我市积极推进淘汰落后产能企业职工再就业工作

　　2013上半年，根据我市淘汰落后产能工作任务和目标，我市各级公共就业管理服务机构以“服务企业联系人制度”为依托，狠抓宣传培训、强化走访调研、提供优质服务，淘汰落后产能企业职工安置工作呈现良好局面。今年上半年我市淘汰的落后产能企业涉及240名在职职工，目前已帮扶200余名职工实现再就业。 

　　明确方案，提前介入掌握一手资料。根据“全市14个重点行业落后产能及重点设备淘汰目标”和“重污染高耗能企业比较集中的31个块状经济区域整治提升计划”，及时拟定下发了《关于做好服务企业淘汰提升落后产能工作的通知》（甬就〔2013〕10号）文件，要求各县（市）区公共就业服务机构指导企业制定职工安置分流方案，有组织、有计划、抓落实，扎扎实实做好安置工作，保证安置工作合理合法，依规而行。各级公共就业管理服务机构积极行动，主动联系产业行业协会和街道（乡镇）工业管理部门，了解掌握辖区内列入淘汰或提升产能企业的基本情况、实施计划以及职工情况，找准服务方向，研究确定具体服务内容和时间安排。同时对内协调整合就业、人才、培训、社保、劳动关系、执法维权等职能，打包服务企业政策，整合服务企业内容。对外协调联合相关职能部门和街道乡镇，针对企业的不同需求，商量提出切实可行的服务方案。 

　　加强宣传，充分发挥舆论导向作用。淘汰落后产能企业职工安置工作不仅关系到淘汰落后产能目标任务能否顺利完成，也关系到职工切身利益和社会稳定。因此我市充分运用报刊、电视、网络、广播等新闻媒体，加大宣传报道力度，让企业和职工了解大局、了解政策，服从大局、执行政策，并通过对职工安置成功优秀事例的宣传，介绍职工安置成功的好经验好做法，努力营造和谐安置的浓厚氛围。 

　　深入走访，继续发挥公共就业服务企业联系人网络作用。各地按照“走访企业经常化、调查研究深入化、决策部署科学化、公共服务规范化”的原则，加强与企业的日常沟通，目前已构建起较为完善的服务企业联系人制度，共计联系企业10533家，可动态掌握辖区内企业生产经营及用工需求情况，及时发现因生产经营困难而导致的关、歇、迁及员工裁减等情况，并通过合理的方式最大程度地实现员工调剂或积极推荐到用工规范且有用工需求的企业，为当地经济发展、产业升级留住技术人才。上半年市就业局组成4个调研组，深入各县（市）区对所辖企业和街道、社区工作人员进行走访调研，了解企业生产经营状况及发展趋势、淘汰提升产能，掌握企业劳动用工及需求情况，为企业提供有针对性的服务奠定基础。 

　　牵线搭桥，积极帮扶失业职工实现再就业。通过组织专场招聘会、提供免费转岗培训、提供小额担保贷款鼓励自主创业等多种形式，积极帮扶淘汰落后产能企业职工实现再就业。同时利用新一轮更加积极的促进就业鼓励创业政策，鼓励企业承担社会责任，吸纳就业困难人员就业。如余姚市人社部门针对淘汰落后产能企业的职工推出多项帮扶措施的同时，还大力向辖区内的企业宣传招用大龄就业困难人员的各项促进就业扶持政策，鼓励企业吸纳“4050”人员。通过努力，余姚市整治关停的3家不锈钢熔炼企业的在职职工全部实现了再就业。 

　　开展培训，进一步发挥区域人力资源余缺调剂作用。积极为产业转型升级、淘汰落后产能企业的职工分流提供服务，有效地帮助分流员工实现就业或提升技能。如慈溪市淘汰落后产能企业慈溪市造纸厂二条造纸生产线，在安置职工过程中慈溪市人力社保部门在充分运用报刊、网络等新闻媒体开展宣传，鼓励职工自谋职业、自主创业的基础上，为失业职工提供各类技能素质培训，提升职工自身专业素质，并根据职工自身特长将其调剂到用工规范且有用工需求的企业实现再就业。（市就业局）