意公务员”活动,配合有关部门抓好公务员行政问责工作,加强公务员队伍行为规范和职业道德建设。认真抓好公务员培训工作,积极开展公务员初任培训、任职培训、业务培训和在职培训等培训,特别是加强对公务员新形势、新理论、新法规、新技能等方面的培训,提高公务员队伍的整体素质。(责任领导:吕满、徐泽平,责任股室:公务员管理股、专技股、人才交流中心)
(二)关于围绕保增长、保民生、保稳定的目标,千方百计促进高校毕业生就业的问题
5、充分履职,做好毕业生离校后的就业指导和服务工作。一是认真学习领会国办发〔2009〕3号《***办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》、国办发〔2008〕111号《人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见》及常德市委、市政府《关于激励和推动全民创业的意见》等文件精神,明确相关人员职责,狠抓工作落实。二是利用湘西北人才大市场,搭建公益服务平台,做好就业服务工作。组织开展高校毕业生就业服务月活动,促进人才供求信息对接,做好就业信息和求职招聘服务。三是强化毕业生就业援助。实施优惠措施,积极为毕业生做好档案托管、人才推荐服务,减轻毕业生求职就业压力。对长期失业的高校毕业生,实施一对一的就业援助,向有关用人单位进行重点推荐。四是积极鼓励和引导毕业生到基层就业。认真做好选拔应届优秀高校毕业生到基层锻炼、选拔应届高校毕业生到农村基层开展“三支一扶”等工作,吸纳一批优秀人才充实到基层。五是鼓励和支持毕业生自主创业。认真落实鼓励高校毕业生自主创业、自谋职业的优惠政策,加强人事代理服务,解决后顾之忧。(责任领导:徐泽平、孙志勇,责任股室:人才交流中心、工资福利股)
(三)关于切实抓好军转安置及企业军转干部解困、信访维稳工作的问题
6、积极探索军转安置制度改革。落实军转干部安置任务是一项重要的政治任务。今后,要进一步加强军转干部及随军家属计划安置政策落实力度,克服困难,坚决完成上级下达的军转安置任务。同时,积极探索军转安置办法的改革,充分考虑转业干部的能力状况和用人单位的实际需要,在上级人事部门的指导下适当探索竞争考试和双向选择安置办法,使安置工作更加公平合理。进一步完善自主择业军转干部的管理服务工作,落实好相关政策待遇。(责任领导:杜龙葆、鲁林,责任股室:军转办)
7、做好企业军转干部解困和维稳工作。认真贯彻落实国家和省市关于企业军转干部解困的有关政策。加强基础性工作,及时掌握企业军转干部的生活思想状况,及时做好相关政策解释说明工作,节假日做好***慰问工作。对己经安排再就业的企业军转干部,要加强和规范管理。对生活特别困难的企业军转干部,做好个案解困工作。同时,积极做好各类接访、劝访、信访处理工作,切实维护武陵区社会大局的稳定。(责任领导:杜龙葆、潘友志、鲁林,责任股室:军转办、办公室)
(四)、关于深入推进人才强区战略的问题
8、切实加强农村实用人才队伍建设。大力开发农村实用人才资源,注重培养“四型”人才,即:一批立足农业、勤于实践,在种植、养殖、加工方面,运用新品种、新技术、新成果的科技推广型人才;一批面向市场、从事农副产品的深加工,促进农业产品转化增值的工程技术开发型人才;一批适应市场竞争、善于经营管理、勇于开拓创新的经营型人才;一批适应农业和农村经济发展需要的“种养加”一条龙、贸工农一体化发展要求型人才。加大农村实用人才培训力度,更新培训内容,提高培训质量。(责任领导:徐泽平,责任股室:专技股、人才交流中心)
9、不断优化人才工作环境。一是加大突出贡献人才表彰力度。建立以诚信、业绩(通过税收、促进就业等指标衡量)和社会责任感为重要内容的人才评价体系。建议每隔1-2年以区委、区政府名义表彰奖励对全区经济社会全面发展做出突出贡献的优秀人才,表彰奖励在人才引进、人才培养、人才使用等方面表现突出的单位。二是加大突出贡献人才的宣传力度。利用报纸、电视、网络等媒体,大力宣传本区和引进的优秀人才,大力宣传企业在人才开发、使用上的成功做法和典型经验。增强优秀人才的荣誉感,进一步激发他们在武陵区干事创业的热情。三是坚持以能力建设为核心,以创新型人才为重点,有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的专业技术人员继续教育活动,进一步完善培训制度。(责任领导:徐泽平,责任股室:专技股、人才交流中心)
