我省全面实施外国人来华工作许可两证整合

来源：省人力资源和社会保障厅

　　2017年4月1日，我省全面实施外国人来华工作许可制度，原“外国专家来华工作许可证”和“外国人入境就业许可”整合为“外国人来华工作许可”。全省14个市同步启动了办理程序。沈阳、大连自贸区增设了聘用单位和外国人服务窗口。

　　按照“鼓励高端、控制一般、限制低端”的原则，我省对来华工作外国人实行分类管理，根据国家外国专家局分类标准，分为A、B、C三类，即外国高端人才、外国专业人才、其他外国人员，同时综合运用计点积分制、配额制等政策工具，实现科学有序管理。

　　为了能够给外国人来辽提供标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化服务，我省运用互联网+政务服务模式，使用统一的“外国人来华工作管理服务系统”，推行一个窗口办理，采用电子化形式，用人单位和外国申请人可在线打印“外国人来华工作许可通知”。《外国人工作许可证》，实现一人一码、终身不变，动态管理记录在华工作管理、服务、信用记录等情况，用“信息跑路”代替“人员跑路”。我省实行“一套材料”申请外国人来华工作许可，申请材料经简化归并后将大幅度压缩，除个人护照、电子照片外，通常需提交外国人来华工作许可材料减少了6项。同时，我省为外国高端人才开辟“绿色通道”，对外国高端人才采用承诺制和容缺受理，入选国家和辽宁省相关人才计划的外国高端人才入境前无须提交纸质材料核验。

　　目前，我省每年办理外国人来华工作类行政许可约1.5万件，涉及4000余家用人单位。“两证整合”的实施，对我省深化外国人才管理体制改革，构建具有国际竞争力的引才用才机制，促进外国人才引进数量、质量和结构优化，推进我省创新驱动战略实施具有重要的意义。