赫章以五个一推进监察全覆盖
自全国推开国家监察体制改革试点工作以来,赫章县严格按照省、市安排部署,牢固树立“四个意识”,以强烈的政治责任感和历史使命感用“五个一”推进监察全覆盖。
对照好“一图”推进改革试点工作
在推进监察体制改革试点工作中,开启“按图施工”模式,倒排改革“时间表”,“一图”不变推到底、“两长”履责管到底、“三段”压茬干到底、“四个到位”坚持抓到底的模式,压茬进行,同步推进试点工作。成立即开局,挂牌即开工,反腐工作无空档、不停歇。赫章县监委于2018年1月22日上午揭牌,同日召开第一次监委委务会决定并报毕节市监委批准后对两名国家公职人员涉嫌严重违纪违法问题采取留置措施进行调查,成为毕节留置第一案。目前,涉案人员已受到党纪政务处分,其涉嫌职务违法、职务犯罪问题及所涉款物
绘制好“一张”监察对象“全息图”
要实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,就必须明确监察范围、确定监察对象。“合署办公后,只有底数清、情况明、数字准,摸清监察对象才能找准监督监察靶子,有的放矢履行监督、调查、处置职责,这是最关键的第一步”赫章县纪委监委主要领导说。据统计,改革后赫章全县监察对象为23686人,较改革前增加10441人。因监察对象涉及面广,人员众多,身份复杂,结合当前脱贫攻坚和扫黑除恶实际,赫章县对领导干部这个“关键少数”和465个村居负责人建立了数据库,随着监察全覆盖的推进,精确绘制全县党员、监察对象基本信息“全息图”,实现精准监督。
建设好“一支”队伍
推进监察全覆盖,监察队伍是主力军,是组织保障。打铁的人必是铁打的人。为打造“又红又专”的纪检监察干部队伍。赫章县纪委建立了“职工之家”,推进机关文化建设,搭建“融合”“聚合”平台。深化“三转”,优化配置干部,调整规范班子成员分工。着力培训提升,深入开展干部培训年活动,除针对性选派干部外出参加培训外,开设“夜郎廉政讲坛”,内容涉及政治理论、党规党纪、法律法规等,培训人员达500余人次。深入开展“访村寨、重监督、助攻坚”“岗位大练兵大比武”等活动。强化监督管理,对作风散漫、工作推进迟缓的7名干部进行提醒约谈。自2018年1月以来,赫章县纪委监委共接待群众来信来电来访206件(次),处置线索283条,立案154件,党纪处分168人,政务处分17人,无一申诉复查。发生在群众身边不正之风和腐败问题得到有效整治,干部队伍履职能力得到大幅提升。
宣传好“一部”监察法
法律是治国之重器,良法是善治之前提。《中华人民共和国监察法》是推进监察全覆盖的重要法宝。赫章县通过“赫章廉韵”微信公众号、赫章纪检监察网站等电子媒介,以干部职工会、悬挂标语、制作小册子、组织《监察法》测试等方式,充分利用“新时代农民讲习所”把《监察法》宣传到基层,宣传到群众,让法律在群众的监督下执行。特别是在3月31日组织全县7800余名干部集中观看或在线收看了贵州省“新时代学习大讲堂”时代前沿知识《中华人民共和国监察法》专题讲座,有力增强了干部贯彻实施《监察法》的使命感和责任感,“有法必依、执法必严、违法必究”深入人心,为推进监察全覆盖营造浓厚的法制氛围。
编织好“一张”监督网
在“三不增”的情况下,推进纪委监委内设机构改革,内部监督审查力量达75%。推进派驻全覆盖,整合现有力量,延伸监督监察触角,明确乡镇纪委书记为监察专员,赋予教育监督和初步调查的监察职能。全县204名纪检监察干部、27名监察专员和1690名村级民生义务监督员共同构成了由“县纪委监委、派出纪检组、民生特派组、乡镇纪委、民生义务监督员”构成的横到边、纵到底的监督网络体系,实现对监察对象网格化管理,畅通举报渠道,规范流程,为推进监察全覆盖提供了坚强的组织保障。