省再就业联席会议专题调研――促进就业要抓住牛鼻子

    17日至20日，省再就业联席会议部分组成人员在无锡、扬州、徐州、宿迁等地进行专题调研。20日下午，副省长吴瑞林在宿迁谈及2004年就业工作时说，要从三个视角看就业，抓住就业“牛鼻子”，坚持实施积极的就业政策。 
　　这三个视角是：“位置”、“政策”、“环境”，即把就业工作摆在突出位置，实施积极的就业政策，培育一个良好的促进充分就业的发展环境。 

　　吴瑞林说，如何理解“突出位置”？一方面要从政治责任、社会责任、经济责任的高度来认识就业的重要性。另一方面，在就业、社会分配和劳动保障三者的关系中，就业是“牛鼻子”，抓好就业，就可以提升全社会收入水平，从根本上解决社会保障“僧多粥少”的问题。 

　　实施积极的就业政策永不过时。要把促进就业作为政府的“天职”。已经出台的就业再就业优惠政策要逐条落实，放宽条件，降低门槛，鼓励就业。在坚持原则的前提下，可办可不办的积极去办。 

　　创造良好的发展环境，最突出的就是要坚持科学的发展观，正确的政绩观。各地在经济发展路径的选择上，既要坚持招商引资，也要积极鼓励自主创业。目前江苏银行的存贷差高于浙江和山东，表明我们还不善于用金融资金。银行存款吸纳的多是高端收入者的钱，他们的消费已近饱和，形成了消费滞胀。如何把高端收入转化为低端消费？各地要用积极的政策鼓励高端收入者创业，把资金转化为资本，资本落在项目上，项目吸纳劳动力，中低收入人群通过就业取得收益，其收益转化为即期消费，消费刺激生产，生产拉动经济发展，这样就能产生创业、就业与发展的良性循环。 

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