左权县聚焦乡村振兴打赢村集体经济消薄壮大攻坚战

左权县着力聚焦乡村振兴目标，扭住党建龙头，激发攻坚动力，抓住关键要素，拓宽增收路径，努力打赢村级集体经济消薄壮大攻坚战。全县160个行政村，147个村达到5万元以上，达到91.9%，为决战完胜脱贫攻坚提供了强劲保障，实现了集体经济和农民群众“双增收”。

高点站位，为壮大集体经济搞好顶层设计。县委统筹推动，建立发展壮大村级集体经济联席会议制度，常委会专题研究方案，县四大班子领导包联集体经济薄弱村，乡镇、县直相关部门会商解决短板问题。政策制度引导，制定出台《左权县发展壮大村级集体经济三年行动方案》、《左权县“五地一产”入市改革实施方案》、《左权县村集体光伏收益资金分配使用管理办法》，强化政策指导，规范资产管理。全面摸底清查，以“五地一产”入市改革为契机，全面开展村集体资源资产摸底清查，摸清集体非承包耕地、“四荒”地、林地、集体经营性建设用地、宅基地、集体经营性资产，做到底数清、地类清、权属清，为打包入市、吸引投资奠定基础。

建强组织，为壮大集体经济提供有力保障。筑牢产业振兴“桥头堡”，引导“产业相近、地域相邻”的村，创建以“核桃、连翘、设施蔬菜、有机杂粮”等为纽带的产业联建党组织，实现产业共建、资源共享、销售共赢，把党组织都建设成为引领集体增收的坚强堡垒。培育产业振兴“领头雁”，全县153个村实现“两委”主干“一肩挑”，选派24名机关事业单位干部到村任职，优化了农村干部结构。发挥“领头雁”作用，村党组织书记兼任村集体经济组织负责人，并引导村“两委”主干带头创办合作社。创办产业振兴“合作社”，实施“党员带富”行动，着力把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员。农村党员领办合作社达到131个，带动贫困户增收，形成“支部搭台、合作社唱戏、贫困户致富”脱贫链条。

创优模式，为壮大集体经济拓宽增收路径。深度开发农村闲置资源资产，逐步形成具有左权特色的发展模式。一是产业经营型。在核桃等传统特色产业基础上，大力发展设施蔬菜、中药材种植、特色养殖等，激活村集体发展动能。二是资源开发型。对农村特别是移民搬迁村资源进行整体开发，实现资源变资金。三是文旅融合型。依托左权丰富的红色文化和绿色生态资源，大力发展乡村旅游。四是资产租赁型。对村集体闲置的办公用房、厂房等不动产，对外租赁获得收入。五是财政扶持型。连续三年，中央省市县财政扶持56个集体经济试点项目，累计投入资金3560万元，稳步实现收益。六是资金入股型。村集体将产业扶持资金入股企业，发展壮大集体经济。

做实分配，实现村集体和农民“双增收”。一是公司经营收益分红，村集体将闲置资产租赁给公司或合作社，发展种植、养殖等产业，带动村集体和农户增收。比如，石匣乡狮岩村采取“党支部+合作社+农户”方式，开发荒山建设百亩葡萄园，村集体获得保底分红，务工农户获得工资收入。二是“三资”入股收益分红，利用集体“三资”入股企业，按比例获得利润分红。比如，桐峪镇南冶村以土地和部分资产入股华鑫矿山，企业按年收益一定比例给予村集体分红，村民入股企业，同时享受分红收益。三是光伏发电收益分红，全县141个村把产业扶持资金入股光伏企业，2020年以来收益分红2100余万元，惠及贫困人口25570余人。四是多方投资收益分红，按照产业经营股比收益分割方式，村集体、合作社、贫困户三方共享收益。比如，寒王乡里长村发展旱鸭养殖，村集体年收益8万元，合作社15户贫困户户均年增收4000元。