昭通市牢牢把握大学生就业创业服务工作主动权

--全省大学生就业创业服务工作业务培训情况综述

  为进一步贯彻落实***、省政府关于促进高校毕业生就业创业工作的一系列会议和文件精神，全面启动云岭大学生创业引领计划，解读我省就业创业专项资金管理政策以及对近期就业创业重点工作进行安排布置，8月28日，省人社厅和省财政厅在昆明联合举办了全省大学生就业创业服务工作业务培训班，我市就业局局长禄勇带队、市就业局副局长张帆、市财政局社保科科长刘存艳、昭阳和镇雄两县区就业、财政相关人员参加了培训。
  省人社厅党组成员、副厅长邢渭东出席了上午的开班仪式并作***，邢副厅长首先分析了我省高校毕业生就业创业工作面临的新的形势：劳动力总量供大于求长期存在、就业结构性矛盾日益突出、高校毕业生就业创业任务繁重、再就业成果不够稳定。邢副厅长指出，当前做好高校毕业生就业创业服务工作任务艰巨，各地州要充分认识到做好高校毕业生就业服务工作的重要性，落实相关扶持政策，抓好促进高校毕业生创业的“十百千万计划”的实施，从以下几方面推动全省大学生就业创业工作再上新台阶。一是要积极做好青年创业示范园建设工作，为大学生创业搭建孵化平台。对经评定在全省具有典型示范作用的10家省级青年创业示范园，每家给予100万元的财政资金补助；二是要落实无偿资助政策，鼓励引导大学生自主创业。对毕业学年和离校未就业高校毕业生自主创业的经营实体，经项目评审后，每年评选100个，给予３万元－５万元无偿资助。三是要强化服务意识，主动跟进优秀创业者进行后续贷款扶持。对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营２年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经营实体，通过项目评审后，每年评选1000个，协调金融机构再次给予２年期50万元以内的贷款扶持，并按人行公布的贷款基准利率的60%给予贴息。四是要落实培训政策，提升大学生就业创业技能。将普通高等院校毕业前２年的学生纳入培训对象范围，2014年计划对15000名高校生进行技能培训和创业培训。五是要加强政策宣传力度，推动大学生创业工作的顺利开展。为确保2014年各项重点工作任务圆满完成，邢副厅长还提出五个方面的工作要求：一是认真分析，准确研判，采取更加强有力的措施，圆满完成分解下达的各项就业任务，特别是小额担保贷款目标任务，更要争取多方支持，形成工作合力，在10月底全面完成。二是努力提高大学生创业比例，努力提高大学生创业扶持的比例和整体质量水平，确保完成“贷免扶补”小额担保贷款扶持大学生比例“保八争十”的目标。三是做好高校毕业生就业服务工作，继续推进2014年公共就业服务“进校园、进社区、进园区”活动，进一步提高我省高校毕业生就业指导和服务工作的影响力。四是促进农转城人员就业，加强统筹城乡就业服务，进一步提高农村转移就业劳动者就业能力，提高农民工就业质量。五是管好用好就业专项资金，认真执行2013年出台的我省就业专项资金管理办法（云财社[2013]214号），规范资金使用管理，高效、安全、有针对性的管好用好专项资金。
  省人社厅就业促进处处长宣程、省财政厅社会保障处副处长陈翡敏、省就业局副局长李国林出席了开班仪式。宣程处长通报了全省上半年就业创业工作情况，陈翡敏副处长就如何发挥财政职能，全面落实大学生就业扶持政策提出了统一思想、提高认识；认真学习、确保落实；履行职责、分级实施；加强监督，问效***四方面的意见。
早上的开班仪式由省就业局局长石丽康主持，石局长对全省开展2014年度云岭大学生创业引领计划做了安排部署，要求各地做好一项调查和一项统计，即各州市劳动力现状调查和2009年启动小额担保贷款工作以来扶持创业效益情况统计。同时，继续深入校园、社区、园区做好政策宣传和专项服务活动，结合各地开展群众路线教育实践活动解决好公共就业服务群众“最后一公里”问题，既要干净，也要干事，确保“十百千万计划”全面落实。
  在下午的培训上，省财政厅社会保障处李音姣科长和省就业局邢伟科长向参训的各州、市财政、就业部门负责同志进行了授课，全面解读就业创业专项资金管理办法和云岭大学生创业引领计划经办流程等相关业务。
  培训结束后，禄勇局长召集参加培训一行人员，就如何贯彻此次业务培训精神的作初步安排，主要从以下几方面抓好落实：
  一是汇报好、传达好会议精神。第一时间把会议精神向局领导汇报并书面传达到县区，让各县区就业服务机构的同志最先掌握省厅的要求，进一步明确接下来四个月的工作任务和努力方向。
  二是争取支持，着力打造省级青年创业示范园。力争2014年底，在昭通建成具有典型示范作用、以大学生为主的青年创业者为主要服务对象、提供系列政策帮扶、落实创业培训和提供创业服务的省级青年创业示范园，以过硬的条件纳入我省促进高校毕业生创业的“十百千万计划”，争取100万元的创业专项资金的扶持。
  三是深入宣传，狠抓云岭计划各项任务落实。认真贯彻促进高校毕业生就业创业工作的有关文件精神，作好政策宣传，落实相关扶持政策，充分发挥好大学生创业扶持资金的作用，抓好“十百千万计划”的实施，确保符合条件的大学生创业者充分享受到国家的政策扶持。
  四是认真梳理，对目标完成情况进行拉网式排查。9月初，对各县区就业工作指标，特别是三项贷款目标任务完成情况、还款率和呆坏账核销工作进行拉网式排查，并拟在9月中旬召开全市小额担保贷款工作联席会议，分析存在问题，扫清障碍，攻坚克难，力保10月底全面完成目标任务。
  五是争取更大支持，形成工作合力。我们将更加主动地加强与政府、财政、金融机构及有关部门的沟通协调，充分发挥各自职能优势，为全面实施云岭计划给予坚强保障和全力支持，形成大学生就业创业服务工作齐抓共管的良好局面。（昭通市就业局张帆供稿）