(五)、关于切实加强人事部门自身建设的问题
10、进一步加强学习,牢固树立科学发展观。按照把理论学习贯穿于学习实践活动始终的要求,继续深入学习党的***、《***邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读书目,进一步深化对科学发展观的理解,继续坚持集中学习制度,适时开展读书实践活动,增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。(责任领导:潘友志、李薇,责任股室:办公室)
11、进一步加强人事部门党风廉政建设。严格执行中央及省、市、区关于党员干部廉洁从政的各项规定,把反腐倡廉建设贯穿于人事工作的全过程和各个方面,落实好党风廉政建设责任制。进一步严肃人事工作纪律,改进工作作风,维护人事部门公道正派的形象。(责任领导:杜龙葆、李薇,责任单位:纪检组)
四、保障措施
1、加强领导,认真组织。局党组书记对本局的整改工作负总责,各党组成员按照责任分工,分别负责落实有关整改工作。大家要以高度负责任的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓好整改事项的实施,及时协调解决实施过程中出现的问题,按照责任分工,具体抓落实。
2、合力攻坚,扎实推进。本局的整改落实项目涉及各股室的业务工作,各股室负责人要积极主动、密切配合、通力合作,努力形成协调联动、齐抓共管的局面。
3、督查督办,确保落实。整改落实贵在真抓务实、重在真抓实干,务必下大气力,用真功夫,切实见到实效。局学习实践活动办公室对各责任股室的落实情况进行督促检查,及时通报情况,对工作不力的限期改正,完不成任务的追究责任,防止搞形式主义、走过场。
武陵区人事局
2009年7月22日
附表:武陵区人事局"四个一批"工程台帐
武陵区人事局“四个一批”工程台帐
填报单位(盖章):武陵区人事局 填报时间:2009年4月24日
一批项目: | |||||
目 标 要 求 | 责任领导 | 责任股室 | 责任人 | 完成时间 | 8月份完成情况 |
引进投资规模300万元工业项目一个 | 杜龙葆 |
| 潘友志 | 全年 | 成功引进兴溢建设建设工程有限公司,注册资本500万元 |
一批实事: | |||||
目 标 要 求 | 责任领导 | 责任股室 | 责任人 | 完成时间 | 8月份完成情况 |
制定出台《2009年度全区乡镇、街道和区直单位目标管理考核办法》 | 吕满 | 公务员管理股 | 杨鸿锴 | 5月份 | 己完成 |
2008年度目标管理考核红旗单位、先进单位奖金发放以及对荣记二等功、三等功、嘉奖人员发放奖金和奖励证书 | 吕满 | 公务员管理股 | 杨鸿锴 | 5月份 | 己完成 |
2009年度武陵区公务员招考(含招生简章发布、组织考务人员培训、面试、体检、录用) | 吕满 | 公务员管理股 | 杨鸿锴 | 3月至12月 | 完成报名、笔试、面试、体检工作 |
招募2009年应届普通高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作 | 杜龙葆 | 工资福利股 | 孙志勇 | 7月至8月 | 己完成 |
注:“备注栏”中要注明预计到8月份学习实践活动结束时各项工作的进展情况
武陵区人事局“四个一批”工程台帐
填报单位(盖章):武陵区人事局 填报时间:2009年4月24日
一批实事: | |||||
目 标 要 求 | 责任领导 | 责任股室 | 责任人 | 完成时间 | 8月份完成情况 |
2009年机关事业单位工人技术等级岗位升级考核 | 杜龙葆 | 工资福利股 | 孙志勇 | 7月至12月 | 完成报名缴费、校核数据、落实考点考场工作 |
