全国加强技工院校管理大力推动技工院校改革发展视频会议召开

　　王晓初指出，各地要落实好国家助学政策，要强化资金监管，及时、足额、公平地将助学资金发放到每位符合条件的学生手中，做好资助政策落实和资金安全情况的全面核查，做到不漏一所学校，不漏一个学生。各地要对技工院校学生资助管理工作的组织机构和工作体系进行梳理，对于工作体系不健全、工作人员不到位、工作职责不明确的，要及时进行调整、完善，确保形成机构健全、人员到位、职责明确、信息畅通的工作体系。各级人社部门和技工院校，要按照资助政策实施意见和实施细则，严格规范发放管理程序，技工院校学生学籍注册、助学金和免学费申报审核，要全部通过技工院校电子注册与统计信息管理系统进行管理。要实行 “逐级审核负责制”和 “校长负责制”，落实工作责任制和责任追究制。要强化技工院校校长作为第一责任人的责任，在源头上把好关，保证学校报出的数据真实可靠。

　　王晓初强调，各地要根据本地实际情况，进一步完善资助管理制度和工作机制，保证各项工作流程规范严谨；要强化日常工作的监督管理，设立并公开助学金发放违规举报电话，定期开展助学工作和资金安全工作问题排查。要尽快推行中职学生资助卡，从发放环节上确保资金的安全性。要将日常工作的监督管理与定期的核查、督查有机结合，将监督检查工作常态化，形成长效工作机制。各地必须严格规范设立审批。要建立健全民办学校审批标准和专家评审制度，对新申办的学校，要严格按照标准，组织专家对其进行认真论证和实地考察，达不到标准的，一律不得颁发办学许可证。各地要严格规范招生宣传和收费行为。

   陕西省人社厅雷宝岐副厅长强调： 按照会议要求，省市人社部门要做好核查所属院校有关资料的准备工作，制定核查方案。要设立省、市、学校三级核查小组，采取学校交叉核查、市核查组全面核查、省核查组重点抽查的方式，重点核查学生学籍注册、助学金资格认定、助学金发放等环节，要逐个面对面核查领取助学金的学生，做到不漏一所学校、不漏一个学生。

　　加强技工技术院校管理，规范办学行为。各市要从源头上抓起，进一步加强对享受助学金院校，尤其是民办院校的规范管理。按照国家政策规定，享受助学金的院校应为实施两年制以上学制教育的技工院校。各市要按照技工院校设置标准，对享受助学金的院校进行一次评估，对学校管理混乱、达不到办学条件要求，存在违法违规行为的院校，要限期进行整改，整改期间停止一切办学行为，整改后仍不合格的，依法取消其办学资格。今后，新设立技工教育学校，要严格执行国家有关行政许可规定，违规批准的院校不得享受助学金、免学费政策。

　　各市在开展规范管理、加强评估工作中，要按照《关于大力推进技工院校改革发展的意见》要求，加强本市技工教育的规划和院校布局，做好院校改革发展的指导，帮助院校确立功能定位和发展方向，加大对发展态势好、办学行为规范的院校在政策、资金、实训设备等方面的支持，鼓励其开展教学改革，提高办学水平，突出技工教育特色，在保持适度办学规模的同时，强化内涵发展。各技工技术院校依据自己的条件，积极探索新形势下发展技工教育的途径。

　　各市、各院校要加强助学金工作的领导。目前已覆盖全省259所院校，累计拨付资金9批次，计7.3亿元，受益学生达48.7万元，占在校生总数的66.9%。省厅先后制定了《技工院校国家助学金发放管理工作实施办法》和《技工院校国家助学金操作流程》等具体发放管理规定和办法以及相关配套措施，实现了《全国技工院校电子注册和统计信息管理系统》与纸质申报完全一致、全面推行了资助资金专户和银行储蓄卡发放制度。这些好的做法要继续保持下去。各市、各院校在这次全面核查之后，要根据核查情况，进一步完善资助管理制度和办法，保证资助工作各项工作流程规范严谨运作。（文图/杨川）

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