建立武陵区高级人才数据库 | 徐泽平 | 专技股 | 王春芬 | 7月份 | 已完成 |
2008年度初级、中级专业技术人员资格证书发放及聘任工作 | 徐泽平 | 专技股 | 王春芬 | 4月份 | 已完成 |
2009年职称评审 | 徐泽平 | 专技股 | 王春芬 | 7月至10月份 | 完成全区中高级职称申报材料向市人事局专技科上报工作 |
新招考50名教师办理人事代理手续 | 徐泽平 | 人才交流服务中心 | 何 萍 | 4月份 | 已完成 |
切实履行双联职责,扎实开展“机关干部下基层,排忧解难促发展”活动: |
杜龙葆 |
|
潘友志
|
全年
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|
①帮助联点村丹洲乡坪湖村解决因桥梁损坏影响村民出行不便的问题,不定期走访慰问特困家庭; |
杜龙葆
| 公务员 管理股 |
吕 满 杨鸿锴
| 4月至8月份 | 已到位4000元,***慰问一次,月底可全面完成。 |
注:“备注栏”中要注明预计到8月份学习实践活动结束时各项工作的进展情况
武陵区人事局“四个一批”工程台帐
填报单位(盖章):武陵区人事局 填报时间:2009年4月24日
一批实事: | |||||
目 标 要 求 | 责任领导 | 责任股室 | 责任人 | 完成时间 | 8月份完成情况 |
②帮助联点社区城南街道东湖巷社区解决因修建社区活动中心借贷欠帐问题,走访慰问特困家庭,同时协助社区做好全国城市公共文明指数测评迎检工作; | 潘友志 | 纪 检 组 人才交流服务中心 |
李 薇 何 萍 | 4月至8月份 | 已到位4000元,***慰问一次,月底再解决5000元。完成入户宣传发动工作,顺利迎接全国城市公共文明指数测评检查。 |
③帮助联点企业常德市鑫盛建材公司解决产品滞销、争取获得省里有关引进高科技含量设备的配套经费及企业所需人才问题。 | 徐泽平 | 专 技 股 人才交流服务中心 |
王春芬 何 萍 | 全年 | 已向市人事局专技科申报省级专项经费,并组织企业参加了常德市第五届民营企业人才暨项目建设年人才交流会。 |
一批难题: | |||||
做好全区企业军转干部的维稳、落实解困政策及上访息访工作,尤其是妥善处理好晏升平信访件问题 | 杜龙葆 | 军转办 |
潘友志 许 镐 | 全年 | 企业军转干部困难补助金已全部发放到位,完成了有关人员的工资调标,无一人赴省、进京上访;晏升平信访问题正在进一步协调中。 |
畅通高校大学毕业生就业渠道,提供便捷优质服务 |
徐泽平 |
人才交流服务中心 |
何 萍 |
全年 | 搭建大学毕业生就业平台,开展人事代理业务 |
注:“备注栏”中要注明预计到8月份学习实践活动结束时各项工作的进展情况
武陵区人事局“四个一批”工程台帐
填报单位(盖章):武陵区人事局 填报时间:2009年4月24日
一批体制机制: | |||||
目 标 要 求 | 责任领导 | 责任股室 | 责任人 | 完成时间 | 8月份完成情况 |
加强机关干部作风建设 | 杜龙葆 | 纪检组 | 李 薇 | 全年 | 全局上下团结一心、奋发向上、争先创优的工作格局已经形成 |
加强领导班子及领导成员党风廉政建设 | 杜龙葆 | 纪检组 | 李 薇 | 全年 | 廉洁从政、依法行政意识进一步增强 |
加强机关干部思想政治教育 | 潘友志 | 纪检组 | 李 薇 | 全年 | 政治学习效果明显增强 |
创新事业单位和社区工作人员管理机制 | 杜龙葆 | 公务员管理股 | 吕 满 | 全年 | 积极配合、协助有关职能部门搞好对口服务 |
领导信访接待日制度 | 杜龙葆 | 办公室 | 许 镐 | 全年 | 机制已经建立 |
廉洁自律制度 | 杜龙葆 | 纪检组 | 李 薇 | 全年 | 机制已经建立 |
财务管理制度 | 徐泽平 | 专技股 | 王春芬 | 全年 | 机制已经建立 |
注:“备注栏”中要注明预计到8月份学习实践活动结束时各项工作的进展情况